3.3. Обжалование судебного решения в порядке надзора
В случае если в апелляционной (кассационной) инстанции суда было принято постановление, которое не отражает интересов ответчика, то остается последняя возможность изменить ситуацию – обжалование такого постановления и (или) решения первой инстанции в порядке надзора.
Но при этом следует учитывать, что в соответствии со ст. 329, 367 ГПК РФ постановление апелляционной (кассационной) инстанции вступает в силу со дня его принятия (вынесения). Это означает, что независимо от дальнейших действий ответчика – обжалования или прекращения участия в судебных процессах – постановление, вынесенное во второй инстанции, вступает в законную силу в день его принятия и, следовательно, с этого дня подлежит добровольному либо принудительному исполнению.
В случае если решением суда первой инстанции предприниматель был обязан расторгнуть договор розничной купли-продажи и возвратить покупателю уплаченную за товар денежную сумму, а суд второй инстанции оставил указанное решение без изменения, то фактически покупатель вправе требовать от предпринимателя выполнения указанных в решении действий, начиная со дня вынесения постановления апелляционной (кассационной) инстанции.
Однако в пользу обжалования в порядке надзора можно назвать следующие основания. Во-первых, госпошлина при обжаловании в порядке надзора не уплачивается в случае, если судебное постановление обжаловалось в апелляционном (кассационном) порядке, а следовательно, дополнительных расходов не потребуется. Во-вторых, остается хотя и небольшой, но все-таки шанс на изменение ситуации в пользу ответчика. Кроме того, одновременно с надзорной жалобой можно подать ходатайство о приостановлении исполнительного производства и если оно будет удовлетворено, то у ответчика появиться возможность не исполнять решение суда до окончательного рассмотрения дела надзорной инстанцией. В любом случае, как представляется, если было принято решение обжаловать решение суда первой инстанции, то логичнее все-таки довести эту процедуру до конца, желательно победного.
Для того чтобы инициировать рассмотрение дела в порядке надзора, необходимо составить надзорную жалобу. В соответствии с п. 2 ст. 376 ГПК РФ судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение года со дня их вступления в законную силу.
Однако, учитывая специфику дел о защите прав потребителей, не стоит откладывать подачу надзорной жалобы. Как правило, получив положительный результат при рассмотрении дела во второй инстанции, истец передает решение судебным приставам-исполнителям. И если ответчик намерен приостановить исполнительное производство в связи с подачей надзорной жалобы, то сделать это разумнее до начала исполнения, поскольку в случае изменения надзорной инстанцией решения в пользу ответчика взыскать с истца полученное им по исполненному решению суда будет очень сложно.
В соответствии со ст. 378 ГПК РФ надзорная жалоба должна содержать:
1) наименование суда, в который она адресуется;
2) наименование лица, подающего жалобу, его место жительства и процессуальное положение в деле;
3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;
4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, и содержание принятых ими решений;
5) указание на существенное нарушение закона, допущенное судами;
6) просьбу лица, подающего жалобу.
В соответствии со ст. 377 ГПК РФ установлены суды, являющиеся надзорными инстанциями для судов, которые выносили судебные постановления в качестве судов первой инстанции. С учетом специфики дел по защите прав потребителей можно назвать следующие основные суды, в которые может быть подана надзорная жалоба: на вступившие в законную силу решения и определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения не были предметом кассационного или надзорного рассмотрения в Верховном Суде РФ; на кассационные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные решения и определения районных судов; на вступившие в законную силу решения и определения районных судов и мировых судей – соответственно в президиум Верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа.
Надзорная жалоба может быть подана лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями. Она должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя.
В случае если жалоба подается лицом, участвовавшим в деле, то должно быть указано его процессуальное положение – ответчик или истец.
Также указываются наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения. При этом имеются в виду другие участники процесса – ответчик или истец, третьи лица. В случае если к процессу привлекались свидетели, специалист, эксперт, то о них не требуется указывать.
Как правило, в начале надзорной жалобы указывается точное наименование судов, рассматривавших дело по первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, и содержание принятых ими решений. Ссылка на содержание решения должна быть краткой и отражающей суть вынесенного решения (например, решением Энского городского суда от «15» сентября 2006 г. истцу в иске было отказано).
После того как была указана вышеперечисленная информация, необходимо обоснованно изложить суть допущенного судами существенного нарушения закона. Такое нарушение должно быть действительно существенным и сторона, подающая надзорную жалобу, должна привести убедительные доводы, подтверждающие такие нарушения.
В конце надзорной жалобы должна быть четко сформулирована просьба, с которой податель жалобы обращается в надзорную инстанцию.
Когда надзорная жалоба будет составлена, она должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющий полномочия представителя.
Следует обратить особое внимание, что к надзорной жалобе прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу. В связи с этим предъявление в суд вместе с надзорной жалобой обычных ксерокопий предыдущих судебных постановлений или отсутствие указанных документов повлечет непринятие судом надзорной жалобы. Как правило, сторонам по окончании судебного процесса в каждой из инстанций выдается соответствующая копия судебного постановления, заверенная судом. Но в случае если такие копии у предпринимателя (организации) отсутствуют, то в канцелярии суда (у секретаря мирового судьи) в рабочее время можно получить необходимые копии документов, заверенные судом.
Надзорная жалоба подается с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле. Например, в случае, если в судебном процессе принимали участие потребитель (истец), предприниматель (ответчик), третье лицо на стороне предпринимателя, то ответчиком в суд должна быть подана надзорная жалоба в трех экземплярах. Четвертый экземпляр остается у лица подавшего жалоба. На нем обычно делается отметка о передаче жалобы в надзорную инстанцию.
В случае если судебное постановление не было обжаловано в апелляционном или кассационном порядке, к жалобе должен быть приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
После того как надзорная жалоба получена по поручению председателя или заместителя председателя соответствующего суда она передается на рассмотрение судьи данного суда.
У суда надзорной инстанции имеется право на возращение надзорной жалобы без рассмотрения по существу в течение 10 дней со дня ее поступления в суд надзорной инстанции в случае, если: жалоба не отвечает требованиям, указанным выше;
• жалоба не отвечает требованиям, указанным выше;
• жалоба или представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд надзорной инстанции;
• пропущен срок обжалования судебного постановления в порядке надзора и к жалобе не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока;
• до принятия жалобы или представления к рассмотрению по существу поступила просьба об их возвращении или отзыве;
• жалоба или представление поданы с нарушением правил подсудности.
