8. Процессуальные сроки. Процессуальные документы: понятие, виды, классификация
Процессуальные сроки – время, установленное для совершения определенных процессуальных действий. Сроки исчисляются часами, месяцами и сутками. Сроки-периоды дают субъектам процесса свободу в выборе конкретного момента совершения процессуального действия. Они могут быть условно разделены на определенные (столько-то часов, суток, месяцев) и относительно неопределенные, их продолжительность обозначается пределами «от» и «до» (например, ст. 108 УПК). Сроки-моменты – процессуальные сроки, которые связывают производство процессуального действия с определенным юридическим фактом, а не с временным периодом. Примером такого срока является правило ч. 1 ст. 173 УПК, которое предусматривает немедленный допрос обвиняемого после предъявления обвинения.
Порядок исчисления сроков определяется ст. 128 УПК. При этом действуют следующие, не совпадающие с обиходным исчислением, правила: Первый час или первые сутки, которыми начинается течение сроков, в расчет не принимаются, следовательно, срок, исчисляемый часами, оканчивается по истечении последовательного полного часа, а сутками – по окончании последних полных суток. При исчислении сроков месяцами срок истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа – срок оканчивается в последние сутки этого месяца. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий рабочий день.
Действия и решения государственных органов и должностных лиц, ведущих производство по уголовному делу, обычно фиксируются в предусмотренных законом официальных документах. Такие документы именуются процессуальными. В зависимости от юридической природы процессуальные документы могут быть разделены на две большие группы:
1. Документы информационно-удостоверительного характера.
2. Документы властно-распорядительного характера.
Документы информационно-удостоверительного характера. К их числу относятся протоколы, уведомления и др. (например, справки государственных органов, полученные по требованию органов, ведущих процесс, акты ревизий). По своей юридической природе они являются правовыми актами исполнения обязанностей и использования процессуальными органами своих прав. В них обычно констатируется факт, описывается ход и результаты конкретных процессуальных действий. Документы властно-распорядительного характера, в которых фиксируются решения процессуального органа, не только отражают наличие юридически значимого обстоятельства, но и содержат властные предписания, являются актами применения норм права (постановления, определения, обвинительное заключение, приговор).
9. Реабилитация в уголовном судопроизводстве
Реабилитация – это право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате незаконного уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.
Субъекты права на реабилитацию:
1) подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор;
2) подсудимый, уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного или частного обвинителя от обвинения;
3) подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям (пп. 1, 2, 5 и 6 ч. 1 ст. 24 и пп. 1 и 4–7 ч. 1 ст. 27 УПК);
4) осужденный – в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела;
5) лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, – в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры;
6) любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу;
7) юридическое лицо, которому причинен вред незаконными действиями (бездействием) и решениями суда, прокурора, следователя дознавателя, органа дознания.
Процедура реабилитации включает в себя следующие действия: признание права на реабилитацию; обращение реабилитированного с требованием о возмещении имущественного вреда; решение о производстве выплат. Процессуальной формой признания права на реабилитацию является постановление (определение) суда, следователя, дознавателя. Одновременно реабилитированному направляется извещение с разъяснением порядка возмещения вреда.
Возмещение морального вреда имеет некоторую специфику. Прокурор от имени государства приносит официальное извинение реабилитированному за причиненный ему вред. Иски о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского судопроизводства. Если сведения о задержании реабилитированного, заключении его под стражу, временном отстранении его от должности, применении к нему принудительных мер медицинского характера, об осуждении реабилитированного и иных примененных к нему незаконных действиях были опубликованы в печати, распространены по радио, телевидению или в иных средствах массовой информации, то по требованию реабилитированного, а в случае его смерти – его близких родственников или родственников либо по письменному указанию суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, дознавателя соответствующие средства массовой информации обязаны в течение 30 суток сделать сообщение о реабилитации.
Ходатайство – официальная просьба, адресованная следователю (дознавателю), прокурору либо в суд о проведении процессуальных действий, отмене или изменении процессуальных решений. В соответствии со ст. 119 УПК субъектами, имеющими право заявить ходатайство, являются: подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, эксперт, а также гражданский истец, гражданский ответчик, их представители вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, или представляемого им лица соответственно. (Правом заявлять ходатайство в ходе судебного разбирательства обладает также государственный обвинитель.) Ходатайство заявляется дознавателю, следователю либо в суд. Ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу. Письменное ходатайство приобщается к уголовному делу, устное – заносится в протокол следственного действия или судебного заседания. Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления. По результатам рассмотрения могут быть вынесены следующие решения: об удовлетворении ходатайства; о полном или частичном отказе в его удовлетворении.
Жалоба означает обращение участника уголовного процесса по поводу нарушения его прав и законных интересов. Обжалование – процедура подачи, рассмотрения и разрешения жалобы. В соответствии со ст. 123 УПК субъектами обжалования действия (бездействия) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть все участники уголовного судопроизводства, а также иные лица в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы. Порядок рассмотрения жалобы различается в зависимости от субъекта рассмотрения жалобы. Закон раскрывает порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа и судом.
Прокурор или руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. По результатам рассмотрения жалобы выносится постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
11. Судебный порядок рассмотрения жалоб
Постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования.
