Необходимо стремиться обеспечить возможность быстрого сосредоточения огня артиллерии по любой части населенного пункта. Для этого необходима развитая сеть наблюдательных пунктов. Минометы должны иметь возможность вести огонь по противнику как на подступах к населенному пункту, так и в глубине его. Поэтому их следует располагать на чердаках, предварительно проделав для стрельбы отверстия в крыше.
Основная масса пулеметов должна располагаться в передовых опорных пунктах с учетом необходимости ведения фланкирующего огня с укрытых, защищенных с фронта позиций. В промежутках между опорными пунктами и огневыми точками необходимо создать зону сплошного огня. В этом случае особенно эффективным будет перекрестный огонь по хорошо просматриваемым площадям, перекресткам и поперечным улицам. Пулеметы должны быть готовы вести кинжальный огонь по дорогам и улицам из хорошо оборудованных укрытий.
Если опорный пункт состоит из нескольких зданий, то промежутки между ними обязательно должны быть прикрыты огнем. Гарнизоны отдельных зданий так организуют оборону, чтобы была обеспечена взаимная огневая поддержка. Для этого используются балконы и выступы зданий. Система огня каждого подготовленного к обороне дома должна строиться с учетом возможности ведения кругового обстрела.
Непростреливаемые участки и мертвые пространства непосредственно у стен домов должны контролироваться огнем соседних очагов сопротивления, оборудованных вне зданий. Это в равной степени относится также и к ведению огня вдоль поперечных заборов, оград и стен. Особенно выгодно располагать огневые средства на крышах, чердаках и на верхних этажах зданий.
Противотанковая оборона
В населенных пунктах танки противника могут наступать только на определенных направлениях. Поэтому борьбу с танками можно успешно вести даже при незначительном количестве противотанковых средств. Противотанковые орудия должны занимать хорошо замаскированные огневые позиции в опорных пунктах и узлах сопротивления на танкоопасных направлениях.
Действия противотанковой артиллерии в населенном пункте дополняются эффективными действиями истребителей танков. Они действуют из засад, используя различные укрытия. Каждый опорный пункт должен располагать достаточным количеством противотанковых средств. В условиях населенного пункта для борьбы с танками могут успешно применяться различные вспомогательные средства, в частности бутылки с зажигательной жидкостью, огнеметы, мины и фугасы.
Артиллерийские противотанковые резервы должны располагаться поблизости от командного пункта. Кроме того, необходимо создавать резервные группы истребителей танков. При бое в населенном пункте для борьбы с танками привлекается также и зенитная артиллерия.
План боя
В плане боя, составляемом на основе результатов рекогносцировок, необходимо предусмотреть действия войск при бое на окраине населенного пункта и в его глубине. При достаточном количестве сил и средств оборона населенного пункта организуется на вc.его глубину. Недостаток сил и большие размеры населенного пункта часто заставляют ограничиваться обороной лишь наиболее важных в тактическом отношении участков. Каждый опорный пункт и узел сопротивления обороняются до последней возможности. Если противнику удалось прорваться внутрь отдельных зданий, то бой продолжается внутри их. Решающим условием успеха обороны является хорошее знание населенного пункта и твердая решимость остановить и отбросить прорвавшегося противника. Поэтому необходимо иметь сильные резервы для проведения контратак. Они должны быть моторизованными и располагаться на таком удалении, чтобы можно было, используя заранее разведанные и по возможности скрытые пути подхода, быстро выйти на рубеж контратаки. Нельзя допускать закрепления прорвавшихся подразделений противника в домах и подготовку их к обороне. В качестве подвижного резерва целесообразно использовать танки и штурмовые орудия.
Позиции для них должны быть своевременно разведаны и оборудованы. Эти позиции желательно располагать в укрытых местах, за стенами домов, в развалинах и на важнейших перекрестках. Танки и штурмовые орудия необходимо замаскировать при помощи легко убирающихся маскировочных средств, что позволит быстро и внезапно открыть огонь. Танкам с самого начала необходимо придавать определенное количество пехоты для борьбы с истребителями танков в ближнем бою.
Противовоздушная оборона
Населенные пункты являются выгодными целями для авиации противника. К пассивным мероприятиям противовоздушной обороны при бое в населенном пункте относятся оборудование щелей и укрытий для личного состава и машин в стороне от зданий (обвалы!), немедленная маскировка всех оборонительных сооружений, выделение наблюдателей за воздухом и размещение их в местах, удобных для ведения наблюдения.
Для борьбы с авиацией противника должны быть использованы все виды оружия. При обороне мелких населенных пунктов огневые позиции зенитной артиллерии следует располагать за их пределами.
Инженерное оборудование
В первую очередь оборудуются позиции на переднем крае обороны, а затем рубежи внутри населенного пункта.
Инженерное оборудование позиции проводится в следующей последовательности:
— оборудование очагов сопротивления, в первую очередь расположенных на вероятных направлениях атак противника;
— расчистка секторов обстрела;
— строительство оборонительных сооружений на важнейших направлениях и на дорогах;
— устройство ходов сообщения и оборудование скрытых путей подхода к огневым точкам;
— оборудование позиций для оружия поддержки на вc.глубину населенного пункта.
Дальнейшее развитие инженерного оборудования обороны населенного пункта в зависимости от наличия времени и сил может включать:
— устройство укрытых ходов сообщения между отдельными оборонительными сооружениями с задачей в конечном итоге создать круговую оборону;
— оборудование опорных пунктов в местах, намеченных на рекогносцировке;
— оборудование (в стороне от зданий) убежищ и щелей для личного состава подразделений, обороняющих очаги сопротивления и опорные пункты.
При инженерном оборудовании обороны населенного пункта необходимо предусмотреть:
— пробивание амбразур, позволяющих вести огонь в соответствии с планом;
— усиление стен домов при помощи земляной подсыпки, мешков или ящиков с песком;
— усиление межэтажных перекрытий балками;
— заделывание окон и других отверстий;
— установление лестниц и проделывание проломов в межэтажных перекрытиях для облегчения сообщения между этажами;
— оборудование подвальных помещений под командные пункты, долговременные огневые точки и убежища; создание запасных выходов из этих помещений;
— проделывание проломов в стенах, отрывку ходов сообщения, постановку маскировочных щитов для облегчения скрытного сообщения внутри обороны;
— установку заграждений вокруг огневых точек и опорных пунктов;
— оборудование командных пунктов и позиций резервов, составляющих последний рубеж обороны;
— постановку проволочных и минных заграждений, постройку баррикад, подготовку противотанковых ям-ловушек.
Управление и средства управления
Оборона населенного пункта связана с распылением средств управления войсками. Поэтому средства управления следует использовать в первую очередь на важнейших участках и главных направлениях. Для успешного руководства боем в условиях плохого обзора решающее значение имеет достоверная и своевременная информация, а также бесперебойная связь. В любой обстановке, даже при вклинении противника в оборону, командир обязан твердо держать в руках подчиненные ему войска.
Телефонные провода необходимо прокладывать с учетом предохранения их от воздействия огня противника и повреждения обломками зданий. Следует всемерно использовать имеющуюся в населенном пункте местную телефонную сеть. Телефонная связь должна дублироваться радиосвязью. При этом следует учитывать уменьшение радиуса действия и усиления помех в работе радиосвязи в городах с высокими домами и металлическими сооружениями. Средствами технической связи надо пользоваться экономно.
Создаваемый неприкосновенный запас должен расходоваться только по приказу командования. К неприкосновенному запасу относятся также запасы питьевой воды и санитарного имущества.
Отношение к гражданскому населению
Необходимо использовать любую возможность для эвакуации гражданского населения из населенного пункта. Если эвакуация по каким-либо причинам невозможна, то население следует размещать в специально определенных местах. В этом случае население, во-первых, будет меньше мешать ведению боя и, во-вторых, будет до некоторой степени защищено от опасности. Снабжение населения организуется совместно с местными властями.