К середине XX в. наука превратилась в непосредственную производительную силу, изменившую весь облик общественного производства, характер и содержание труда, структуру производительных сил и структуру общества. Это привело к ускоренному росту производительности труда, оказывало воздействие на все стороны жизни общества и способствовало научно-техническому прогрессу. Были созданы предпосылки для возникновения единой системы, объединяющей все сферы человеческой деятельности: теоретические познания закономерностей природы и общества (наука), комплекса технических средств (техника), процесса создания материальных благ (производство) и способов рационализации практической деятельности в процессе производства (управление).
К известным ученым, внесшим основной вклад в развитие главных разделов классической теории организации, относятся А. Файоль, Дж. Д. Лизней, А. К. Рейли, Л. Урвик, М.Вебер.
РАЗВИТИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ МЫСЛИ В РОССИИ
В России значительную роль в развитии организационной деятельности сыграли реформы государственного управления, которые провел П е т р I Великий (годы жизни – 1672–1725 ).
Содействуя развитию отечественной промышленности, Петр I учредил центральные органы (коллегии), ведавшие промышленностью и торговлей, стал передавать казенные предприятия в частные руки и выдавать их владельцам субсидии. Кроме того, он ввел тариф, который ограждал новые отрасли отечественной промышленности от иностранной конкуренции. Значительным оживлением и подъемом экономической жизни в России ознаменовалось правление Елизаветы Петровны (годы жизни – 1709–1762). В годы правления Екатерины II (годы жизни – 1729–1796 ) в России было учреждено «Вольное экономическое общество (1765 г.), начато «генеральное межевание» для упорядочивания помещичьего землевладения. В 1767 г. она созвала Комиссию об Уложении и составила для нее наказ, широк о заимствуя идеи передовых западных мыслителей в части организационной деятельности. Особое значение для общественного развития России имела, безусловно, крестьянская реформа 1861 г., отменившая крепостное право и положившая начало капиталистической формации в стране. Позже, в 1906 г., началась столыпинская аграрная реформа крестьянского надельного землевладения в России, которая была прекращена постановлением Временного правительства в июне 1917 г. В XX в. развитие организационной мысли в России шло сложным путем. Отечественная организационная наука возникла намного позже, чем на Западе. Смена государственного строя, войны и послевоенная разруха мешали развитию организационной науки. Ее развитие тормозила централизованная командная система управления народным хозяйством.
Российские ученые внесли значительный вклад в организационную науку. Л.В. Канторович – известный российский экономистматематик, лауреат Нобелевской премии по экономике – определил значение объективно обусловленных оценок, возникающих при анализе оптимальных экономических моделей. Его исследования способствовали созданию теории оптимального планирования и управления организациями. Достижения А.Н. Колмогорова и В.А. Котельникова в области математики во многом способствовали созданию экономикоматематических моделей современных организаций. В последние годы были введены в употребление некоторые научные категории и понятия теории организации, наметилась специализация исследований в этой области, получены первые позитивные результаты, касающиеся осмысления опыта зарубежной теории организации, предложены и внедрены конкретные формы демократизации управления применительно к условиям России.
ВКЛАД ИНФОРМАТИЗАЦИИ В ОРГАНИЗАЦИОННУЮ НАУКУ
Отличительной особенностью нового информационного пространства является неограниченная возможность доступа к нему широкого круга пользователей. Можно говорить о создании новой информационной среды жизнедеятельности человека. Создание индустрии информатики и превращение информации в товар привели к глубинным социальным преобразованиям во всех сферах жизни общества и в первую очередь в деятельности организаций. В отличие от других объектов материального мира информация обладает не только количественными характеристиками, но и смысловым содержанием, причем для обеспечения деятельности организаций последнее качество является наиболее важным. Модульный принцип управления в сочетании с возможностями средств коммуникации значительно повышает адаптивные способности организаций. Способность организаций к быстрой реакции на изменения во внешней среде существенно расширяет их возможности в борьбе за выживание. Развитие средств коммуникации и, в частности, сетевых технологий передачи информации ведет к глобализации экономической деятельности. Успешное вхождение организаций в информационную экономику немыслимо без создания высокоразвитой инфраструктуры информационного обеспечения, включающей в себя современные средства связи. Однако решение этой задачи не возможно без осуществления соответствующей поддержки на государственном уровне. Опыт стран с развитой рыночной экономикой показывает, что разработка стратегии информатизации общества должна производиться на государственном уровне. Во всем цивилизованном мире за счет государственного финансирования ведется большая доля НИОКР и поддерживаются в рабочем состоянии организации, занимающиеся развитием и поддержкой действующих систем связи.
Необходимой составляющей этой инфраструктуры является парк современных ПЭВМ. Любая организация должна быть оснащена современными компьютерами, по возможности включенными во внутреннюю сеть, имеющую выход в Интернет. По мере развития информационных ресурсов коммуникациями будут охвачены все организации, ведущие экономическую и общественную деятельность. Руководство нашей страны и отдельные субъекты организационной деятельности добились заметных успехов в освоении современных методов ведения бизнеса, базирующихся на принципах информационной экономики. Создание развитой информационной среды приведет к изменению характера взаимодействия между организациями, к созданию новых форм объединений, которые обеспечат продвижение нашей страны в направлении дальнейшего освоения современных методов ведения экономической деятельности.
РОЛЬ ИНФОРМАЦИИ В ПРОЦЕССЕ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
Во множестве функций, которые выполняет информация в процессе жизнедеятельности организации, следует подчеркнуть два основных фактора. Первый из них обусловлен тем, что информация, используемая в производственном процессе, носит производительный характер и, следовательно, играет роль ресурса, необходимого для выпуска конечного продукта. Особенно наглядно это свойство проявляется в деятельности фирм, для которых информация является предметом и продуктом труда. К ним следует отнести государственные и частные организации, занимающиеся координацией и управлением деятельностью других организаций, в том числе и маркетинговые агентства. Предметом деятельности последних является информация о состоянии рынка и действиях его субъектов, а результатом труда является информация, используемая в системах управления организаций. Вторая особенность воздействия информатизации на жизнедеятельность организаций заключается в том, что развитие подхода к информации как к самостоятельному объекту привело к созданию нового научного направления– информационной экономики.
Развитие и успешное внедрение в практическую деятельность научных разработок в этой области, которое началось с 90 х г г. XX в., было обусловлен о следующими причинами: возрастающим влиянием научнотехнического прогресса на деятельность организаций; определяющим влиянием уровня информационного обеспечения; революционным характером темпов развития информатизации; переходом к межгосударственным формам экономической деятельности.
Факт зависимости организаций (как общественных, так и хозяйственных) от полноты, достоверности, надежности и оперативности используемой информации вынудил рассматривать ее как объективный ресурс обеспечения жизнедеятельности. В информационной экономике информация рассматривается как результат интеллектуального труда всех членов общества. С этой точки зрения она превращается в товар, т. е. предмет куплипродажи, имеющий своиспецифические особенности по сравнению с традиционными товарами и услугами. Классический подход к оценке целесообразности использования информационных ресурсов с помощью получаемого экономического эффекта оказался малопродуктивным. Это связано с тем, что многие достижения составляют коммерческую тайну. Для получения содержательных оценок в этой области следует развивать государственные системы статистического анализа деятельности организаций. Параллельно необходима государственная поддержка независимых маркетинговых агентств, занимающихся сравнительной оценкой деятельности различных организаций.