Безопасность — отсутствие недопустимого риска для жизни, здоровья и имущества человека и окружающей среды при обычных условиях его существования.
Меры безопасности — комплекс мероприятий по обеспечению безопасности людей и сохранности оружия и военной техники.
В целях предотвращения гибели и увечий, возникновения профессиональных заболеваний личного состава в войсках создана система безопасности при эксплуатации ВВТ. Она включает в себя следующие элементы: объекты повышенной опасности, исполнителей, средства защиты и документацию.
Система мер безопасности при эксплуатации ВВТ должна обеспечивать:
• твёрдое знание личным составом устройства вооружения, правил его безопасного применения, обслуживания и ремонта;
• организацию допуска личного состава к эксплуатации грузоподъёмных механизмов, сосудов, работающих под давлением, и электроустановок;
• своевременное доведение до всего личного состава мер безопасности и контроль их выполнения при проведении занятий, учений и других работах с ВВТ;
• своевременную регистрацию, проверку и освидетельствование объектов повышенной опасности и средств защиты;
• правильное использование личным составом коллективных и индивидуальных средств защиты;
• строгое соблюдение мер пожарной защиты.
Система безопасности должна быть всесторонней и полной, охватывать всю территорию войсковой части и находящиеся на ней ВВТ. Кроме того, система безопасности должна быть эффективной и надежной в течение всего времени эксплуатации ВВТ, должна создавать у обслуживающего личного состава уверенность в высоких боевых качествах ВВТ и обеспечивать рабочую обстановку при их использовании.
Требования к системе безопасности должны выполняться как в процессе проектирования и изготовления образцов ВВТ, так и при эксплуатации их в войсках. Только при комплексном решении вопросов безопасности можно добиться достаточной её эффективности.
Система мер безопасности включает:
1. Своевременное проведение инструктажей (вводных, периодических, на рабочем месте) и доведение их под роспись.
2. Учёбу, аттестацию, периодическую переаттестацию личного состава, повышение его квалификации.
3. Постоянный контроль хода работ должностными лицами.
4. Умение владеть приёмами первой медицинской помощи.
Для обеспечения безопасной эксплуатации ВВТ устанавливается Инструкция по мерам безопасности, включающая:
• общие положения;
• меры безопасности при эксплуатации электроустановок;
• меры безопасности при проведении работ с объектами гостехнадзора;
• меры безопасности при проведении погрузочно-разгрузочных работ;
• меры безопасности при работе со взрывчатыми веществами;
• меры безопасности при работе с агрессивными и ядовитыми жидкостями;
• меры безопасности при проведении работ по техническому обслуживанию и ремонту и т. п.
Кроме этого, сюда входят меры безопасности, определяемые инструкцией по эксплуатации конкретного образца вооружения.
При проведении ТО и ремонта разрабатываются дополнительные инструкции по мерам безопасности на конкретные рабочие места. Эти инструкции включают в себя как общие положения, так и учитывают особенности работ с использованием конкретного оборудования, приборов и инструмента.
Общие положения Инструкции по мерам безопасности, как правило, включают:
• порядок допуска личного состава к самостоятельной эксплуатации;
• порядок производства работ;
• порядок контроля выполнения требований Инструкции.
Обеспечение мер безопасности
Для обеспечения безопасной эксплуатации вооружения приказом командира части назначаются:
• лицо, ответственное за организацию эксплуатации электрохозяйства части;
• лицо, осуществляющее надзор за эксплуатацией объектов гостехнадзора;
• нештатный метролог части (если нет по штату);
• лицо, ответственное за разработку и выполнение мероприятий по защите личного состава и населения от воздействия ЭМИ;
• лица, ответственные за исправное состояние и безопасное действие сосудов, работающих под давлением; за содержание грузоподъёмных машин в исправном состоянии; за безопасное проведение работ по перемещению грузов;
• лица, ответственные за организацию и проведение работ с ракетами;
• состав квалификационной комиссии для проверки знаний правил эксплуатации и требований безопасности;
• состав комиссии для приёма поступившего в часть вооружения, ракет и боеприпасов;
• состав комиссии для расследования случаев повреждения вооружения.
При эксплуатации вооружения и боевой техники всегда необходимо принимать во внимание вопросы обеспечения безопасности.
При проведении работ на командиров подразделений возлагается:
• организация безопасной работы на рабочих местах;
• своевременный инструктаж личного состава по мерам безопасности;
• наличие инструкции по мерам безопасности на рабочих местах.
ЗАПРЕЩАЕТСЯ проведение каких-либо работ без руководства должностными лицами или руководителями работ, а также без доведения мер безопасности под роспись и проверки их знаний личным составом.
Командир, отдавший приказание на выполнение работ, обязан учесть сложность, степень опасности работ, квалификацию и опыт исполнителя и назначить руководителя из числа офицеров (прапорщиков) — специалистов по вооружению.
В соответствии с принятой системой мер безопасности к эксплуатации вооружения допускается личный состав, изучавший материальную часть вооружения, правила его эксплуатации, меры безопасности и сдавший зачёт (это допуск) на право самостоятельной работы.
Проверка знаний личным составом мер безопасности подразделяется: на первичную, периодическую (очередную), внеочередную.
Первичной, а также периодической проверке знаний подвергаются: личный состав, занимающийся эксплуатацией электроустановок, а также командный и инженерно-технический состав, организующий их эксплуатацию (командиры взводов, энергетики частей и соединений), — 1 раз в год, командный и инженерно-технический состав, не относящийся к составу предыдущей группы, но в ведении которого имеются электроустановки, — 1 раз в 3 года. Указанный личный состав проходит проверку знаний в квалификационной комиссии части.
Внеочередной проверке знаний подвергаются: лица, допустившие нарушения Правил безопасности при эксплуатации военных электроустановок, должностных и эксплуатационных инструкций; лица, имеющие перерыв в работе на данной электроустановке более 6 месяцев; лица, переводимые на новую электроустановку; лица по указанию вышестоящего командования и предписанию инспектора Энергонадзора.
При неудовлетворительной оценке знаний повторная проверка может быть проведена не ранее чем через две недели.
Лица, показавшие неудовлетворительные знания при третьей проверке, к работе на электроустановках не допускаются и должны быть переведены на другую должность, не связанную с обслуживанием электроустановок.
Военнослужащие, допустившие в ходе эксплуатации нарушение мер безопасности или правил эксплуатации, от работы на вооружении отстраняются. Повторный допуск к самостоятельной работе в этом случае осуществляется на основании результатов сдачи зачёта комиссии решением командира части.
Повреждения вооружения в зависимости от обстоятельств, характера и последствий подразделяются на боевые, поломки, аварии и катастрофы.
К боевым относятся повреждения, возникшие в результате воздействия средств поражения противника, а также при преодолении воздвигнутых им заграждений.
Поломкой считается повреждение ВВТ, для устранения которого необходимо произвести текущий ремонт без замены или КР основных агрегатов.
Авария — это происшествие, повлекшее за собой телесные повреждения людей (ранения), независимо от степени повреждения ВВТ, а также происшествие, при котором ВВТ повреждены и подлежат списанию или восстановление ВВТ требует КР или СР, или замены одного основного агрегата.
Катастрофа — это происшествие с техникой, повлекшее за собой гибель людей, независимо от степени повреждения машины.
Погибшими считаются умершие в течение 24 часов от травм, ранений и отравлений, полученных в результате происшествий и преступлений.
Происшествие — это событие, повлекшее причинение существенного материального ущерба или другие тяжкие последствия, при отсутствии в действиях военнослужащих и гражданского персонала ВС РФ состава преступления. Происшествиями также считаются преждевременные разрывы на траектории, недолёты (падения) снарядов, мин, гранат и ракет, преждевременные сходы ракет, аварии объектов ГТН (взрывы сосудов, баллонов, бочек, цистерн, работающих под давлением, разрушение, излом металлических конструкций грузоподъёмных машин, обрыв канатов подъёмных и т. п.), а также несчастные случаи.
