Уделялось огромное внимание таможенной политике, так как считали, что это предоставит возможность не только поддерживать отечественных производителей, а также и пополнять государственную казну.
На финансовую систему страны огромное влияние оказала Отечественная война 1812 года, в результате которой были понесены большие людские потери, а также были увеличены материальные расходы. Москва была при пожаре почти вся уничтожена, от этого пострадали и другие многие города и деревни.
Денежная реформа была проведена в 1939 году, согласно которой серебряный рубль был объявлен основной денежной единицей.
К середине XIX вв. остро стоял вопрос в отношении Турции и России, а именно нахождении российских кораблей в Черном море, а затем прохода ими через проливы Босфора и Дарданеллы и выхода в Средиземное море. Однако в этот период возникла борьба России и Франции, Англии и Австрии в отношении влияния на Кавказ, Черное море и Балканы, в результате которой был создан военный конфликт, и была объявлена Крымская война с 1853-1856 годы. Поводом для этого конфликта явился спор между католической и православной церковью по поводу принадлежности палестинских святынь, и какие храмы имеют право владения христианскими памятниками в Иерусалиме.
Российская армия была не подготовлена к войне и не смогла победить противника. Россия была вынуждена подписать мирный договор в 1856 году в Париже, согласно которому Россия была лишена многих территорий и не имела право нахождения кораблей, военных крепостей на Черном море, а также ухудшилось степень ее влияния на территории Кавказа, Ближнего востока и Балкан. В России было необходимо проведение социально-экономических реформ.
37. Предпосылки реформ Александра II
Крепостное право в России существовало долгое время, по сравнению с другими Европейскими странами. В XVIII вв. в период правления Екатерины II отечественными просветителями поднимался вопрос об отмене крепостничества, и декабристы в своих программах постоянно писали об этом. Однако, только к середине XIX вв. в стране сформировались условия для предоставления свободы крестьянам, но вместе с этим возникла проблема установления отношений между помещиками и крестьянами. К данному периоду времени образовалось огромное количество предпосылок для осуществления аграрной реформы.
Первой предпосылкой явилось помещичье хозяйство, которое было основано на внеэкономическом принуждении крестьян к работе, и находившееся в кризисном положении. Эффективность данных хозяйств постоянно снижалась, и все более остро возникал вопрос в отношении перехода от натуральной формы ведения хозяйства к рыночной. Следующей предпосылкой стало ускоренное развитие промышленности, в результате этого возникали противоречия с феодальными отношениями в аграрном секторе. Промышленным предприятиям было недостаточно рынка реализации своих товаров, поскольку основная часть населения была представлена крестьянами, вследствие этого существовала низкая покупательная способность. Отрасль промышленности нуждалась в свободной рабочей силе, так как крепостные крестьяне занимали большую часть населения и не имели право свободного передвижения из деревни в города на предприятия промышленного назначения.
Предпосылкой также явилось болезненное переживание страной поражения в Крымской войне, итогами которой стали отставания в военном и техническом плане от других стран мира, поскольку во Франции и Англии существовал паровой флот, новое стрелковое и артиллерийское оружие, а в России по-прежнему был парусный флот и гладкоствольное оружие.
Росло число крестьянских антифеодальных выступлений, которые волновали правительство страны. В 1856 г. Александр II заявил о намерениях отменить крепостное право, в Петербург стало поступать огромное количество проектов и предложений по нахождению выхода их сложившейся обстановки в стране. Всем нравилось свобода слова, и предоставления возможности выразить свои мысли.
С начала 1857 г. руководством страны стали формироваться комиссии и комитеты с целью разработки мероприятий по благоустройству помещичьих крестьян. Их членами были губернаторы и представители помещичьего сословия. В число редакционной комиссии по разработке закона о предоставлении свободы крестьянам, которая была образована в 1859 г., входили крупные чиновники, общественные деятели, ученые-экономисты и др.
Помещики по-разному относились к предстоящим переменам, большая их часть относилась в реформе отрицательно, полагая, что без их опеки и контроля крестьяне жить пока не готовы. Члены руководства также не придерживались единого мнения, так министр государственных имуществ считал, что освобождать крестьян не надо и этот вопрос подняли люди, которые не имеют недвижимое имущество.
Многие помещики выдвигали условия, согласно которым крестьяне освобождались без наделения их землей и за выкуп их свободы. Меньшая часть помещиков, которая сумела приспособиться к рыночным отношениям, предлагало более либеральные условия, т.е. при освобождении предоставлять крестьянам земли и установить умеренный выкуп их личной свободы.
В 1860 г. были подготовлены документы, которые стали итогами найденного компромисса между правительством и различными дворянскими группами. Содержание данных документов учитывало все объективные требования развития экономики и политики страны.
38. Отношение крестьян к реформе 19 февраля 1861 года
Александр II 19 февраля 1861 года утвердил «Положение о крестьянах, вышедших их крепостной зависимости» и состоял их 17 законодательных актов. Одновременно с этим царем был подписан Манифест об освобождении крестьян, согласно которому крепостные крестьяне с данного времени получали личную свободу и права граждан. Гражданские права предоставляли им возможность заключать гражданские и имущественные сделки, создавать личные торговые и промышленные предприятия, осуществлять переход в другие сословия, переезжать в другие населенные места, без разрешения помещика вступать в брачный союз и др.
Было установлено выборное крестьянское самоуправление, представленное сельскими старостами и волостными старшинами. Выборы проводились на сельских и волостных сходах или собраниях. Был введен волостной крестьянский суд, который рассматривал имущественные иски и нетяжкие преступления, по принятию решения которого крестьяне имели право самостоятельно распределять общинные земли, определять порядок очередности и меру повинностей и др.
По окончанию реформы в пользовании крестьян оказалось меньше земель, чем до 1861 года. Они потеряли более 1/5 части своих наделов в результате отрезков, т.е. помещики под различными предлогами отрезали излишки земли от их наделов. На наиболее ценных землях у крестьян отрезали до 30-40% от размеров наделов.
Крестьянам были поставлены такие условия, что им приходилось выкупать не только свои наделы, но и личную свободу. Рассчитанные суммы выкупных платежей для большинства крестьян были огромными, поэтому они не могли оплатить их сразу. В результате, правительство приняло решение, что те крестьяне, которые получили надел, выплачивают помещику либо сразу, или в рассрочку, а также в виде отработок своих повинностей 20% выкупа.
До завершения полной уплаты крестьяне были обязаны отдавать оброк согласно установленным нормам или выполнять барщину. По истечению 20 лет было решено закончить с выкупом, т.е. все крестьяне, находившиеся временнобязанными, должны были в обязательном порядке произвести выкуп своих наделов. В 1907 году данные платежи были отменены, однако к данному периоду крестьяне выплатили почти в три раза больше суммы, которая была установлена первоначально.
Крестьяне негативно отреагировали на принятый закон об освобождении, так в 1861 году повсеместно прошли крестьянские протесты, выражающие отрицательное мнение в отношении условий, на основании которых крестьян отпускали на свободу. Им было не понятно, почему они по-прежнему остаются в подчинении у помещиков, выплачивают оброки и отрабатывают барщину. Они были недовольны нормами наделов, размерами установленных выкупов, оплачиваемые ими в обязательном порядке помещикам или правительству. В некоторых регионах страны стали проходить слухи о том, что помещики подделывают документы и настоящие законы, изданные царем, скрываются от народа. На подавление крестьянских волнений были применены воинские и полицейские силы. Завершена была аграрная реформа в 1863 году.
