провокационно, но в рамках международного права.
Ступень 8. Домогающиеся акты насилия. Если кризис все еще не разрешен, более или менее незаконные акты насилия или другие инциденты, направленные на преследование, запутывание, истощение, насилие, дискредитацию, запугивание и нанесение иного вреда, ослабление или деморализацию противника или его союзников и друзей, могут осуществляться по тайным или неафишируемым каналам или через ограниченные военизированные или другие открытые структуры.
Ступень 9. Драматические военные столкновения. Если происходит прямое ("глаза в глаза") столкновение, которое кажется суровым испытанием нервов, самоотдачи, решимости или безрассудства, все участники и наблюдатели будут проявлять повышенный интерес к происходящему.
ИНТЕНСИВНЫЕ КРИЗИСЫ (НЕМЫСЛИМАЯ ЯДЕРНАЯ ВОЙНА СТАНОВИТСЯ ПРАВДОПОДОБНОЙ): Где именно в какой-то момент "ядерное недоверие" [выражение Раймонда Арона], которое все мы разделяем, может быть резко снижено, если не устранено. Популярное чувство безопасности закончится или пошатнется, и "нереальные" и "гипотетические" ядерные запасы могут внезапно восприниматься как реальные угрозы. Это изменение не наступит сразу и не будет экстремальным, но оно может произойти в достаточно большой степени, чтобы процент населения и большинство лиц, принимающих решения, всерьез задумались о возможности реального возникновения ядерной войны.
Ступень 10. Провокационный дипломатический разрыв. Этот акт должен сообщить противнику, что его надежда на традиционные мирные меры убеждения или принуждения подошла к концу и что теперь можно прибегнуть к силовым действиям.
Ступень 11. Статус сверхготовности. Приведение вооруженных сил в состояние сверхготовности автоматически подразумевает опасные или дорогостоящие действия. Если бы это было не так, мы бы делали эти вещи в обычном режиме.
Ступень 12. Крупная конвенциональная война (или действия). В ходе этих действий могут иметь место жертвы - значительное углубление кризиса. Но даже если эти состязания достигнут уровня открытых и продолжительных боев, ни одна из сторон не будет использовать свое более "эффективное" или "качественное" оружие - ядерное, бактериологическое или химическое - если только она не захочет эскалации гораздо дальше по лестнице.
Ступень 13. Крупная составная эскалация. Одна из сторон может продемонстрировать свою решимость, реагируя на эскалацию оппонента действиями, которые поднимают вопросы, не вовлеченные в первоначальный конфликт - создание угрозы в новой области.
Ступень 14. Объявление ограниченной обычной войны. Объявление ограниченной войны обычными вооружениями является попыткой достичь одной или обеих следующих целей: дать противнику стимул к ответным действиям, сделав четкое одностороннее заявление о "неприменении ядерного оружия первым"; ограничить войну обычными вооружениями географически или иным способом, который сторона, сделавшая заявление, считает наиболее благоприятным или стабильным. Кроме того, такое заявление будет иметь серьезные символические, политические и моральные последствия для собственной страны и противника.
Ступень 15. Неядерная война. Во время обычных военных действий (12 строка) или в состоянии сверхготовности (11 строка) одно или несколько ядерных вооружений могут быть использованы непреднамеренно (случайно или несанкционированно). Или один из антагонистов может применить ядерное оружие в военных или политических целях, но попытаться создать впечатление, что применение было непреднамеренным.
Ступень 16. Ядерные "ультиматумы". Независимо от того, будет ли обычная или почти ядерная война, кризис может вступить в стадию такой повышенной интенсивности, что состояние ядерной недоверчивости не просто ослабнет, а исчезнет. Это может произойти, если одна или другая сторона всерьез задумается о возможности центральной войны и убедительно донесет этот факт до своего оппонента.
Ступень 17. Ограниченная эвакуация (приблизительно 20 процентов). Скорее всего, это будет, по крайней мере, квазиофициальный шаг, предпринятый по приказу правительства либо по соображениям выгоды, либо по соображениям благоразумия, либо и по тем, и по другим. Трудности и возможная общественная и политическая реакция делают такую эвакуацию важным решением, последствия которого невозможно достоверно предсказать. Я бы также отнес к этой категории серьезные усилия одной или обеих сторон по подготовке как к крупномасштабной эвакуации, так и к импровизированной защите.
Ступень 18. Зрелищное шоу или демонстрация силы. Зрелищное шоу или демонстрация силы подразумевает использование основного оружия таким образом, чтобы не нанести очевидного ущерба, но выглядеть решительно, грозно или безрассудно. Цель - наказать противника за предыдущее действие, или упредить его за ожидаемое (с намерением создать прецедент для предотвращения последующих провокаций), или усилить страх перед войной в надежде запугать противника, чтобы он отступил.
Ступень 19. "Оправданная" контрсиловая атака. Оправданная" атака должна быть достаточно специализированной и ограниченной, чтобы казаться разумным ответом на провокацию, но при этом она может значительно или даже решительно снизить военный потенциал, престиж или моральный дух противника.
Ступень 20. "Мирное" всемирное эмбарго или блокада. Это крайняя мера ненасильственного принуждения, применяемая к противнику. Она носит более эскалационный характер, чем предыдущие, поскольку носит постоянный характер.
СТРАННЫЕ КРИЗИСЫ (ПРИМЕНЯЕТСЯ ЯДЕРНОЕ ОРУЖИЕ): До этого момента, хотя ядерное недоверие было бы разрушено, ядерное оружие не было бы широко использовано. Даже если бы едва случилась ядерная война, она, предположительно, была бы воспринята как несчастный случай или ограниченный эпизод, и даже ядерная демонстрация силы или "оправданная" ответная атака могли бы быть восприняты как ограниченное действие, а не серьезная ядерная война. Теперь мы полностью переходим к тому, что многие считают совершенно причудливым диапазоном возможностей, - очень ограниченному и сдержанному применению ядерного оружия.
Ступень 21. Локальная ядерная война - пример. Почти все аналитики сегодня согласны с тем, что, первое применение ядерного оружия - даже против военных целей - скорее всего, будет не столько для уничтожения вооруженных сил другой стороны или затруднения ее операций, сколько для целей репрессии, предупреждения, торга, наказания, штрафа или сдерживания. Поскольку это будет первое явно преднамеренное применение такого оружия со времен Второй мировой войны, оно будет иметь глубокие последствия, даже если оно будет очень ограниченным и специализированным.
Ступень 22. Объявление ограниченной ядерной войны. На этом этапе может быть признано желательным сделать официальное заявление об ограниченной ядерной войне - возможно, в надежде установить относительно точные пределы и создать ожидания относительно типов ядерных действий, которые объявляющий намерен инициировать и которые он готов принять от противника без дальнейшей эскалации.
Ступень 23. Локальная ядерная война - военная. Возможно также, что ядерное оружие может быть использовано в локальной ситуации для традиционных военных целей, таких как оборона, отказ, уничтожение или деградация потенциала противника и т.д., и что в установленных пределах масштаб и нацеливание будут, и это будет признано, продиктованы исключительно военными и "тактическими" соображениями.
Ступень 24. Необычные, провокационные и значительные контрмеры. Одна из сторон может осуществить передислокацию или маневры, которые могут привести к изменению баланса сил за счет повышения уязвимости противника для нападения