Вопреки предшествующей практике, ни новому командующему вице-адмиралу фон Ингенолю (57 лет), ни начальникам военно-морских баз Балтийского и Северного морей, ни статс-секретарю по морским делам адмиралу фон Тирпицу (65 лет) оперативные планы и директивы не сообщили. Командующий флотом имел лишь выписку из директивы для руководства учебно-боевой подготовкой. Канцлер же, как и раньше, был поставлен начальником морского генерального штаба в известность об основном содержании планов и директивы и предупрежден, что если Англия своим политическим и военным положением позволит, то часть сил флота Открытого моря направят в Балтийское море для нанесения сильного удара по России.
За несколько лет до этого, по соглашению с сухопутным генеральным штабом, было принято решение, что флот будет соблюдать нейтралитет по отношению к Дании до тех пор, пока и она будет его блюсти. Вследствие разногласий морского и сухопутного штабов такую же договоренность в отношении Бельгии и Голландии достигли только осенью 1912 г. В начале войны эту позицию зафиксировали для флота общей директивой, принятой также в отношении Швеции и Норвегии.
30 января в Киле новый командующий флота Открытого моря вице-адмирал фон Ингеноль поднял свой флаг на борту додредноута “Дёйчланд”, являвшегося в тот период флагманским кораблём флота Открытого моря. Однако уже на следующий день, 31 января, фон Ингеноль спустил свой флаг на борту “Дёйчланда”, чтобы 2 марта в Вильгельмсгафене поднять его на борту своего нового флагманского корабля “Фридрих дер Гроссе”, ставшего отныне и в течение следующих четырёх лет, по март 1917 г., бессменным флагманским кораблём флота Открытого моря. Вместо вице-адмирала фон Ингеноля командующим II-й линейной эскадрой 4 февраля стал контр-адмирал Шеер, поднявший свой флаг на борту додредноута “Прёйссен”.
Начатые 15 октября 1912 г. сдаточные ходовые испытания будущий флагманский корабль флота Открытого моря “Фридрих дер Гроссе” закончил 22 января 1913 г. Из всех дредноутов типа “Кайзер” только его планировали использовать в качестве флагманского корабля, остальные должны были войти в состав 5-й дивизии рядовыми кораблями.
В начале 1913 г. заболел второй командир “Кайзера” флигель-адъютант кайзера капитан 1-го ранга фон Бюлов. Таким образом, в течение 5 месяцев после передачи в состав флота 12 января на “Кайзере" сменился третий командир — капитан 1 -го ранга Риттер фон Манн Эдлер фон Тиэхлер (12 января-сентябрь 1913 г.). С конца 1912 г. “Кайзер” проходил Подготовку по программе одиночного корабля, а с января 1913 г. в Балтийском море начали совместные учения в составе 5-й дивизии. Для возможности проведения учений и маневров в полном составе дивизии в неё временно ввели устаревшие и уже побывавшие в резерве додредноуты “Брауншвейг” и “Эльзас”.
Ещё 31 июля 1912 г. “Брауншвейг” и “Эльзас” вывели из состава эскадры в вооружённый резерв и 1 августа на них уменьшили численность экипажа, но 1 декабря 1912 г. снова пополнили до полного штата экипаж “Эльзаса”, а 8 декабря и “Брауншвейга”. В тот же день оба корабля ввели в состав вновь сформированной 5-й дивизии. Введение в состав, а лучше сказать, прикомандирование к 5-й дивизии обоих кораблей было только временным и ограничено сроком введения в строй остальных дредноутов типа “Кайзер”. В феврале “Кайзер” вместе с “Фридрих дер Гроссе” перешли в Вильгельмсгафен.
Практическая деятельность флота Открытого моря началась в феврале 1913 г. в проливе Каттегат и Северном море с учений разведывательной группы. В марте к этим учениям подключились I-я линейная эскадра дредноутов с IV-й, V-й и VI-й флотилиями миноносцев. 4 марта у о. Гельголанд произошла очередная катастрофа. Броненосный крейсер “Йорк” таранил и потопил миноносец S-178, унёсший с собой на дно 69 человек.
С 10 марта к учениям присоединилась П-я линейная эскадра дО-дредноутов, 5-я дивизия (“Кайзер”, додредноуты “Брауншвейг” и “Эльзас”), I-я и И-я флотилии миноносцев, а на заключительном этапе остальные соединения флота Открытого моря. С 12 марта вице-адмирал фон Ингеноль впервые взял на себя непосредственное руководство флотскими учениями, успешно закончившимися 14 марта. Отныне “Кайзер” принимал участие в череде обычных учений в качестве флагманского корабля 5-й дивизии, в том числе в марте-апреле в учениях в Северном море.
В марте 1913 г. флот Открытого моря имел следующий состав: флагманский корабль “Фридрих дер Гроссе” I-я эскадра (восемь дредноутов): командующий эскадрой и одновременно 1-й дивизией вице-адмирал Ланс; младший флагман и командующий 2-й дивизией контр-адмирал Шауман. 1-я дивизия: “Остфрисланд” (флагманский корабль командующего эскадрой), “Тюринген”, “Гельголанд”, “Ольденбург”; 2-ядивизия: “Позен” (флагманский корабль младшего флагмана), “Рейнланд”, “Нассау”, “Вестфалец” и посыльное судно “Блитц”.
Линейный корабль “Фридрих дер Гроссе” в Норвегии. 1913 г.
II-я эскадра (семь додредноутов): 3-я дивизия: “Прёйссен” (флагманский корабль командующего эскадрой), “Поммерн”, “Гессен”, “Лотринген”; 4-я дивизия: “Ганновер” (флагманский корабль младшего флагмана), “Шлезиен”, “Шлезвиг-Гольштейн”, “Дёйчланд” и посыльное судно “Пфайль”.
II-й эскадрой и одновременно 3-й дивизией командовал контр-адмирал Шеер, младшим флагманом и одновременно командующим 4-й дивизии назначили контр-адмирала Сушона. В феврале во время ремонта на верфи додредноута “Ганновер” младший флагман перенёс свой флаг на борт “Дёйчланда”. В конце сентября контр-адмирал Сушон вступил в командование Средиземноморской дивизией, и в должность младшего флагмана вступил капитан 1-го ранга Мауве.
5-я дивизия III-й эскадры: командующий 5-й дивизией контр-адмирал Шмидт; дредноут “Кайзер” (флагманский корабль командующего дивизией), додредноуты “Эльзас” (с 14 мая дредноут “Кайзерин”) и “Брауншвейг” (с 31 июля “Кёниг Альберт”).
В апреле 1913 г. во время учений 1-й эскадры командующий флота Открытого моря перенёс свой флаг на борт посыльного судна “Хела”, поскольку накануне “Фридрих дер Гроссе” ушёл на верфь на гарантийный ремонт.
В конце апреля в Балтийском море состоялись учебные артиллерийские стрельбы, в которых принимал участие “Кайзер”. Между тем в мае в состав 5-й дивизии планировали ввести “Кайзерин”, к этому времени находящийся в стадии проведения сдаточных ходовых испытаний, и готовили к выводу в вооружённый • резерв “Эльзас”.
С 5 по 27 мая в Северном море прошли манёвры флота Открытого моря, где вперые отрабатывались совместные действия флота с береговой артиллерией острова Гельголанд. В мае в учениях флота в составе 5-й дивизии принимали участие “Кайзер”, “Кайзерип” (с 14 мая в составе флота, одновременно проводя сдаточные ходовые испытания) и додредноут “Брауншвейг” (до конца июля).
В манёврах также приняли участие лёгкий крейсер “Гамбург” с несколькими подводными лодками. Подводная лодка U-9 под командой капитан-лейтенанта Веддингена в результате четырёх атак по решению посредников условно потопила и повредила три линкора. По окончании манёвров “Фридрих дер Г россе” с кораблями 5-й дивизии, П-й линейной эскадры и лёгкими крейсерами ушёл в Киль.
Во время Кильской недели по приглашению кайзера Вильгельма II король Италии Виктор Эмануэль III и королева Хелена прибыли в Киль, где вместе с кайзером осмотрели находящиеся там новейшие германские корабли — дредноут “Кайзер” и линейный крейсер “Зейдлиц”.
Во второй половине июля — начале августа 1913 г. флот Открытого моря провёл летний поход у берегов Норвегии. В походе приняли участие “Фридрих дер Гроссе” и “Кайзер”, которые в ходе похода вместе с посыльным судном “Хела” посетили Балхольмен (Норвегия), где присутствовали на открытии памятника Фритьофу. В июле в время похода кораблей флота к берегам Норвегии по заданию кайзера Вильгельма II устаревший линкор “Виттельсбах” в качестве подарка норвежскому народу должен был доставить в Балхольмен статую Фритьофа, созданную немецким профессором Унгером.
5 июля с разобранной на отдельные части статуей “Виттельсбах” вышел из Киля и 7 июля прибыл в Балхольмен. Туда же прибыли “Фридрих дер Гроссе" и “Кайзер” с посыльным судном “Хела”, а также яхта “Гогенцоллерн” с кайзером Вильгельмом II. Под личным контролем кайзера экипаж “Виттельсбаха” установил памятник Фритьофа, который 31 июля в торжественной обстановке в присутствии короля Норвегии Хоакоиа VII он передал в дар норвежскому пароду. Статуя и сегодня стоит в Балхольмепе.
30 июля в Киле из состава 5-й дивизии вывели в резерв последний додредноут “Брауншвейг”, уже не принимавший участия в летнем походе флота 1913 г. Взамен 31 июля, предпоследним из дредноутов типа “Кайзер”, предварительно ввели в состав флота “Кёниг Альберт”, всё ещё проходящий сдаточные ходовые испытания. Экипаж выведенного в резерв додредпоута перевели на “Кёниг Альберт”, а сам "Брауншвейг" передали в состав резервной дивизии Балтийского моря во главе с кораблём-базой “Виттельбах", как выведенный из состава флота блокшив.
