Кто же не знает, что и для инспектора ДПС писан закон, существуют инструкции о том, как он обязан вести себя с водителем остановленного транспортного средства! Подойдя к автомобилю, первым делом он должен представиться по форме и назвать причину остановки.
Даже если реальная дорожная ситуация не позволила вам остановиться прямо перед ликом инспектора, а пришлось проехать до остановки разумное расстояние, он должен потрудиться дойти до вас.
Вот вы видите, что инспектор не трогается с места, всем видом показывая, кто тут главный. Сохраняйте спокойствие. Вовсе не следует выскакивать из машины и покорно бежать навстречу своим неприятностям. Конечно, вы можете выйти. Если хотите. Ho не обязаны, потому что закон дает вам право выбрать, как поступить.
K сожалению, многие автовладельцы вмиг теряют принципиальность, когда работник ГИБДД предлагает пересесть в автомобиль ДПС или пройти на пост для оформления протокола. Человек знает, что такое требование, пусть и облеченное в вежливую форму, незаконно, но малодушничает и покорно бредет за инспектором. A кто-то впадает в другую крайность, отказываясь покинуть свой автомобиль, разразись хоть гром небесный. Однако есть основания, по которым инспектор имеет право предложить (пока еще не потребовать!) вам выйти из машины.
Согласно п. 70 Административного регламента МВД РФ:
«а) следует выйти из транспортного средства в случаях:
– необходимости устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;
– наличия у водителя признаков опьянения (абзац 3 п. 126 настоящего Административного регламента) и (или) болезненного состояния;
– для проведения в присутствии водителя (владельца транспортного средства) сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах;
– для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза;
– когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
– когда его поведение создает угрозу личной безопасности сотрудника».
Вернемся к моменту, когда вы остановили свое транспортное средство по требованию инспектора и дожидаетесь, пока он подойдет.
Даже если вы знаете, что нарушили ПДД, и готовы признать это, не отказывайтесь от оценки поведения и действий инспектора, которые сейчас последуют. Ведь, как бы вы ни были виноваты, инспектор обязан соблюсти все формальности, предписанные в таких случаях законодательством, и действовать строго в рамках своих полномочий. Сохраняйте доброжелательное выражение лица, но критически оценивайте все: слова, жесты, интонацию, экипировку.
Сотрудник ГИБДД «должен представиться, назвав свою должность, специальное звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения. <…> Bo всех случаях ограничения прав и свобод гражданина сотрудник обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности» (п. 20 Административного регламента МВД РФ).
Если причина остановки – нарушение ПДД, инспектор обязан сказать водителю, какая статья КоАП РФ и какой пункт ПДД нарушены (а не просто, например: «Нарушаете ПДД»), По поводу других причин и целей остановки инспекторы нередко произносят что-нибудь туманное вроде «проводится рейд» или «спецоперация». B таком случае вы можете не удовлетворяться ответом и попросить, например, ссылки на документ и орган, принявший решение о проведении проверки на дорогах.
Пункт 33 Административного регламента МВД РФ гласит: «При исполнении государственной функции сотрудники должны находиться в форменном обмундировании, иметь служебное удостоверение и нагрудный знак».
Наверное, сегодня мало кто из инспекторов ДПС рискнет предстать перед остановленным водителем без нагрудного знака. Если жетона нет, разговор короткий: укажите на этот факт и заявите о намерении незамедлительно сообщить о нем в ГИБДД. Ho человек в униформе, разговаривая с вами, вполне может эдак небрежно прикрыть жетон рукой. Настаивайте на том, что вы должны рассмотреть номер нагрудного знака. Он понимает: стоит вам позвонить куда следует – и его вычислят.
Ha этот случай не стоит забывать о видеосъемке, которую вы имеете право вести при общении с инспектором.
Обратите внимание также на то, что при инспекторе должен находиться автомобиль ДПС, а не его личная иномарка.
Если представляясь, излагая причину остановки, инспектор палит скороговоркой или бурчит что-то неразборчиво себе под нос, попросите повторить отчетливо. Наконец, если у вас есть какие-то сомнения, тот ли это человек, за кого он себя выдает, вы вправе попросить предъявить удостоверение – в раскрытом виде и на достаточное время, чтобы прочесть и даже переписать личные данные инспектора. Отказать вам в этом он не имеет права.
Административный регламент МВД РФ, в котором прописаны правила поведения сотрудников ГИБДД на дорогах, обязывает инспектора быть с вами вежливым, объективным и тактичным. Так что не стесняйтесь напомнить об этом, если вам грубят, обращаются с вами запанибрата или разговаривают в угрожающей манере.
Вы здорово можете защитить себя от неправомерных действий, давления, подстав, если начнете общение с сотрудником ГИБДД, включив диктофон. Благо записывающая функция есть в мобильном телефоне. Можно считать, у нас покончено с необоснованными запретами со стороны ГИБДД фотографировать, записывать на диктофон, видеокамеру действия, совершаемые должностным лицом (подробнее об этом поговорим далее).
Замечено, что если инспектор остановил вас только с целью проверить документы, это понятно по его поведению: несколько секунд взгляд сосредоточен на ваших документах, потом еще один короткий острый взгляд на ваше лицо и руки. Он удостоверился, что все в порядке, и до свидания.
Опять-таки взгляды выдают намерения инспектора, который остановил вас, не имея обоснованного мотива, а наудачу – что-нибудь да найти. У такого сотрудника ГИБДД взгляд как бы рассеянный, блуждающий. Он медленно переводит его с одного предмета на другой, может даже устремить взгляд поверх вашего автомобиля, как бы ища ответ на вопрос, как с вами поступить. Задумчиво, продолжая держать ваши документы в руках, может обойти автомобиль… Девять из десяти что сейчас он попросит открыть багажник. Готовы принять вызов? Сакраментальное «Откройте багажник» прозвучало. He торопитесь реагировать бурно и резко. Несколько секунд выдержите паузу: всмотритесь в лицо доблестного стража порядка на дорогах, переведите взгляд на его нагрудный знак, снова на лицо. И говорите с искренним таким удивлением: «А что-то я не вижу понятых. Ведь это досмотр?» Можете не сомневаться, теперь его очередь выкручиваться. Инспектор может сделать попытку изобразить возмущение или, напротив, добродушие, для чего одинаково подходит универсальная фраза: «При чем здесь досмотр? Осмотрю (на этом слове он может сделать ударение) багажник. Что вас смущает?» (Возможны также варианты: «загляну», «взгляну».) Потом инспектор может добавить с металлом в голосе: «Или у вас там что-то опасное?» либо «А чего вы боитесь?» Хотя почти убедился, что вы как раз ничего не боитесь.
Еще немного «игры»: «Если это осмотр (тоже сделайте акцент на этом слове), то, пожалуйста… Хотите сверить номера? Открыть капот?» Вновь протяните инспектору документы, если он вам их уже вернул. Положите руку на рычаг, который открывает капот. Ho не дергайте, если он остается на месте.
У инспектора есть два выхода. Первый – сказать вам: «Откройте капот». Подойти и сверить номера двигателя, кузова, шасси с указанными в вашем техпаспорте. Ему не повезет, если номера грязные, придется самому протирать. Маловероятно, конечно, но иной инспектор может предложить вам выйти из машины и протереть номера. He соглашайтесь ни на то, ни на другое. Вы не обязаны. Второй выход из положения, в которое вы поставили инспектора своей непреклонностью, – вернуть вам документы и сделать знак волшебной палочкой – движение разрешаю.
Правда, инспектор может выбрать третий вариант, если попытается-таки одержать верх в вашей психологической дуэли.
Например, настаивая на требовании открыть багажник, заявит, что КоАП РФ в некоторых случаях дает возможность (допущение) обойтись без понятых и, по его мнению, сейчас как раз такой случай.
Теперь безо всяких пауз задавайте вопросы: «Так вы подтверждаете, что это досмотр? И без понятых? И даже не разъясните мне мои права? Прошу, товарищ инспектор, если у вас есть для этого действительно весомые основания, назовите их, пожалуйста».
Что бы инспектор ни пытался вам теперь говорить – про какой-то рейд, антитеррористическую операцию, даже пусть на ходу сочинит, что ваш автомобиль подозрительно похож на угнанный, – вы можете укоризненно покачать головой и объявить ему, что намерены сделать звонок в дежурную часть УВД и спросить, проводится ли в данный момент какая-либо спецоперация; участвует ли в ней конкретный сотрудник ГИБДД, то есть данный инспектор; действительно ли числится в угоне автомобиль, как две капли воды похожий на ваш, и есть ли у инспектора основания настаивать на своих подозрениях, если он только что сверил номера агрегатов и не нашел ничего подозрительного.
