Употребляемые сокращения:
ТС — транспортное средство,
ОСАГО — обязательное страхование автогражданской ответственности, физ. лицо — физическое лицо, должн. лицо — должностное лицо, юр. лицо — юридическое лицо.
На первый взгляд, статистика дорожно-транспортных происшествий (далее — ДТП) и их анализ — сугубо внутреннее дело ГИБДД. Кажется, что для простого водителя эта тема скучна, неинтересна, суха. Однако это далеко не так на самом деле. Если разобраться в этой теме досконально, то выясняется, что цифры-то эти очень даже интересны. Прежде чем говорить о статистике, давайте определимся в некоторых понятиях и терминах, с которыми придется сталкиваться при прочтении книги.
Дорожно-транспортное происшествие — событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо принесен иной материальный ущерб.
Дорога — обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
Транспортное средство — устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем (автомобиль, мотоцикл, мотороллер, мотоколяска, мопед, велосипед, мотонарты, трамвай, троллейбус, трактор, самоходная машина, а также гужевой транспорт, за исключением вьючных и верховых животных).
Погибший — лицо, погибшее на месте дорожно-транспортного происшествия или умершее от его последствий в течение 30 последующих суток.
Раненый — лицо, получившее в дорожно-транспортном происшествии телесные повреждения, обусловившие его госпитализацию на срок не менее одних суток либо необходимость амбулаторного лечения.
Такие определения даны в «Правилах учета дорожно-транспортных происшествий», утвержденных ПП РФ от 29.06.1995 г. № 647 (с изменениями, утвержденными ПП РФ от 12.11. 2009 г. № 859).
Как отмечалось в предисловии, нет транспортных систем, которые работали бы без аварий и катастроф. Но в авиации, железнодорожном и морском транспорте сбои систем сводятся к минимуму, Самолеты, поезда и пароходы движутся с использованием навигационных приборов, конечно, не без участия человеческого фактора, но все они управляются с земли диспетчерами. Но даже и в этом случае риск сбоя системы неизбежен.
Автомобили же управляются исключительно водителем, здесь работает стопроцентный человеческий фактор (во всяком случае, на сегодняшний день). Именно поэтому аварий и жертв этих аварий в автомобильном транспорте несоизмеримо больше, нежели во всех вышеперечисленных видах транспорта вместе взятых. И такая картина наблюдается в любой стране мира, но Российская Федерация занимает одно из первых мест по количеству дорожно-транспортных происшествий и жертвам в них, в том числе и по детскому травматизму в результате ДТП.
Человек, который управляет автомобилем, должен быть физически здоров. Существуют Правила дорожного движения, обязательные к исполнению для всех участников движения; существует система подготовки водителей; имеются дороги с твердым покрытием, с разметкой проезжей части, с системами безопасности, с освещением; современные транспортные средства вполне комфортны, безопасны и надежны. Отчего же тогда происходят эти самые ДТП? И ни одно, ни два, ни три… Их количество только за год измеряется сотнями тысяч!
Физическое здоровье человека — это одно: он хорошо видит, хорошо слышит, не падает в голодные обмороки, не состоит на учете в психоневрологическом диспансере, не болен алкоголизмом или наркоманией и не имеет противопоказаний к управлению ТС. Но физическое состояние у человека не может быть неизменным — он бывает раздражен, утомлен, задумчив, заторможен, чрезмерно весел. В любой момент у него может заболеть живот, голова, подскочить или упасть давление. Человек — существо несовершенное, и причиной ДТП вполне может быть его физическое состояние. Контроль за режимом труда водителя ведется только для водителей грузовиков и автобусов, и то далеко не на всех предприятиях в РФ.
Правила дорожного движения, конечно же, обязательны к выполнению всеми, как и любой другой закон. Но тотального контроля за каждым водителем не ведется, а иногда так хочется эти самые Правила нарушить, ну никто же не видит, не накажет… Вот так один раз, второй, третий, а потом нарушение ПДД входит уже в твердую привычку у очень многих водителей.
И основной причиной ДТП является именно нарушение Правил дорожного движения.
Система подготовки водителей тоже существует, но, во-первых, она очень несовершенна на сегодняшний день, а во многом и просто формальна, во-вторых, она не может быть всеобъемлющей.
Водительский опыт набирается годами. Иной водитель, проездив несколько лет на автомобиле даже довольно много (по километражу), может ни разу не попасть в сильный туман или снегопад, не ездить в горных условиях, не попасть в нештатную ситуацию на дороге. А вот вдруг попал и не справился, произошло ДТП.
О дорогах позволю себе скромно умолчать… Но они же есть, правда? И вот эта «правда» — одна из самых серьезных причин всех наших российских ДТП.
Наличие и возможность массового приобретения современных хороших, добротных, надежных, «умных» автомобилей и мотоциклов в России — единственное, что не позволяет удвоить (если не удвоить, то существенно увеличить) количество ДТП в стране. Но именно на наших бескрайних просторах можно встретить огромное количество легковых, грузовых автомобилей и автобусов выпуска от 20 лет и старше. Насчет автобусов и грузовиков — это вообще преступление — и перед людьми и перед экологической обстановкой. На счет технического состояния старых легковушек не буду распространяться долго — оно совершенно разное и целиком зависит от владельца, но скажу одно — управление полуразвалившимися двадцатилетними «Жигулями» требует значительно более высокой квалификации, нежели современной легковой машиной.
Вот во всем вышеперечисленном и проблема! Давайте поговорим об этом подробно и сделаем выводы.
Из средств массовой информации знаем о некоем снижении количества погибших и раненых в дорожно-транспортных происшествиях в РФ в 2014 году. Даже если эти слухи соответствуют действительности, то это не может и не должно успокаивать нашего российского водителя. Количество ДТП по стране (равно, как и жертв в них) никогда не было стабильным — оно то снижается, то повышается. Это во многом зависит от событий в государстве и от законов, принимаемых властями страны. Но за последние 30 лет эти «сухие» цифры говорят нам о том, что население такого города, как Санкт-Петербург, сделалось полностью нетрудоспособным, а такой город, как Воронеж (более 900 000 человек), вымер полностью. Я думаю, что это совсем невеселые цифры, и говорить о них нужно постоянно. И не только говорить, но и делать что-то для их значительного снижения.
Попробуем проследить за колебаниями цифр. До 1987 года количество погибших в ДТП в РСФСР было приблизительно 20 000 человек, незначительно увеличиваясь с годами в связи с увеличением автомобильного парка. В 1987 году Правительством СССР были приняты некоторые «революционные» решения в автомобильной области: разрешили приобретать грузовые автомобили и автобусы в частное пользование; отменили талоны предупреждений; ввели новый регламент сдачи экзаменов в ГАИ на получение водительского удостоверения; разрешили сдавать экзамен в ГАИ после самоподготовки. Результаты не заставили себя ждать: в 1987 году в ДТП погибло около 22 000 человек, в 1988 году — 25 938 человек, в 1989 году — 32 739 человек, в 1990 году — 35 366 человек, в 1991 году — 37 510 человек. Стабильное увеличение наблюдалось до 1993 года включительно. С 1 июля 1994 года были введены Правила дорожного движения Российской Федерации и новое административное законодательство по штрафам. В результате мы наблюдаем некоторое снижение количества жертв ДТП (1994 г. — 35 599 человек, 1995 г. — 32 791 человек, 1996 г. — 29 468 человек, 1997 г. — 27 665 человек).
В 1998 году, после «обвала» рубля в августе месяце, произошло резкое увеличение продаж автомобилей уже к сентябрю, потому что цены на них снизились раза в три. Тут же повысился спрос на получение водительских удостоверений, и автоматически выросло количество частных автошкол (почти втрое). Специалисты в новых автошколах были, сами понимаете, не высокой квалификации, ибо подобный опыт приобретается годами. А в 1999 году был принят еще и новый регламент сдачи экзаменов на получение водительского удостоверения. Были введены упражнения, на отработку которых требовалась значительная часть учебного времени (количество учебных часов при этом не увеличили). В результате — постепенный рост жертв ДТП от 29 718 человек в 1999 году до 33 308 человек — в 2007 году.
