27 января проходивший в Астрахани губернский съезд Советов подтвердил переход власти в руки Советов и приступил к организации органов управления: губернских Совета Народных Комиссаров и Совета Народного Хозяйства [308].
Во второй половине января 1918 года в завершающую стадию вступила вооруженная борьба в Оренбуржье. Одновременно усиливался и процесс отхода основной массы казачества от поддержки атамана и войскового правительства. В большинстве станиц принимаются постановления о нейтралитете и недоверии высшим органам казачьего управления. Например, общее собрание жителей станицы Краснохолмской 1-го округа 16 января приняло весьма красноречивое постановление, гласившее: «1. Все Оренбуржье казачье войско не выступает против большевизма и реальных сил не дает. 2. Казаки, обученные боевой обстановке, распущены по тем же причинам... 4. Так как на Оренбургском фронте, прикрываясь маской трудового казачества, состоят только кадеты, юнкера и офицеры, просим Малый круг бойню прекратить... 5. Ввиду Гражданской войны, которая ведется не трудовым казачеством, а лишь лицами, указанными в п. 4, выносим недоверие войсковому правительству во главе с войсковым атаманом» [309]. Станичная комиссия при участии приглашенных представителей шести близлежащих станиц (Городищенской, Татищевской, Первой и Второй Зубочистенских, Чесноковской и Белогородской) подготовили специальный наказ Малому кругу, в котором, в частности, отмечалось: «1. Впредь до выяснения дела о гражданской войне (так в тексте. – В. Т.) оставаться нейтральными. 2. Предложить Малому кругу и войсковому правительству немедленно заключить перемирие с большевиками и вести переговоры о мире с участием наших делегатов» [310]. Во 2-м и 3-м округах войска на станичных собраниях принимались более сдержанные резолюции, но и в них преобладали нейтралистские и миролюбивые установки.
16 января на подступах к Оренбургу у станции Каргала произошел решающий бой советских и дутовских отрядов. Последние потерпели поражение и отступили к Оренбургу [311]. 17 января в городе началось восстание местных просоветских сил. (Любопытно, что в нем участвовали и находившиеся там австро-германские военнопленные интернационалисты [312].) В ночь с 17 на 18 января атаман Дутов и его сторонники покинули Оренбург [313]. Несмотря на приказ атамана всем своим отрядам отступить к г. Верхнеуральску, часть из них, состоявшая из офицеров, юнкеров и кадетов общей численностью до 600 чел., отказалась его выполнить и двинулась по направлению к Уральску [314]. Сам Дутов, члены войскового правительства и отряд, по одним данным, в 300 чел. [315], а по другим – в 400 чел. [316], направились в глубь войсковой территории к Верхнеуральску [317]. Часть участников дутовского движения, главным образом казаков, по свидетельству генерала И.Г. Акулинина, рассеялась и укрылась по станицам [318]. 18 января в Оренбург вошли советские отряды [319]. Власть в городе перешла к ВРК. Из числа казаков, придерживавшихся революционно-демократических взглядов, был образован Временный Совет Оренбургского казачьего войска [320].
29 января в Верхнеуральске открылся 2-й Чрезвычайный круг Оренбургского войска. На него прибыли главным образом делегаты из 2-го и 3-го отделов. В резолюции о политическом моменте, принятой участниками круга всего при трех воздержавшихся, однозначно заявлялось о непризнании советской власти и о том, что до установления Учредительным собранием государственной власти вся власть в войске принадлежит кругу [321]. Выступивший атаман Дутов подчеркнул, что причиной поражений стала «...нетвердость позиций казаков» [322]. Тем самым он признал факт отсутствия его поддержки со стороны основной массы казачества. Дутов подал в отставку, но она не была принята кругом. Депутаты утвердили решение о мобилизации казаков для борьбы с советскими отрядами, по которому планировалось привлечь до 8 тыс. чел. [323]. Формально же было объявлено о решении сформировать во всех округах специальные «дружины самообороны», которые должны были насчитывать по одному казачьему полку в составе трех конных и трех пеших сотен по 160 казаков и 6 офицеров в каждой [324]. Для организации «твердой власти на местах» круг утвердил «Временное положение о местных казачьих органах власти» [325]. Но все эти решения круга не оказали сколько-нибудь существенного влияния на изменение существовавшего положения. Подавляющее большинство казачества, и фронтового, и станичного, не поддерживало атамана и правительство и осуждало проводившуюся ими политику. Даже авторитет круга для них мало что значил. Как позже отмечал генерал Акулинин, данный круг «...вновь подтвердил свое решение продолжить борьбу с большевиками, но опять-таки в распоряжение войскового правительства не дал никаких средств для борьбы» [326]. Причиной этого являлись позиции казаков и, как следствие, отсутствие у круга и правительства реальных сил. Круг завершил свою работу только 20 февраля, после чего атаман Дутов со своими отрядами покинул Верхнеуральск и двинулся на Троицк. Но, отойдя чуть более 20 км, они расположились в станице Краснинской [327]. Потерпев поражение, они не сложили оружия. Атаман и его правительство все еще надеялись на изменение позиций казаков и, как следствие, на их поддержку и возобновление масштабных боевых действий против сил Советов.
Во второй половине января окончательно определились политические позиции и сибирского казачества. Учитывая его стремление к отказу от поддержки атамана и войсковой управы, занятию нейтральных позиций, а частью казаков-фронтовиков и выражения просоветских настроений, в конце месяца Совказдеп принял постановление об аресте членов войсковой управы. И 26 января 1918 года наиболее активные сторонники Совказдепа из числа казаков-фронтовиков арестовали всех находившихся в здании управы, включая ее членов и атамана Копейкина[48][328]. Одновременно Совказдеп объявил о признании и поддержке советской власти [329]. В Сибирском войске, одном из самых первых, официально было провозглашено установление власти Советов. В это же время во многих сибирских станицах предпринимались попытки образования местных Советов [330]. Но этот процесс, несмотря на весьма радикальные политические настроения сибирских казаков, особенно фронтовиков, шел все же достаточно тяжело. Непосредственно на местах, несмотря на признание в станицах власти Советов, новая советская властная структура в рассматриваемый период не оформилась. Советы существовали далеко не во всех из них, а там, где они были образованы, носили во многом сугубо формальный характер.
Серьезное обострение политической ситуации произошло в столице Енисейского войска г. Красноярске. Здесь заметно активизировалась деятельность местных антисоветских сил, группировавшихся вокруг атамана Сотникова и опиравшихся на Красноярский казачий дивизион. В начале последней декады января 1918 года Красноярский Совет рабочих и солдатских депутатов предъявил ультиматум атаману и войсковому Совету с требованием разоружения и роспуска этого дивизиона [331]. Одновременно местное советское руководство приняло решение об образовании в Красноярске высшего чрезвычайного органа власти – военно-революционного штаба и о введении в городе осадного положения [332].
Атаман Сотников собрал экстренное заседание войскового Совета с участием представителей от дивизиона, на котором обсуждалось сложившееся положение. Все присутствовавшие высказались против принятия ультиматума. Но ввиду неравенства сил было принято решение не вступать в противоборство и покинуть город. Под покровом ночи 26 января весь Красноярский казачий дивизион, атаман, члены войскового Совета и большинство казаков Красноярской станицы оставили город и в походном порядке направились в станицу Торгашинскую [333]. На Енисее победила советская власть.
После довольно длительного периода «внешнего спокойствия» в конце января 1918 года бурные события произошли в Уральском (Яицком) войске. В это время против местных большевистских сил, сосредоточенных в г. Уральске, решительно и неожиданно выступила группа казачьих офицеров во главе с командиром 3-го Уральского казачьего полка войсковым старшиной М.Ф. Мартыновым. Они арестовали некоторых местных большевистских лидеров и их сторонников [334]. Примерно в это же время, в конце января – начале февраля, после длительных колебаний и проволочек в Уральском войске наконец-то стали организационно оформляться высшие органы казачьего управления. Был созван войсковой съезд, в работе которого участвовали по два депутата от каждой станицы. Войсковым атаманом был избран генерал-майор В.С. Толстов. Депутаты избрали членов войскового правительства нового состава. После некоторых небольших видоизменений в него вошли такие авторитетные общественные деятели, как ставший председателем правительства Г.М. Фомичев, бывший член IV Думы Ф.А. Еремин, командующий войсками войска генерал В.И. Акутин. Руководство непосредственным ведением боевых действий было возложено на произведенного в генерал-майоры М.Ф. Мартынова [335].
