Согласно данным Госкомстата, за чертой бедности в РФ живут 23,3 % россиян. Независимые исследования дают еще более удручающие результаты. Согласно данным опроса фонда «Общественное мнение», за чертой бедности находится 65 процентов населения. Вопреки официальной статистике в России 30 % населения — бедные и 35 % — нищие, то есть две трети населения России живут либо в нищете, либо на ее грани. Вместе с экономическим кризисом в РФ появилась новая социальная группа — «новые бедные». Это те, кто работает, но не может себя обеспечить. После кризиса 2008 г. эта группа росла, как снежный ком из-за массовых локаутов и отказов предпринимателей и даже госучреждений выплачивать долги по зарплате. Сплошь и рядом в России нарушаются такие основополагающие документы, как Европейская конвенция о правах человека, устанавливающая права и основные свободы, и Европейская социальная хартия, определяющая социальные права, в частности, право на защиту от бедности и право на жилье. По официальным данным, только в Москве на улицах обитает около 10 тысяч бездомных. По оценкам общественных организаций, бродяг в 10 раз больше. Тысячи этих бедолаг гибнут от мороза и голода в зимнюю пору по всей стране.
Чем все это оборачивается для государства российского? Нищета и бедность, низкий уровень медобслуживания, кризис здравоохранения в целом — ведут и к ослаблению обороноспособности РФ. Как сообщил бывший начальник Центральной военно-врачебной комиссии (ЦВВК) Минобороны полковник В. Красников, многие из новобранцев 2009 года получили отсрочку из-за… дефицита массы тела. Из тех же, кто попал в армию — «многие только в части впервые в жизни ели вдосталь, а некоторые из них раньше даже не видели мяса». У многих призывников отмечены проблемы со здоровьем из-за хронического недоедания. По данным Минобороны в 2009 г. около 50 тысяч призывников получили отсрочку от призыва, т. к. страдают от хронического дефицита массы тела в результате недоедания. Еще около 20 тысяч новобранцев все же отправили в части, где их решили «усиленно откармливать».
Это — позор для России — богатой страны с, увы, удручающе бедным населением. Девизом Международного «дня нищих» в 2009 году выбрали такой: «Общими усилиями покончим с нищетой». Я бы посоветовал этот лозунг прикрепить к фасаду Белого дома в Москве. Ведь заявил же премьер РФ В.В. Путин, что испытывает стыд за бедность населения в нашей стране. А об этом он говорил еще в 2004 г. С тех пор, если что переменилось, то только к худшему. Граждане РФ прогрессивно нищают и этот печальный процесс остановить с помощью ублюдочных «социальных программ», о которых страну оповещают ежедневно с типичной для советских лет помпой, вряд ли возможно. И, если сравнить программы эти с той помощью, которая была оказана олигархам и частным банкам в 2008–2009 гг., то они и вовсе будут выглядеть неприлично для цивилизованного государства.
…Никогда не забуду тот день — 17 октября 1987 года. Тогда в Париже на площади Трокадеро собрались 100 тысяч человек, чтобы провозгласить 17 октября Всемирным днем борьбы за ликвидацию нищеты. Уже вся площадь была заполнена, а люди все шли и шли к трибуне, установленной на эспланаде Музея Человека, прямо напротив Эйфелевой башни. Открывая митинг, священник Жозеф Врезински, основатель движения ATD «Четвертый мир», по инициативе которого и отмечался «день нищих», сказал тогда в своей речи: «Там, где люди обречены на жизнь в нищете, нарушаются права человека. Объединиться, чтобы обеспечить уважение этих прав — наш священный долг». Я работал тогда во Франции собственным корреспондентом «Правды» и передал в Москву репортаж о бедствиях трудящихся капиталистического мира и о том, как мощно проявили солидарность с ними в Париже. Мы жили тогда не шикарно, прямо скажем. Но на жизнь хватало всем. Мог ли я подумать тогда, что когда-нибудь мне придется писать о нищете в России?! Со временем из столицы благополучной Франции праздник пришел в другие страны Евросоюза, а с 1993 г. Международный день борьбы за ликвидацию нищеты по решению Генеральной Ассамблеи, которая объявила его Днем ООН, стал отмечаться на ежегодной основе. Мировые лидеры решили помогать беднякам самым активным образом. На Саммите тысячелетия поставили целью сократить к 2015 году вдвое долю населения, живущего в условиях крайней нищеты. На своем саммите в Глениглсе в 2005 году «Большая восьмерка», в которую входит и Российская Федерация, приняла в поддержку усилий ООН по борьбе с нищетой ряд решений о финансовой помощи наиболее бедным странам. Куда конь с копытом, туда и рак с клешней. Россия тоже приняла на себя обязательства помогать нищим за рубежом. А это счета на многие миллионы долларов. Но до помощи ли России африканским и прочим странам, когда у нее самой две трети населения живут либо в бедности, либо балансируют на грани нищеты?! Это, как в популярной в советское время репризе Зиновия Высоковского, который изображал интеллигента, попавшего в вытрезвитель. Он звонит жене и спрашивает, чтобы хоть как-то прикрыть свой грех: «Милочка, а как там в Африке?» В Африке, конечно, хреново. Но и в России не лучше.
Через вымирание — к процветанию!
По извращенной логике ныне власть предержащих — даже в убыли населения нет худа без добра: естественная эта убыль вроде бы должна привести «к росту благосостояния россиян, поскольку ВВП будет распределяться… между гораздо меньшим числом людей». Додумались господа чиновники до метода повышения благосостояния нации — «Через вымирание к процветанию!» Однако директор Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Алексей Шевяков уверен, что даже к 2050 году бедность не победят и при дальнейшем исчезновении русского народа в России. Распределительные механизмы в нашей стране таковы, что от силы 20 % граждан получают доходы на уровне среднего класса и выше, говорит эксперт. Шевяков убежден, что преодолеть демографический спад невозможно до тех пор, пока большинство людей не в состоянии из-за низкой зарплаты решить жилищные проблемы, пока не будет создана современная система медицинского обслуживания. Иначе говоря — пока людям не будут обеспечены достойные человека условия жизни.
Увы, система власти в РФ построена была олигархами (Березовский и Ко.) и по сей день действует исключительно в интересах олигархов и обслуживающих их бесчисленных госчиновников. Взять хотя бы такой показатель, как здравоохранение (подробнее об этом — ниже). Чтобы не быть голословным, приведу выводы ведущего специалиста по этой части из Счетной палаты РФ: «Счетной палатой РФ проведен анализ тенденций показателей, предусмотренных в прогнозе социально-экономического развития России на 2009 и плановый период 2010 и 2011 гг., разработанном Минэкономразвития России, характеризующих доступность населения к бесплатной медицинской помощи. К сожалению, государственные расходы на здравоохранение в 2009 г. и планируемом периоде 2010 и 2011 гг. останутся ниже уровня, рекомендуемого Всемирной организацией здравоохранения. Так, государственные расходы на здравоохранение к 2011 г. достигнут всего лишь 3,9 % к ВВП, вместо рекомендуемых ВОЗ от 5 до 6 % к ВВП. В сопоставимых ценах предусмотренное на 2011 г. увеличение подушевого норматива финансирования Программы государственных гарантий бесплатной медицинской помощи составляет всего лишь 101,9 %, подушевого норматива на финансирование программы ОМС — 127 %. Но и эти показатели могут ухудшиться в зависимости от развития финансово-экономического кризиса в стране. Одновременно сохранятся высокие темпы роста цен на платные медицинские услуги населению (в 2008 г. — 8,4 %, в 2009 г. — 8,6 %, в 2010 г. — 7,8 %, в 2011 г. — 7,3 %). Как показали результаты проведенного Счетной палатой РФ совместно с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации аудита эффективности использования государственных ресурсов на оказание гражданам бесплатной медицинской помощи, конституционная норма в соответствии со ст. 41 обеспечения государственных гарантий гражданам бесплатной медицинской помощи не выполняется в полном объеме. А предоставляемые населению платные медицинские услуги и медицинская помощь в рамках добровольного медицинского страхования не являются дополнительными к гарантируемым государством объемам бесплатной медицинской помощи». (См.: «Использование современных методов контроля в сфере здравоохранения при проведении контрольных мероприятий Счетной палатой Российской Федерации» Автор: О.В.АНДРЕЕВА — начальник инспекции по контролю расходов федерального бюджета на здравоохранение и за бюджетом Федерального фонда обязательного медицинского страхования Счетной палаты РФ, проф., д.м.н.; [email protected] 17.06.2009.)
Приход к власти президента Медведева в 2008 г. породил новые надежды у россиян, ибо он, как уже говорилось, был одним из инициаторов и руководителей приоритетных национальных программ, большая часть которых и посвящена сбережению нашего народа и нашей государственности. Одной из них была программа здравоохранения. На ее базе была разработана «Концепция развития здравоохранения РФ до 2020 года». Этот документ в конце 2008 г. представила депутатам Госдумы заместитель главы Минздрава Вероника Скворцова. Главные цели концепции: увеличение численности населения с нынешних 142 млн. до 145 млн. человек к 2020 году, средней продолжительности жизни до 75 лет, снижение коэффициента смертности в полтора раза по отношению к 2007 году. Разработчики концепции из Минздрава России предложили полностью прекратить практику финансирования медучреждений напрямую через бюджет или другие источники в обход системы обязательного медицинского страхования (ОМС). К одноканальному финансированию системы ОМС поэтапно планировалось подключить скорую и высокотехнологичную медпомощь, лекарственное обеспечение граждан в амбулаторных условиях, бюджетные инвестиции в отрасль. Запланировано было увеличение годового минимального норматива госгарантий в здравоохранении с 9,4 тыс. руб. на человека в 2010 году до 30,4 тыс. руб. в 2020 году. Общие расходы на медицину из разных источников (бюджеты разных уровней и программы ОМС), обещали нам, увеличатся с 2,6 трлн. руб. в 2010 году до 8,3 трлн. руб. в 2020 году. Концепция на первый взгляд, вроде бы и разумная. Однако и в ней прослеживаются все тот же либеральный подход и ориентация на западные образцы. В России, где о медицинском страховании в западном смысле этого термина большинство населения вообще не имеет никакого понятия, в такую программу надо было бы включить, прежде всего, программу популяризации тех идей, которыми руководствовались авторы концепции. Да к тому же и средств на это надо куда больше. А и тех, что первоначально отпущено, не дадут. Не успела Госдума даже рассмотреть эту концепцию, как сторонники либерализма из числа окопавшихся в Минэкономразвития грефовцев публично потребовали от министерства Татьяны Голиковой «скорректировать ее планы с поправкой на кризис». И это, несмотря на уверения властного тандема в том, что на выполнение и финансирование социальных программ кризис не повлияет. Такой подход к решению самых кардинальных проблем России неизбежно приводит лишь к дальнейшему усилению общероссийской депрессии, в основе которой — отчаяние от безысходной нищеты и нужды, неуверенность россиян в своем будущем и в будущем своих детей. Да и в будущем России тоже.
