«– Преобразовать войска ВКО в вид Вооружённых Сил;
– Создать централизованный орган управления вооружённой борьбой в воздушно-космической сфере – Главное командование Оперативно-стратегической группировки войск воздушно-космической обороны.
– Повысить статус Главкома Оперативностратегической группировки войск ВКО до заместителя Министра обороны и назначить его членом Совета Безопасности. Предусмотреть его прямое подчинение Верховному Главнокомандующему ВС РФ в части применения войск ВКО для отражения нападения средств ВКН противника;
– Разработать и принять законодательные и нормативные акты, способствующие эффективной реализации задач по обеспечению воздушно-космической обороны России;
– Сформировать контролируемую государством организацию оборонно-промышленного комплекса, осуществляющую разработку и серийное производство основных боевых средств воздушно-космической обороны, а также их поставку в войска ВКО;
– Передать авиационную группировку истребителей-перехватчиков МиГ-31 в непосредственное подчинение командованию войск ВКО;
– Создать на базе военной Академии ВКО им. Маршала Г.К. Жукова головную научноисследовательскую организацию по изучению военно-теоретических, военно-технических, военно-экономических и других проблем воздушно-космической обороны, а также сформировать военное образовательное учреждение для обучения и выпуска командного состава с высшей оперативно-тактической подготовкой для войск ВКО.»
Это письмо Президенту России Владимиру Путину явилось результатом большой и кропотливой работы, проведённой депутатами фракции КПРФ – членами Комитета Государственной Думы по обороне совместно с сотрудниками аппарата Комитета, помощниками депутатов, военными специалистами, учёными, лётчиками, конструкторами, ветеранами советской и российской армии, флота, ВВС, ПВО и ПРО.
Владимир Путин наложил на нашем письме резолюцию, адресованную Министру обороны России: «Шойгу С.К… Учтите при подготовке совещаний 25.11–30.11». 28 ноября 2013 года глава государства провёл совещание по вопросам развития Воздушно-космической обороны, на котором обсуждались многие проблемы ВКО, в том числе и изложенные в нашем письме. Надеюсь, что дело не ограничится лишь обсуждением, а будут приняты действенные меры по созданию эффективной системы защиты стратегических объектов России от средств воздушно-космического нападения.
Выслушав речь Президента В.Путина во время ежегодного Послания 12 декабря 2013 года, можно было почувствовать, что о проблемах совершенствования обороны страны он высказался с учётом информации, содержащейся в нашем письме.
Его заявление о том, что обороноспособность страны гарантирована, может быть объяснима тактическими соображениями главы государства, тогда как на самом деле многие реальные проблемы в этой сфере не решаются, а по отдельным направлениям оборонного комплекса сохраняются разрушительные тенденции.
Отчёт депутата Тарнаева А.П. о работе в 2012–2013 гг.
В качестве члена Комитета Государственной Думы по обороне я принял участие в обсуждении всех ключевых вопросов военной службы и военного строительства, оборонной промышленности, гособоронзаказа, военно-технического сотрудничества, социальной защиты военнослужащих и военных пенсионеров, и других проблем.
По моей инициативе, поддержанной коллегами-коммунистами, Комитетом по обороне и фракцией КПРФ, 11 апреля 2013 года проведены парламентские слушания по вопросам использования боевых авиационных комплексов на основе самолёта МИГ-31 в обеспечении Воздушно-космической обороны страны и необходимости их дальнейшего производства. В слушаниях приняли участие депутаты Государственной Думы, представители ВПК при Правительстве РФ, Совета Безопасности, Министерства обороны, иных государственных органов и оборонно-промышленного комплекса.
В ходе подготовки к мероприятию, при активном участии руководителя фракции Г.А.Зюганова и председателя Комитета по обороне В.П.Комоедова, мною совместно депутатами В.Н.Тетекиным, В.И.Бессоновым, П.С.Дорохиным, Д.Н.Вороненковым, О.А.Куликовым осуществлены выезды на предприятия ОПК Пермского края, Нижегородской и Московской областей. Проведены совещание в Комитете по обороне, встречи с лётчиками, учёными, конструкторами и военными экспертами.
Участники слушаний подчеркнули актуальность вопроса об использовании истребителя-перехватчика МИГ-31 в качестве эффективного средства борьбы с высокоточными крылатыми ракетами, другими современными и перспективными средствами воздушно-космического нападения, акцентировали внимание на серьёзных недостатках в организации воздушно-космической обороны страны.
По результатам парламентских слушаний приняты рекомендации Правительству Российской Федерации, Военно-промышленной комиссии при Правительстве РФ, Министерству обороны, Министерству промышленности и торговли РФ, письменно проинформирован Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами РФ В. В. Путин.
В развитие слушаний по МиГ-31, 6 ноября этого года в Государственной Думе Комитетом по обороне совместно с фракцией КПРФ проведены закрытые парламентские слушания на тему «О путях и проблемах совершенствования боевых возможностей войск Воздушно-космической обороны».
В процессе подготовки к слушаниям мною вместе с председателем Комитета по обороне В.П.Комоедовым был осуществлён выезд в Архангельскую область, где сосредоточено немало стратегических объектов. Проведены встречи с руководством этих объектов, офицерами, гражданскими специалистами, ветеранами и представителями общественности. Выявлены серьёзные недостатки в организации Воздушно-космической обороны Плесецкого космодрома, заводов «Севмаш» и «Звездочка», Беломорской военно-морской базы, полигона «Новая Земля и других важнейших объектов на Севере, Северо-Востоке России и в Арктической зоне.
По поручению руководства фракции КПРФ и Комитета по обороне я подготовил основной доклад и выступил с ним на слушаниях. В докладе был дан анализ состояния Воздушно-космической обороны России, изложены проблемы в деятельности войск ВКО, представлены предложения и рекомендации в целях повышения их боевых возможностей и эффективности защиты страны от воздушно-космических средств нападения.
В ходе слушаний, которые вёл Председатель Комитета по обороне В.П.Комоедов, выступили командующий войсками ВКО А.В.Головко, депутаты С.Е.Савицкая, В.С.Романов, В.Н.Тетекин, а также военные эксперты, конструкторы, лётчики, производственники. Они рассмотрели все аспекты вынесенной на обсуждение темы, подчеркнули её чрезвычайную актуальность и важность для укрепления военной безопасности России.
По итогам дискуссии участниками были приняты рекомендации парламентских слушаний, которые доведены до высшего руководства страны и руководителей соответствующих государственных органов.
Подготовлена письменная информация о результатах парламентских слушаний, которая доведена до Президента России, Верховного Главнокомандующего ВС РФ В.В.Путина в ходе личной встречи с ним руководителя фракции КПРФ Г.А.Зюганова.
На рассмотрение Государственной Думы мною внесено 2 законопроекта, направленных на повышение престижа военной службы и улучшение качества подбора кадров для государственной и муниципальной службы.
Основное содержание их сводится к тому, что гражданин мужского пола, не прошедший военную службу без наличия законных оснований для освобождения от исполнения воинской обязанности, не может быть Президентом, Председателем правительства, министром, депутатом Госдумы и других законодательных или представительных органов от областного до муниципального уровня, членом Совета Федерации, государственным служащим федерального и регионального уровня, сотрудником спецслужб и правоохранительных органов. Человек, прошедший военную службу, после её окончания должен иметь преимущество для поступления на государственную гражданскую службу.
При рассмотрении этих законопроектов на пленарном заседании Госдумы 11 февраля 2014 года фракции «Единая Россия» и «Справедливая Россия» вообще уклонились от голосования по этим вопросам. Несмотря на поддержку 147 депутатов фракций КПРФ и ЛДПР, законопроекты не были приняты.
Мною в Госдуму также внесён законопроект, в соответствии с которым для лиц, не прошедших военную службу без наличия законных оснований к освобождению от исполнения воинской обязанности, предусмотрено повышение подоходного налога с нынешних 13 % до 20 %. Т. е. на 7 % больше, чем все остальные граждане.
