века{Булла Бонифация VIII
Unam sanctam.}) этот термин означал первенство власти Папы как в духовных, так и в светских вопросах, первенство папской власти над властью светских правителей. В настоящее время такая трактовка данного термина нереальна и практически универсальность папской власти может означать распространение ее на Вселенскую Церковь.
Кроме отмеченных характеристик, власть Папы как ординарная также отличается от другой церковной ординарной власти – согласно Кодексу, он обладает первенством (principatum) ординарной власти. Из текста Кодекса можно заключить, что первенство понимается как присутствие Папской власти (первичность Папской власти) во власти епископов, и этим епископская власть усиливается и охраняется{Канон 333.}. Епископы рассматриваются Кодексом в качестве ассистирующих Римскому Папе в осуществлении служения, аналогичная роль в этом свете отведена Кодексом кардиналам{Канон 334.}.
Наконец, отметим каноническое исключение какой-либо апелляции в отношении решения или декрета Римского Понтифика{Канон 333.}.
Кодекс не излагает процедуру выборов Римского Папы – традиционно эти вопросы рассматривались в других актах канонического права. Из периода jus novum известна процедура избрания Римского Понтифика двумя третями кардиналов, которая в целом сохранялась до недавнего времени. В двадцатом веке некоторые акты канонического права внесли определенные изменения в эту процедуру{Среди таких актов следует отметить апостольские конституции Vacantis Apostolicae Sedis (1945), Romano Pontifici eligendo (1975), Universi Dominici gregis (1996).}. Вначале было закреплено правило, в соответствии с которым для избрания Римского Понтифика необходимо было две трети плюс один голос, а в настоящее время практически возможно избрание Папы абсолютным большинством голосов, т. е. невозможность избрать Папу традиционными методами преодолевается другим методом голосования{New Commentary… P.437.}.
Подобно тому как на решения Папы нет апелляции, нет и инстанции, которая могла бы утвердить выборы Папы. В этом свете логично, что избрание Папы получает юридическую силу с принятием избранным кандидатом такого избрания{Канон 332.}. Равным образом отречение Папы от служения также не нуждается в каком-либо одобрении: единственное требование, которое Кодекс устанавливает для действительного отречения – свобода воли Папы и объявление об отречении, совершённое надлежащим образом{Канон 332.}.
Пока Папский престол остаётся вакантным, Кодекс не допускает канонического правотворчества{Канон 335.}.
Коллегия Епископов. Кодекс определяет (или описывает) Коллегию Епископов следующим образом:
«Коллегия Епископов, главой которой является Верховный Понтифик, а членами – Епископы в силу тáинственного посвящения и иерархического общения с главой и членами Коллегии, и в которой постоянно пребывает собор апостолов, тоже является (вместе со своим главой, но никогда – без своего главы) субъектом верховной и полной власти по отношению ко всей Церкви»{Канон 336 (пер. А. Н. Коваля).}.
Данный лаконичный канон и подытожил сложнейшие экклезиологические дискуссии, и в то же время сам явился их основой. Из того, что было сказано выше о Римском Понтифике, основные идеи, воплощенные в этом каноне, уже становятся ясны. Центральное место занимает идея не просто наличия Коллегии Епископов как corpus apostolicum (букв. «апостольское тело»), но идея взаимоотношения коллегии с главой – Коллегия Епископов является носителем верховной и полной власти во Вселенской Церкви вместе со своим главой, но никогда – без своего главы. Онтологически Коллегия Епископов существует всегда в силу епископской хиротонии и иерархического общения, т. е. несколько упрощенно выражаясь, коллегия епископов существует просто в силу наличия епископов. Но действовать Коллегия Епископов может лишь в обозначенном взаимодействии со своей главой, причем, именно как с главой.
Следующий канон проясняет порядок деятельности Коллегии Епископов. Согласно Кодексу, Коллегия Епископов может действовать в форме:
– Вселенского Собора,
– эпистолярного собора,
– в иных формах, определенных Римским Понтификом{Канон 337.}.
Вселенский Собор созывается Римским Папой, Папа председательствует на соборе, вправе переносить, приостанавливать работу или распускать собор, а также утверждать декреты, принятые собором. Кроме того, Римский Понтифик определяет вопросы, выносимые на Собор, и устанавливает порядок работы Собора. Участники Собора вправе выдвигать иные вопросы для обсуждения, но они включаются в повестку дня, только будучи одобрены Римским Понтификом{Канон 338.}.
Идея эпистолярного Собора заключена в положениях Кодекса, касающихся такого способа осуществления Коллегией Епископов верховной и полной власти во Вселенской Церкви, как «совместная деятельность Епископов, рассеянных по всему свету, которая должна исполняться как таковая по указанию Римского Понтифика либо свободно им приниматься, чтобы тем самым совершался подлинно коллегиальный акт»{Канон 337.}. Комментаторы используют для такой формы осуществления власти Коллегией Епископов термин «эпистолярный Собор» и выражают следующее резонное мнение: поскольку при данной форме епископы «рассеяны по свету», наиболее вероятно, что эта форма может практически иметь место опять же только по инициативе Римского Понтифика{New Commentary … P.448.}.
Иные формы осуществления власти Коллегией Епископов, возможность которых упомянута Кодексом, в настоящее время не определены. Но в любом случае исключается возможность издания каких-либо декретов или иных документов другого рода либо придания им юридической силы, если эти документы не одобрены Римским Понтификом, даже если изначально они явились результатом епископской коллегиальной инициативы{Канон 341.}.
Из сказанного следует, что практически Коллегия Епископов не может осуществлять свою деятельность вне инициатив Римского Понтифика.
Синод епископов. Кодекс предусматривает еще один епископский орган – Синод епископов. Синод епископов представляет собой консультативный по своей природе орган, состоящий из епископов (группа епископов, по выражению Кодекса), представляющих различные регионы мира. В качестве основополагающей цели данного органа Кодекс рассматривает укрепление союза между Римским Понтификом и епископами и оказание консультативной помощи Римскому Понтифику в сохранении и укреплении веры, церковной дисциплины и при решении других вопросов, касающихся деятельности Церкви в современном мире{Канон 342.}.
Кодекс особо подчеркивает, что Синод епископов вправе обсуждать, но не решать вопросы, – кроме тех случаев, когда соответствующие полномочия были предоставлены Синоду Римским Понтификом{Канон 343.}. В сферу полномочий Римского Понтифика входят и процедурные вопросы деятельности Синода – Римский Понтифик созывает Синод и председательствует на нем, назначает его участников либо утверждает участников, избранных соответствующей партикулярной Церковью, определяет повестку дня и вопросы, подлежащие обсуждению{Канон 344.}.
Каноническое право предусматривает возможность созыва генерального синода и специального синода – первые рассматривают вопросы, относящиеся ко Вселенской Церкви, вторые – вопросы конкретного региона.
Кардиналы Римской Церкви. Институт кардиналов уже известен читателям по темам, относящимся к jus novum. В настоящее время канонические нормы, регулирующие данный институт, содержат как новые положения, так и отражение тех правил, которые существовали в отношении кардиналата со времен Средневековья.
Современное каноническое право определяет кардиналов как клириков, объединенных в специальную коллегию, в полномочия которой входят избрание Римского Понтифика и оказание помощи Римскому Понтифику{Канон 349.}. При этом каноническое право не содержит какого-либо перечня, который мог бы служить в качестве описания полномочий кардиналов и коллегии кардиналов – речь идет о тех вопросах, которые Римский Понтифик сочтет достаточно важными, чтобы решать их с участием кардиналов.
Традиционно кардиналы, призываясь Римским Папой к решению тех или иных вопросов, сохраняли свой
