Так, согласно принятых Рекомендаций для организации работы по охране труда руководитель предприятия создает службу охраны труда. Службу охраны труда рекомендуется организовывать в форме самостоятельного структурного подразделения организации, состоящего из штата специалистов по охране труда во главе с начальником Службы.
В соответствии со ст.217 ТК РФ у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Если же численность не превышает 50 человек, то работодатель принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.
При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель – индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации.
В соответствии с Рекомендациями на службу охраны труда возлагаются следующие функции:
1) Учет и анализ причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
2) Организация и методическое руководство аттестацией рабочих мест и сертификацией работ по охране труда;
3) Проведение проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, состояния санитарно-технических устройств, работы вентиляционных систем на соответствие требованиям охраны труда совместно с представителями соответствующих подразделений и с участием уполномоченных лиц по охране труда профессиональных союзов и других уполномоченных работниками представительных органов;
4) Участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию объектов производственного назначения и оборудования;
5) Разработка планов и программ по улучшению условий труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
6) Совместное участие в составлении разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда;
7) Составление списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда;
8) Проведение расследования несчастных случаев на производстве в соответствии с установленными сроками;
9) Участие в подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями.
10) Составление отчетности по охране и условиям труда по формам, установленным Госкомстатом России.
11) Разработка программ обучения по охране труда работников организации;
12) Проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми лицами, поступающими на работу;
13) Обеспечение подразделений локальными нормативными правовыми актами организации (правилами, нормами, инструкциями по охране труда), наглядными пособиями и учебными материалами по охране труда;
14) Ведение пропаганды по вопросам охраны труда с использованием для этих целей внутреннего радиовещания, телевидения, видео– и кинофильмов, малотиражной печати, стенных газет, витрин и т.д.
Кроме того, служба охраны труда осуществляет контроля за:
· соблюдением работниками требований законов и нормативных правовых актов, коллективного договора, соглашения по охране труда и других локальных нормативных правовых актов предприятия;
· наличием в подразделениях инструкций по охране труда для работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда;
· своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин и механизмов;
· эффективностью работы аспирационных и вентиляционных систем;
· состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств;
· своевременным проведением обучения по охране труда, проверки знаний требований охраны труда и всех видов инструктажа по охране труда;
· организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты;
· санитарно-гигиеническим состоянием производственных и вспомогательных помещений;
· организацией рабочих мест в соответствии с требованиями охраны труда;
· своевременным и правильным предоставлением работникам компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, бесплатной выдачей лечебно-профилактического питания, молока и других равноценных пищевых продуктов;
· использованием труда женщин и лиц моложе 18 лет в соответствии с законодательством.
Работодатель в соответствии с ст. 218 ТК РФ и «Рекомендациями по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда» утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 17 января 2001 г . № 7 обязан в целях обеспечения требований охраны труда, распространения правовых знаний создать кабинет или уголок охраны труда.
Под кабинет охраны труда рекомендуется выделять специальное помещение, которое оснащается техническими средствами, учебными пособиями и образцами, иллюстративными и информационными материалами по охране труда. А уголок охраны труда может, например, быть представлен в виде стенда, витрины или экрана, компьютерной программы. На предприятиях работающих, например, вахтово-экспедиционным методом, целесообразно оборудовать передвижной кабинет или уголок охраны труда.
В кабинете охраны труда должны проводиться следующие мероприятия:
· семинары, лекции, беседы и консультации по вопросам охраны труда;
· выставки, экспозиции, стенды, макеты и другие форм наглядной агитации и пропаганды передового опыта по созданию здоровых и безопасных условий труда;
· обучение по охране труда, в том числе безопасным методам и приемам выполнения работ, применению средств коллективной и индивидуальной защиты, вопросам оказания первой медицинской помощи;
· инструктажи по охране труда, тематические занятия с работниками, а также проверки знаний требований охраны труда работников.
Уголок охраны труда информирует:
· о планах работы кабинета охраны труда;
· о графиках проведения инструктажа и учебных занятий по охране труда;
· приказах и распоряжениях, касающихся вопросов охраны труда организации, планах по улучшению условий и охраны труда;
· о вредных и опасных производственных факторах и средствах защиты на рабочих местах структурного подразделения (участка);
· о нарушениях требований законодательства об охране труда;
· о случаях производственного травматизма и профзаболеваний в организации и принятых мерах по устранению их причин;
· о новых поступлениях в кабинет охраны труда документов, учебно-методической литературы, учебных видеофильмов по охране труда и т.д.
Специалист службы охраны труда в случае обнаружения нарушения имеет право выдавать предписание.
Служба охраны труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями, комитетом (комиссией) по охране труда, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных союзов или уполномоченных работниками представительных органов, службой охраны труда вышестоящей организации при ее наличии. А также с федеральными органами исполнительной власти и органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области охраны труда, органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и органами общественного контроля.
Порядок расчета численности службы охраны труда устанавливается «Межотраслевыми нормативами численности работников службы охраны труда в организациях» утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22 января 2001 г . № 10.
Нормативные акты
Конституция Российской Федерации
Статья 37
1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
