Особой важности Сов. секретно
Только лично
Докладываю на Ваше рассмотрение соображения об основах стратегического развёртывания Вооружённых сил СССР на Западе и на Востоке на 1940 и 1941 годы.
Докладывая основы нашего стратегического развёртывания на Западе и на Востоке, прошу об их рассмотрении.
ПРИЛОЖЕНИЕ: особо важн. схема № 1
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза (С. Ткмошенко)
Начальник Генерального штаба К[расной] А[рмии] Маршал Советского Союза (В. Шапошников)
ЦАМО РФ. Ф. 16. On. 2951. Д 239. Лл. 1–37. Рукопись на бланке: “Народный комиссар обороны СССР”. Имеется помета: “Записано в одном экземпляре. Исполнитель зам. нач. Опер. упр. генерал-майор Василевский”. Подлинник, автограф Б.М. Шапошникова» (http://bdsa.ru/index.php?option=com_content&task=vi ew&id=1489)
В те дни предусматривали два варианта нападения Германии — «северный», по которому главный удар будет направлен на Прибалтику и Белоруссию, и «южный», в котором стоит ждать главного удара по Украине. Предпочтение отдаётся «северному» варианту, хотя и предполагается, что «не исключена возможность, что немцы с целью захвата Украины, а в дальнейшем и Кавказа, сосредоточат свои главные силы к югу от устья р. Сан в районе Седлец, Люблин с направлением главного удара на Киев.
Этот удар, по-видимому, будет сопровождаться вспомогательным ударом на севере из Восточной Пруссии, как указывалось выше.
При этом варианте действий Германии надо ожидать, что немцы выделят для действий на юге 110–120 пехотных дивизий, основную массу своих танков и самолётов, оставив для действий на севере 50–60 пехотных дивизий, часть танков и самолётов».
Однако в этом плане Шапошникова «основным, наиболее политически выгодным для Германии, а следовательно, и наиболее вероятным является 1-й вариант её действий, т.е. с развёртыванием главных сил немецкой армии к северу от устья р. Сан».
Рассматривая «северный» вариант согласно этих «Соображений…» предусматривается такое развитие событий:
«V. Основы стратегического развёртывания
На Западе
Считая, что основной удар немцев будет направлен к северу от устья р. Сан, необходимо и главные силы Красной Армии иметь развёрнутыми к северу от Полесья.
На Юге — активной обороной должны быть прикрыты Западная Украина и Бессарабия и скована возможно большая часть германской армии. Основной задачей наших войск является — нанесение поражения германским силам, сосредоточивающимся в Восточной ПРУССИИ и в районе Варшавы…»
То есть единственно утверждённые и законные «Соображения…» Шапошникова предусматривают: если Германия собирается нападать и будет наносить свой главный удар по Прибалтике и Белоруссии, то задача СССР — активной обороной сдерживая неприятеля на Украине, организовать «нанесение поражения германским силам, сосредоточивающимся в Восточной Пруссии и в районе Варшавы». Т.е. ударить по немецким войскам, расположенным в В. Пруссии и в районе Варшавы, в Польше. По «сосредоточивающимся» в этих районах войскам Германии! (В сентябре уже Мерецков разработал свои «Соображения», но т.к. они остались практически точной копией «Соображений» Шапошникова, то их не стали утверждать…)
«Резуны» могли бы праздновать победу — агрессия СССР «доказана»… Но — только в том случае, если бы речь шла об ударе именно по ещё только сосредотачивающимся немецким войскам. А так не совсем ясно: по каким же войскам собирались наносить удар в плане Шапошникова (во всех публикациях так это слово написано).
Но. Даже если хочется кому-то видеть в этих словах «Соображений…» Шапошникова именно подготовку агрессии (удар по сосредотачивающимся войскам Германии), то одно дело — иметь некие планы, а другое — какие планы возникнут на основе этих планов! Ведь после утверждения «Соображений…» от августа 1940 года Генштаб дал команду округам разработать свои планы прикрытия на случай уже нашей мобилизации и сосредоточения войск. А вот в них уже и показано: никакой подготовки превентивного удара по вермахту с целью «нанесения поражения германским силам, сосредоточивающимся в Восточной ПРУССИИ и в районе Варшавы» или ещё где, нет и не предусматривается. Самые последние Директивы НКО и ГШ на разработку окружных планов прикрытия и обороны госграницы были датированы 5–14 мая. И в них чётко приказывалось:
для ПрибОВО — № 503920/сс/ов от 14 мая: «С целью прикрытия отмобилизования, сосредоточения и развёртывания войск ПрибОВО к 30 мая 1941 года лично Вам с начальником штаба и начальником оперативного отдела Штаба округа, разработать:
а) детальный план обороны государственной границы Литовской ССР…»]
для ЗапОВО — № 503859/сс/ов от 14 мая: «С целью прикрытия отмобилизования, сосредоточения и развёртывания войск округа к 20 мая 1941 г. лично Вам с начальником штаба и начальником оперативного отдела штаба округа, разработать:
а) детальный план обороны государственной границы…»;
для КОВО — № 503859/сс/ов от 5–6 мая: «Для прикрытия мобилизации, сосредоточения и развёртывания войск округа к 25 мая 1941 года лично Вам с начальником штаба и начальником оперативного отдела штаба округа разработать:
1. Детальный план обороны государственной границы…»;
для ОдВО — № 503874/сс/ов от 6 мая:
«Для прикрытия мобилизации, сосредоточения и развёртывания войск округа к 25 мая 1941 года лично Вам с начальником штаба и начальником оперативного отдела штаба округа разработать:
1. Детальный план обороны государственной границы…».
В мае же 1941 года (к середине мая, на основании разведданных на 15 мая) Василевский с Жуковым изготовили черновик новых «Соображений…», по которым они предлагали нанести именно превентивный удар по немецким войскам. Именно этим (а не «Соображениями…» от августа 1940 г.) никем не утверждённым черновиком и размахивают резуны, пытаясь доказать, что Сталин собирался напасть первым и военные по его команде изготовили такой план нападения, да Гитлер опередил («как жаль» или «к сожалению» — выбирайте по вкусу).
Но ещё раз повторю: на случай отражения агрессии, отражения первого удара напавшего врага в приграничных округах испокон веков существуют «план обороны и прикрытия госграницы, которые также входят в комплекс документов плана обороны страны. Эти планы прикрытия военные в обиходе иногда называют планами обороны. Однако тот же В. Резун никогда не употребляет термин «планы прикрытия»! Эти планы прикрытия (ПП) всегда существовали и в западных округах, тем более с тех пор, как к СССР были присоединены Западная Белоруссия и Западная Украина с Бессарабией (Молдавией). Они постоянно дорабатывались и корректировались, и это, в принципе, норма военного планировании и службы.
Последняя корректировка существующих «планов обороны и прикрытия госграницы» западных округов была осуществлена в начале мая 1941 года, когда в западные округа из Генштаба отправили Директивы НКО и ГШ на разработку новых П.П. К концу мая все планы обороны и прикрытия западных округов командующие этих округов должны были представить в ГШ на утверждение.
Были ещё планы мобилизации, которые вместе с планом развёртывания входят в понятие «план войны», но их рассматривать здесь не будем.
Как меняются окружные ПП?
Просто. По мере необходимости в округа отправляется директива на разработку нового, а вернее, на уточнение старого плана прикрытия. В округах ставят задачу в армии, а те — в корпуса и дивизии, до полков включительно, и командиры разрабатывают свои ПП в части, их касающейся. Войска приграничных округов имеют свои ПП, и им всё равно, что там готовят в Москве — оборону или нападение. Задача приграничных округов — быть готовыми к отражению первого удара врага. И для этого у них и есть свои планы обороны и прикрытия. И они на июнь 1941 года в дивизиях были.
Другой вопрос, что после прихода в западные округа Директив НКО и ПП от начала мая 1941 года новые ПП на уровне штаба округа в этих округах отработали и отправили на утверждение в ГШ к 10–20 июня. А на уровне дивизий и корпусов с армиями командиры, как оказалось, этих новых ПП часто в глаза не видели. Так войска западных округов, особенно приграничные дивизии, особых изменений по новым планам обороны и прикрытия, не имели и поэтому существующие у них на руках «красные пакеты» с указаниями из «устаревших» ПП были в силе. Но в данном случае не нач. ГШ виноват в том, что Павловы на местах сорвали («не проконтролировали внесение изменений») отработку уточнённых ПП и не довели до комдивов, что эти новые уточнения вообще приходили в начале мая 1941 года из Москвы в округа.
