Статья 247. Обязанность работодателя устанавливать размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения
До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.
Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.
Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном настоящим Кодексом.
КОММЕНТАРИЙ1. Часть 1 комментируемой статьи обязывает работодателя, прежде чем принять решение о возмещении ущерба конкретным работником (работниками), провести проверку для установления, как размера причиненного ущерба, так и причин его возникновения. Работодатель может поручить проведение такой проверки соответствующему специалисту либо создать специальную комиссию с привлечением специалистов, в том числе и сторонних организаций.
Такая проверка должна объективно подтвердить и наличие ущерба, и его размеры, и причины его возникновения. Основываясь на данных такой проверки, работодатель принимает решение о привлечении работника к материальной ответственности, ее пределах, либо о полном или частичном отказе от взыскания ущерба с работника (ст. 240 ТК РФ).
Факт причинения ущерба работодателю может быть подтвержден различными документами бухгалтерского учета: передаточным актом, инвентаризационной ведомостью, актом сличения остатков, приходно-расходными накладными, заборными ведомостями, актами списания материальных ценностей и др.
2. Работодатель обязан до принятия решения о привлечении работника к материальной ответственности истребовать от работника письменное объяснение о причинах возникновения ущерба. Это объяснение или его копия должно быть представлено специалисту либо комиссии, проводящим проверку определения размера ущерба и причин его возникновения.
Отказ работника от дачи объяснения не является препятствием для привлечения его к материальной ответственности. В этом случае составляется соответствующий акт, который приобщается к материалам проверки.
3. Часть 3 комментируемой статьи предоставляет работнику право знакомиться со всеми материалами проверки, независимо от того предоставил он работодателю объяснение о причинах возникновения ущерба или отказался от ее предоставления.
При несогласии с материалами проверки работник и (или) его представитель вправе обжаловать их в установленном порядке. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров согласно ст. 382 ТК РФ производится в комиссиях по трудовым спорам или в судах.
Статья 248. Порядок взыскания ущерба
Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.
Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.
При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.
Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.
С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.
Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.
КОММЕНТАРИЙ1. В комментируемой статье законодатель устанавливает порядок взыскания ущерба (привлечения работников к материальной ответственности).
Согласно ч. 1 этой статьи работодатель вправе своим распоряжением взыскать с работника сумму причиненного ущерба, если ущерб не превышает среднего месячного заработка работника. Такое распоряжение работодатель вправе издать не позднее одного месяца со дня окончательного установления размера причиненного работником ущерба.
2. Работодатель вправе обратиться с иском о взыскании причиненного работником ущерба в суд (абз. 3 ч. 2 ст. 391) если:
● сумма причиненного работником работодателю ущерба превышает средний месячный заработок работника, а работник не согласен на добровольное возмещение ущерба работодателю;
● истек месячный срок для издания приказа (распоряжения) работодателя о взыскании с работника ущерба, не превышающего средний месячный заработок работника.
3. Часть 3 комментируемой статьи устанавливает правило, согласно которому при несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд. В связи с этим следует заметить, что работник вправе обжаловать в суд любое распоряжение работодателя о взыскании с него причиненного работодателю ущерба. Поэтому указанная часть комментируемой статьи нуждается в законодательной корректировке.
4. В части 4 комментируемой статьи законодатель предоставляет право работнику, виновному в причинении ущерба работодателю, на добровольное полное или частичное возмещение этого ущерба. По соглашению работника с работодателем (его представителем) возмещение ущерба может производиться с рассрочкой платежа. В этом случае между работником и работодателем заключается соглашение, в котором оговариваются условия погашения работником причиненного по его вине ущерба работодателю.
В случае увольнения работника до полного возмещения работодателю ущерба, а равно при отказе работника от дальнейшего возмещения оставшейся части ущерба, непогашенная задолженность может быть взыскана в судебном порядке.
5. Работник может производить погашение ущерба не только в денежном выражении, но также с согласия работодателя предать ему в счет такого возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество своими силами и средствами.
При рассмотрении подобных споров в судах «вопрос о способе возмещения причиненного ущерба в тех случаях, когда работник желает в счет возмещения ущерба передать истцу равноценное имущество или исправить поврежденное имущество, решается судом исходя из конкретных обстоятельств дела и с учетом соблюдения прав и интересов обеих сторон (п. 17 постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52).
6. Часть 6 комментируемой статьи устанавливает общее правило, что привлечение работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за деяние (действия или бездействие), которым причинен ущерб работодателю, не может служить основанием для освобождения работника от материальной ответственности за причиненный работодателю ущерб.
Статья 249. Возмещение затрат, связанных с обучением работника
В случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
КОММЕНТАРИЙ1. В соответствии со ст. 196 ТК РФ работодатель самостоятельно определяет необходимость подготовки и переподготовки кадров для обеспечения нормальной деятельности организации.
Право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации установлено ст. 197 ТК РФ. Вместе с тем законодатель отмечает, что это право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.
