В настоящее время действует постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 года № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности», которое не содержит в своем перечне народную медицину как вид медицинской деятельности.
Кроме народной медицины, стоит отметить, что услуги оккультно-магического характера содержат все признаки предпринимательской деятельности: самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (статья 2 ГК РФ). Таким образом, учитывая систематичность извлечения прибыли, а также наличие пресловутого для деятельности магов «риска», совершенно очевидно, что оккультная, магическая и экстрасенсорная деятельность относится к предпринимательской деятельности. В связи с чем, по моему мнению, необходимо усилить государственный контроль над надлежащим юридическим оформлением подобной деятельности. Необходимо устроить «охоту на ведьм» в административно-правовом поле: обязать всех лиц, практикующих подобную деятельность, открывать ИП или создавать юридическое лицо. То есть применять на практике административную ответственность, предусмотренную ст. 14.1. КоАП: осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации и или без специального разрешения (лицензии) влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 2000 рублей. Для большей эффективности считаю необходимым предварительно увеличить размер штрафа либо ввести специальную норму в КоАП, направленную на пресечение незаконной предпринимательской деятельности именно магами, экстрасенсами и иными специалистами непознанного.
Преимущество такого правового оформления очевидно. Увеличится размер налоговых отчислений, совершенно оправданным будет применение закона о защите прав потребителей, а, следовательно, у магов и экстрасенсов, наравне с другими субъектами предпринимательской деятельности, повысится ответственность при работе с гражданами, и, наконец, маги и экстрасенсы обязаны будут обзавестись контрольно-кассовой техникой либо иным законным способом оформлять получение денежных средств от клиента. Ведь, как известно, это основная проблема при доказывании мошеннических действий магов. В принципе, подобные требования и сейчас предъявляются к магическим салонам, однако далеко не все осуществляют свою деятельность легально, с соответствующим правовым оформлением.
Основная проблема – вытягивание денежных средств у граждан, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации и явно не способных в момент обращения к магам думать о факте документальной фиксации передачи денег и результата оказываемой услуги. В связи с чем, по моему мнению, одним из наиболее эффективных механизмов борьбы со лжеэкстрасенсами и магами, еще до совершения ими преступления, является запрет на любую рекламу их деятельности. Здесь уместно провести аналогию с рекламой табачной и алкогольной продукции: далеко не всегда человек приобретает характерные заболевания и претерпевает негативные последствия от употребления названных продуктов, однако законодатель позаботился и о предупреждающих надписях, и о сопровождающих картинках. Следуя логике приверженцев магии и экстрасенсорики, к хорошему магу люди будут идти всегда и без рекламы, получая информацию по сарафанному радио. Ведь большая часть скандально известных мошенников-экстрасенсов привлекала клиентов именно рекламой. Данная мера позволит защитить граждан и предотвратить совершение преступления.
К слову, до сих пор не отменен указ президента РФ от 17.02.1995 N 161 «О гарантиях права граждан на охрану здоровья при распространении рекламы», запрещающий распространение в СМИ рекламы целителей, экстрасенсов и других лиц, объявляющих себя специалистами по лечению методами народной медицины, оккультными методами и другими традиционными и нетрадиционными методами, не имеющих соответствующих разрешений согласно статьям 56, 57 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. То есть формально подобная реклама запрещена, однако никаких санкций за несоблюдение данной нормы в законодательстве нет. Говоря о перспективах введения запрета рекламы экстрасенсорной и оккультно-магической деятельности, нельзя не упомянуть о законодательной инициативе, рассматривающейся в Государственной Думе: проект федерального закона N 432935-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части ограничений распространения информации и защиты населения и информационного пространства от негативного влияния деятельности астрологов, гадалок, магов, спиритов, экстрасенсов, в том числе в целях диагностики и воздействия на человека, его здоровье, духовный мир, имущество, а также иных лиц, осуществляющих указанные воздействия под различными производными (знахарь, колдун, ясновидец, провидец и другие) либо скрытыми (эксперт, специалист, консультант) наименованиями».
Возвращаясь к теме правовой защиты граждан, уже ставших жертвами мошенников, стоит вспомнить о «Защите прав потребителей». В России существует несколько судебных процессов, опиравшихся при вынесении решения именно на данный Закон. Если потребителю предоставили недостоверную информацию или оказали ненадлежащую услугу, он вправе вернуть уплаченные за это деньги. В данном случае очевидно, что обещание излечить онкологического больного – заведомо недостоверная информация и услуга оказана не будет. Главная проблема – это доказательная база. Здесь пригодится вся переписка, запись телефонных разговоров, и самое главное – документы, подтверждающие передачу магу денежных средств.
Поэтому, обращаясь к колдуну, попросите у него обязательно чек или хотя бы расписку. Таинство ритуала, на которое обычно опираются маги и колдуны, отказываясь выдавать письменные документы – первый признак мошенничества.
Выдача письменного документа никоим образом не нарушает таинство, ведь данный документ остается у вас как у клиента. Если вы чувствуете, что уже попались на крючок, следует обратиться к сотрудникам правоохранительных органов с целью провести контрольную закупку для фиксации факта передачи денежных средств. Однако заинтересованность правоохранителей вероятна лишь при наличии нескольких пострадавших, и чем их будет больше, тем лучше.
Безразличие правоохранительных органов к такой категории дел, обусловлено нежеланием расследовать уголовные дела по данному виду мошенничества. Как показывает практика, в случае, когда мошеннические действия магов придаются огласке, следственные органы вполне успешно доказывают вину мошенников, а суд выносит обвинительный приговор.
Именно поэтому пострадавшим нужно обязательно идти до конца: собирать доказательства, искать товарищей по несчастью, готовить мотивированные документы в правоохранительные и судебные органы, наказывая мошенников. А характерное для наших граждан безразличие и отчаяние, к сожалению, подвергают опасности новых граждан, ищущих спасения у магов и колдунов.
Адвокат Андрей Комиссаров, основатель коллегии адвокатов «Комиссаров и партнеры»
Глава 29. Как определить шарлатана?
Собираясь на прием к экстрасенсу, магу, колдуну, гадалки или целителю, запомните нехитрые правила поведения, которые помогут вам вычислить шарлатана:
– никогда не рассказывайте свою проблему сами, какой бы тяжелой она ни была. Настоящий экстрасенс или ясновидец все увидит сам;
– не надо обладать способностями, чтобы понять, что раз человек пришел на прием – у него какие-то проблемы. Поэтому первые слова мошенников, вероятно, будут: «У вас проблемы. На вас сглаз. Порча. Нужно срочно снимать». А так как, находясь в сложной жизненной ситуации, человеку трудно адекватно оценивать ситуацию – он легкая добыча для мошенников, единственная цель которых – вытянуть больше денег;
– часто за масками экстрасенсов и ясновидцев скрываются хорошие психологи, знающие, когда и как надавить на болевые точки. Человек, как правило, и глазом не успевает моргнуть, как сам начинает рассказывать взахлеб о своих проблемах, после чего шарлатан другими словами пересказывает все услышанное. Многие тут же назначают дорогостоящий курс лечения по снятию негатива или очистки ауры, главное здесь – вовремя очнуться;
– придя на прием, внимательно оглядите кабинет экстрасенса: если он весь заставлен различными хрустальными шарами и прочими мистическими безделушками, смело разворачивайтесь и уходите. Настоящий экстрасенс не нуждается в мистических атрибутах, а вот мошенники специально отвлекают ваше внимание на всякие побрякушки, чтобы в процессе беседы выведать у вас необходимую информацию;
