Летом 1942 года Крым был формально передан в состав рейхскомиссариата «Украина» — одной из административных единиц на оккупированной советской территории. Поэтому подразделения вспомогательной полиции начали создаваться на полуострове гораздо позже, чем в остальных частях этого рейхскомиссариата — в июле 1942 года. С этого момента следует начинать отсчет третьего периода истории крымско-татарских формирований.
Первоначально были созданы подразделения “Schuma” индивидуальной службы в городах и сельской местности: аналоги немецкой охранной полиции и жандармерии. По большей части их не создавали заново. Фактически они были организованы на базе уже имевшихся частей «неорганизованной самообороны» и «милиции», которые действовали при всех городских, районных и сельских управлениях. В принципе, в них остались те же кадры и тот же персонал, и при тех же обязанностях. Основные же изменения произошли в системе управления этими частями, хотя по сути ничего нового придумано не было. Как и прежде эта система оставалась двухуровневой. Формально, ими продолжал руководить начальник полиции городского и районного управления или староста, если речь шла о сельском управлении. На деле же, реальная власть продолжала оставаться в немецких руках. Однако, если раньше шефом начальника полиции был соответствующий армейский комендант, то теперь в городах он подчинялся начальнику охранной полиции (Schutzpolizei), а в сельской местности — начальнику жандармерии (Gendarmerie). Обычно численность полицейских индивидуальной службы колебалась от 3 до 15 человек при сельском управлении и от 40 до 50 человек в небольших городах и районных центрах.
Общее же количество полицейских в каждом районе было разным, и находилось в зависимости от площади района и плотности населения в нем (из расчета 1% от его численности). Например, в Крыму это количество варьировалось от 70 до 250 человек.
Выше уже говорилось, что части «неорганизованной самообороны» и местной «милиции» были одеты либо в гражданскую одежду, либо в трофейную униформу советского образца. На их принадлежность к вспомогательной полиции указывала только нарукавная повязка. С началом организации “Schuma” ситуация несколько изменилась. Зимой — весной 1942 года немцы постарались как можно скорее привести всю униформу к одному стандарту: полицейским стали выдавать ее новые комплекты, перешитые из черной униформы так называемых общих СС (Allgemeine-SS). Где-то это удалось сделать быстро, где-то, как, например, в Крыму, большинство полицейских еще в ноябре 1942 года ходили в гражданской одежде, со специально разработанными знаками различия. Следует сказать, что эти знаки различия являлись единственным признаком, по которым можно было отличить полицейского, если он носил гражданскую одежду. Летом 1942 — в начале 1943 года знаками различия служили нарукавные нашивки — так называемы «полоски» и «уголки», обозначавшие воинское звание и занимаемую должность. Всего было пять таких воинских званий: унтер-капрал, вице-капрал, капрал, вице-фельдфебель и компани-фельдфебель. Последнее звание, соответствующее, примерно, старшине Красной Армии, было наивысшим для этой ветви вспомогательной полиции, так как офицерские звания для ее персонала предусмотрены не были[1].
Не произошло серьезных изменений и в системе вооружения местной полиции. Как и прежде, основным оружием всех полицейских индивидуальной службы оставалась советская винтовка системы Мосина. Так, согласно отчету Командующего войсками Вермахта в Крыму в штаб группы армий «А», на 6 ноября 1942 года таких винтовок в распоряжении этой ветви “Schuma” во всех районах полуострова имелось всего 2195 единиц. Подразделения же городской полиции Симферополя находились в более привилегированном положении, и в смысле обмундирования, и в смысле вооружения[2].
После полиции индивидуальной службы была создана еще одна из ветвей «Вспомогательной полиции порядка» - батальоны “Schuma” — территориальные охранные части, подобные ротам самообороны, но более крупные, мобильные, лучше вооруженные и с более широким оперативным районом. В немецкой системе правопорядка их аналогом являлись военизированные полицейские полки и батальоны, которые в больших количествах действовали на оккупированных советских территориях.
В июле 1942 года Командующий войсками Вермахта в Крыму объявил набор крымских татар в батальоны “Schuma”. Как и в случае с татарскими ротами самообороны, он проводился среди местного гражданского населения и в лагерях военнопленных. Еще некоторое количество добровольцев передало командование 11-й армии — в основном, из числа своих «хиви». В целом, численные показатели вербовки выглядели следующим образом:
• добровольцы из числа «хиви» 11-й армии — 2184 человека;
• добровольцы, переданные администрацией лагеря военнопленных в Симферополе — 300 человек;
• добровольцы, переданные администрацией лагеря военнопленных в Джанкое — 64 человека;
• добровольцы, завербованные среди гражданского населения — 821 человек[3].
В октябре 1942 года весь этот контингент распределили по вновь сформированным восьми крымско- татарским батальонам “Schuma”, которые были расквартированы в следующих населенных пунктах и имели следующую численность личного состава:
Крымско-татарские добровольцы на обложке популярного немецкого журнала «Сигнал»
Батальон «Schuma»
Место первоначальной дислокации и подготовки
Численность личного состава
147-й охранный батальон
Симферополь
539 человек
148-й фронтовой батальон
Карасубазар
553 человека
149-й фронтовой батальон
Бахчисарай
315 человек
150-й запасной батальон
Ялта
402 человека
151-й фронтовой батальон
Алушта
258 человек
152-й фронтовой батальон
Джанкой
320 человек
153-й фронтовой батальон
Феодосия
303 человека
154-й запасной батальон
Симферополь
679 человек
Всего, таким образом, численность личного состава батальонов “Schuma” составляла в этот период 3369 человек[4].
Тем не менее, немецкая компания по созданию полицейских батальонов на этом не завершилась. Набор добровольцев в них продолжился в октябре 1942 года, в результате чего, в ноябре было создано еще два батальона — 155-й и 156-й. Однако уже в январе 1943 года их расформировали, а весь личный состав передали в вышеуказанные подразделения[5].
Изучая историю крымско-татарских батальонов «Вспомогательной полиции порядка», нельзя не сделать еще одно пояснение, касающееся номенклатуры этих частей. Дело в том, что такая большая нумерация не должна удивлять. Она была сквозная и шла с севера на юг: из рейхскомиссариата «Остланд» в рейхскомиссариат «Украина». Крымско-татарские батальоны считались формально «украинскими», и поэтому их нумерация зависела от формирования остальных подобных частей в этом рейхскомиссариате.
По штатному расписанию каждый батальон должен был состоять из штаба и четырех рот (по 124 человека в каждой), а каждая рота — из одного пулеметного и трех пехотных взводов. Иногда в состав батальона входили также технические и специальные подразделения.
Как можно убедиться на примере крымско-татарских батальонов, штатная численность личного состава в 501 человек на практике колебалась от 200 до 700.
Как правило, батальоном командовал местный доброволец из числа бывших офицеров Красной Армии, однако в каждом из них было девять человек немецкого кадрового персонала: один офицер связи с немецким полицейским руководством и восемь унтер-офицеров, которые исполняли роль инструкторов. Срок службы в таком батальоне определялся специальным контрактом и составлял шесть месяцев. Однако, зачастую, этот срок автоматически продлевался[6].
