Эксперты в области биологического оружия выражают обеспокоенность в связи с тем, что «вероятной причиной отказа США от подписания протокола по биологическому оружию является их стремление активно наращивать свои секретные разработки в данной сфере» в обход международных договоренностей. Они также отмечают, что «руководство США проявило нежелание развивать инициативы, закрепленные в данном протоколе, которые способствуют развитию американской фармацевтической отрасли». В числе секретных разработок США указаны планы по генетическому моделированию устойчивого к различным вакцинам штамма сибирской язвы, уже ранее созданного в российских лабораториях. Различные профильные ведомства и службы правительства США, «как представляется, начали проведение сверхсекретного исследования, направленного на изучение возможностей использования биотехнологий для создания биологического оружия» в нарушение всех возможных международных конвенций и договоров. Таким образом, «другим странам не остается ничего иного, кроме как начать делать то же самое вслед за США», что, вполне возможно, подстегнет «глобальную гонку биологических вооружений». Распространение технологий создания биологического оружия также «значительно увеличивает риск того, что различные террористические группы окажутся в состоянии осуществить масштабную акцию с использованием химических или биологических средств поражения»; вероятность такой угрозы обсуждалась в докладе государственной комиссии Харта-Рудмана по вопросам национальной безопасности США от 2002 года{452}.
Помимо всего прочего, администрация Дж. Буша объявила, что США «в дальнейшем не намерены поддерживать положения Статьи 6» Договора о нераспространении ядерного оружия 1970 года, который является главным международным соглашением о контроле над этим видом оружия. Его подписание имело определенные плодотворные следствия, впрочем, лишь наметившие направления для общего позитивного сдвига. Так, пять главных мировых ядерных держав не выполнили взятые на себя в соответствии с договором обязательства.
Статья 6 данного договора является его ключевым элементом, поскольку в ней заложен принцип, обязывающий мировые ядерные державы «в духе доброй воли вести переговоры об эффективных мерах по прекращению гонки ядерных вооружений в ближайшем будущем и ядерному разоружению». Вскоре администрация Дж. Буша выступила с заявлением о несогласии с положениями Договора по ПРО (после этого США вышли из данного договора) и Договора о запрещении испытаний ядерного оружия в трех средах[27]. Соединенные Штаты сорвали первую конференцию ООН по вопросам борьбы с международной контрабандой стрелкового оружия. В то же время представитель США в ООН Джон Болтон сообщил участникам конференции о том, что Вашингтон выступает против «усиления пропаганды со стороны международных или негосударственных организаций»{453}. Не трудно догадаться, что скрыто за этим заявлением и каковы его возможные последствия.
После обнародования американской грандиозной имперской стратегии в сентябре 2002-го, администрация Дж. Буша с новой силой начала противодействовать продолжительным попыткам создания механизмов осуществления международной Конвенции о запрещении разработки биологического и бактериологического оружия. В результате в течение четырех лет данные вопросы вообще не обсуждались, а вскоре после этого руководство США отказалось продлевать действие женевского «Протокола о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств» от 1925 года{454}.
Стоит отметить еще один важный аспект американской внешней политики. Администрация Дж. Буша в последнее время находилась в эпицентре критики. США не хотели присоединиться к странам, подписавшим Киотский протокол, объясняя свое решение необходимостью защиты интересов своей экономики. Этот критицизм не совсем понятен, учитывая то, что данные действия американского руководства укладываются в привычную идеологическую схему. Каждый день нам вбивают в голову мысль о преимуществах неоклассической теории рыночной системы, в соответствии с которой отдельные индивидуумы обладают рациональным стремлением к максимизации своей прибыли. Если устранить все ограничения рыночного механизма, то он непременно будет отвечать «запросам», обеспеченным долларовым или другим эквивалентом. Значение индивидуальных интересов измеряется таким же способом. В частности, интересы группы, не имеющей никаких запросов, равны нулю: это, к примеру, будущие поколения. Получается, что пренебречь необходимостью обеспечения достойной жизни для наших с вами потомков будет вполне рационально, коль скоро таким образом мы сможем увеличить собственное «благосостояние», — это потребует осознания своих эгоистических интересов, которые насаждают и стимулируют целые общественные индустрии. Угрозы нашему выживанию усугубляются в результате политики наших властей, ведущей не только к ослаблению действия системы институтов, которые предназначены для снижения негативного воздействия рынка, но также к размыванию культуры сострадания и солидарности, являющейся, в свою очередь, основой данных институтов.
Все это отражает другой аспект той катастрофической ситуации, в которой мы с вами находимся и очертания которой в ближайшем будущем будут становиться все более явными. И снова здесь можно найти рациональные доводы, укладывающиеся в рамки преобладающей доктрины и социальных стереотипов.
Будет большой ошибкой заключить, что перспективы развития исключительно безрадостны. Все далеко не так плохо. Одной из позитивных тенденций является постепенное развитие правосознания большой массы населения. Этот процесс стал набирать силу в 1960-х годах, когда социальная гражданская активность производила значительный цивилизаторский эффект, усиливавшийся в последующие годы. Еще одной многообещающей тенденцией стало повышение внимания к проблематике прав человека и гражданина, в том числе к правам меньшинств, правам женщин, молодежи и будущих поколений, с чем было связано также усиление значимости тематики защиты окружающей среды. Впервые в американской истории был поднят вопрос о правах коренных групп, населяющих континент, сделана попытка переоценки значения завоевательной политики на протяжении столетий и ее влиянии на судьбу коренных американцев. В результате активного распространения движений гражданской солидарности, которые в 1980-х годах стали частью культуры мейнстрима в США, особенно в Центральной Америке, стали всплывать новые факты из истории империалистической политики США. Никогда до этого столь значительное число граждан метрополии не выступало в поддержку тех, кто стал жертвой имперской агрессии их страны. Именно в тот период сильный импульс к развитию получили многие международные организации солидарности, которые в настоящий момент эффективно функционируют в различных регионах мира, что вызывает страх и ненависть в странах с авторитарным репрессивным руководством, а члены этих организаций подчас подвергаются смертельной опасности{455}. Глобальные международные правозащитные движения, представители которых теперь каждый год собираются на Всемирный социальный форум, также начали формироваться в этой атмосфере, став абсолютно новым и уникальным явлением по своему характеру и масштабу. Своим появлением «вторая сверхдержава» на планете — международное сообщество, с чьим мнением уже нельзя было не считаться после 2003 года, — во многом обязана указанному общественному подъему.
В течение современного исторического этапа произошли существенные позитивные изменения в области прав человека и повышения демократического участия. Вряд ли это стоит приписывать заслугам просвещенных мировых лидеров, чье мнение и позиции типичным образом были навязаны всем нам, после того как они пришли к власти в результате борьбы различных общественных групп. С оптимизмом можно отметить очевидный факт: всеми была признана важность прав человека и необходимость их расширения. Данный процесс протекает не без определенных перекосов, но в целом можно констатировать поступательность данных позитивных изменений. Все это имеет отношение к наиболее актуальным проблемам современности. Негативные последствия деятельности транснациональных корпораций спровоцировали массовые акции протеста и общественные волнения, особенно в так называемых бедных странах Юга, к которым впоследствии присоединились жители богатых индустриальных стран, и, таким образом, этот процесс не мог более оставаться незамеченным. Впервые международное взаимодействие обычных граждан в различных странах привело к формированию крепких объединений и союзов. К тому же эти объединения были действенны, как на уровне публичной дискуссии, так и в рамках принятия ключевых международных политических решений. По крайней мере, они смогли стать сдерживающим фактором репрессивной недемократической государственной политики. Различные западные интеллектуалы называли это не иначе как «революционным подъемом правосознания» в жизни общества.
