Информация с грифом "совершенно секретно" часто фрагментировалась или разделялась на отдельные «блоки», и человеку открывали доступ только к тем материалам, в которых он нуждался для выполнения своей задачи. Лишь несколько человек в верхних эшелонах правительства и военных ведомств знало все — или почти все — о секретных исследованиях. Они определяли уровень информированности своих сотрудников и предо ставляли им "особый доступ" только к необходимой информации. Такая система дробления информации была разработана во время Второй мировой войны для защиты сведений о ядерном оружии и других секретных технологических проектах (например, о радаре, бомбовом прицеле и дистанционном взрывателе).
Хотя генерал-лейтенант Твининг возглавлял АМС, он находился в подчинении у членов высшего командования (генералов с четырьмя звездами, таких, как начальник штаба ВВС США генерал Карл Шпаатц в 1947 году и генерал Хойт Ванденберг в 1948 году). Следовательно, он знал, что даже в АМС могут существовать проекты, известные высшему командованию, но неизвестные ему в соответствии с принципом ограниченного доступа к абсолютно секретной информации. Далее, судя по содержанию письма, он пришел к логичному предположению, что бригадный генерал Шульген тоже не знает о проекте, который привел к созданию "ситуации с летающими тарелками".
Остается еще четвертая возможность. Твининг знал, что розуэллские материалы имеют внеземное происхождение, но люди, составившие и напечатавшие письмо, переданное ему на подпись, не знали об этом. Сотрудники Т-2 и Т-3, писавшие письмо, основывали свои выводы на свидетельских показаниях, полученных от генерала Шульгена. Они упоминали об отсутствии вещественных доказательств и о возможности существования секретного проекта, который находится "за пределами нашей компетенции". Вполне возможно, что, получив это письмо, Твининг просто подписал его, не исправляя утверждений об отсутствии вещественных доказательств в "секретном проекте".
Наиболее важным в письме Твининга представляется то обстоятельство, что к концу сентября 1947 года аналитики из технической разведки ВВС пришли в выводу, что летающие тарелки являются "реальными неопознанными объектами". Важно знать об этом раннем выводе, поскольку уже через несколько лет, когда проблема летающих тарелок приобрела широкую огласку и стала политизированной, ВВС публично объявило о том, что все свидетельские показания, включая самые ранние, имеют вполне прозаическое объяснение. Как мы убедимся, это заявление было ложным или ошибочным.
Разведка ВВС была серьезно обеспокоена тем, что Советский Союз мог получить преимущество перед США благодаря продолжению новаторских разработок немецких авиационных инженеров Вальтера и Рейнера Хортонов. Хортоны изобрели летательный аппарат, основным конструкционным элементом которого был не фюзеляж, а широкое крыло с изогнутым передним краем — так называемое "летающее крыло". Исследователи из ВВС задавались вопросом, мог ли Советский Союз действительно сконструировать такой летательный аппарат и, в случае положительного ответа, каким образом такой аппарат мог появиться над территорией США. Штаб ВВС направил в службу контрразведки (CIC) запрос о судьбе братьев Хортон, а также о любой информации из иностранных государств, которая могла бы объяснить происхождение летающих тарелок. В дополнение к запросу в контрразведку были направлены EEI, упомянутые в конце письма генерала Твининга. Эти EEI, рассекреченные армейской службой безопасности (ASA) лишь в 1994 году, доказывают, что ВВС проявляло серьезное беспокойство по поводу поразительных летных качеств неопознанных летающих объектов. Ранее секретное письмо, обнаруженное в архиве 970-го оперативного отдела CIC и датированное 20 октября 1947 года, в частности гласит:
1. К сему прилагаются EEI, составленные на авиабазе «Райт-Филд», штат Огайо, в связи с недавним появлением летающих тарелок над территорией США.
2. Доводим до вашего сведения, что АМС в Райт-Филд проводит исследование по этому вопросу и сооружает модели для последующих испы таний в аэродинамической трубе. При конструировании моделей используются свидетельства очевидцев. АМС придерживается мнения, что некие объекты, условно названные летающими тарелками, действительно существуют.
Из этого документа явствует, что специалисты АМС считали тарелки реальными летательными аппаратами. Далее он подтверждает, что около 50 лет назад ВВС сооружало модели летающих тарелок для испытания в аэродинамической трубе.
В документе EEI специалисты из АМС обсуждали работу братьев Хортон и предполагали, что Советы, возможно, ускорили работы по созданию "летающего крыла" и, таким образом, обогнали США в области авиационной технологии. Хотя это предположение в конечном счете оказалось неверным, оно вызвало значительное замешательство в последующие годы, когда сотрудники АМС и офицеры среднего звена ВВС пытались определить, являются ли летающие тарелки иностранными летательными аппаратами или космическими кораблями с другой планеты.
28 октября 1947 года, в тот самый день, когда 970-й оперативный отдел CIC разослал EEI своим агентам, отдел материально-технического обеспечения AFI под руководством генерала Шульгена подготовил сводный меморандум, основанный на списке основных разведывательных данных, предоставленном АМС. Меморандум был составлен для подведения промежуточного итога сообщений о летающих тарелках. Большая часть этого меморандума, скорее всего написанная подполковником Джорджем Гарреттом, представляет собой дословную копию списка разведывательных данных АМС. В меморандуме Гарретта курсивом выделены слова, которые он добавил к оригинальному документу:
"Сообщения о так называемых летающих тарелках, или объектах дискообразной формы были получены от многочисленных наблюдателей из разных мест, таких, как США, Аляска, Канада, Венгрия, остров Гуам и Япония. Рапорты поступали от квалифицированных специалистов, включая кадровых офицеров ВВС. Наблюдения проводились как на земле, так и в воздухе".
Летом 1947 года было лишь несколько газетных сообщений о летающих тарелках, появившихся над территорией других стран. Это дало скептикам, не обладавшим доступом к информации ВВС, повод для утверждений, что летающие тарелки не могут иметь инопланетное происхождение, так как в противном случае они появлялись бы и над территорией других стран. Однако из меморандума мы можем узнать то, что AFI и ЦРУ знали уже в 1947 году: тарелки наблюдались и в других странах. В приведенном абзаце также указано, что не все наблюдатели были «обычными» людьми, не способными отличить летающую тарелку от природного феномена. Многие из них были кадровыми офицерами ВВС.
В черновике меморандума подполковника Гарретта дословно воспроизводится список "обычно сообщаемых характеристик":
1. Относительно плоское днище и высокая отражающая способность.
2. Абсолютное отсутствие звука, если не считать отдаленного рева при выполнении особо сложных маневров с большой перегрузкой.
3. Крайне высокая маневренность и очевидная способность к свободному парению.
4. Овальное или круглое сечение с куполообразной выпуклостью на вершине.
5. Отсутствие инверсионного следа (за исключением нескольких случаев).
6. Способность быстро исчезать на высокой скорости либо буквально растворяться в воздухе.
7. Способность появляться внезапно, как будто спикировав с огромной высоты.
8. По разным оценкам размер объектов чаще всего соответствует размерам самолетов типа С-54 или «Констеллейшн».
9. Способность к быстрому и согласованному движению в относительно плотном строю (при наблюдении нескольких объектов).
10. Способность к маневрам уклонения указывает на ручное управление или на способ дистанционного направления, который находится за пределами современных технологических возможностей.
11. При определенных условиях объекты могут проделывать в облаках отверстия шириной до полумили. Этот феномен наблюдался лишь в одном случае [sic!].
Этот документ говорит о том, что в распоряжении ВВС было достаточно достойных доверия свидетельств для составления списка вполне конкретных и часто поразительных характеристик. Хотя эти характеристики не были опубликованы и появлялись лишь в секретных документах, они не были тайной для гражданских исследователей НЛО. Особый интерес представляют пункты 2, 3, 6, 7 и 10. В то время в США не было бесшумных летательных аппаратов, и лишь вертолеты могли зависать в воздухе, но их маневренность оставляла желать лучшего. Таким образом, пункты 2 и 3 не соответствуют качествам летательных аппаратов того времени. Пункты 6 и 7 указывают на то, что объекты могут двигаться с огромным ускорением и становиться практически невидимыми для наблюдателя.