или любым другим негосударственным субъектом. Например, карта процессов может быть использована для:
Отслеживайте прогресс в разработке новой системы вооружений, подготовке к крупным военным действиям или реализации любого другого крупного плана, который включает в себя последовательность наблюдаемых шагов.
Определите и опишите modus operandi преступной или террористической группы, включая подготовительные шаги, которые такая группа обычно предпринимает перед крупной акцией.
Опишите и проследите процесс радикализации, в результате которого обычный молодой человек со временем превращается в террориста.
Опишите цепочку источников, которая прослеживает, как информация или отчет проходили через систему сбора и обработки разведывательного сообщества, пока не попали на стол аналитика, и как они могли быть испорчены плохим переводом или чрезмерным обобщением, когда фактическое событие или первоначальное заявление было неточно обобщено по пути.
Добавленная стоимость
Процесс построения карты процессов или диаграммы Ганта помогает аналитикам ясно представить себе, что нужно сделать для завершения сложного проекта. Когда сложный план или процесс понят достаточно хорошо, чтобы его можно было изобразить на диаграмме или графике, аналитики могут ответить на следующие вопросы : Что они делают? Как далеко они продвинулись? Что им еще нужно сделать? Какие ресурсы им понадобятся для этого? Сколько времени у нас есть, прежде чем у них появится такая возможность? Есть ли в этом процессе уязвимая точка, где их можно остановить или замедлить?
Карта процесса или диаграмма Ганта - это наглядное пособие для передачи этой информации заказчику. Если удастся получить достаточно информации, понимание процесса аналитиком приведет к созданию набора показателей, которые можно использовать для мониторинга состояния текущего плана или проекта.
Метод
Карта процесса и диаграмма Ганта существенно отличаются по внешнему виду. В карте процесса этапы процесса изображаются последовательно с помощью различных символов, обозначающих начальную и конечную точки, решения и действия, соединенные стрелками. Диаграммы можно создавать с помощью легкодоступного программного обеспечения, например Microsoft Visio.
Диаграмма Ганта - это матрица, в которой в крайнем левом столбце перечислены задачи проекта или этапы процесса, а в верхней строке - предполагаемый период времени для выполнения этих задач или этапов в неделях, месяцах или годах. Для каждой задачи или шага горизонтальная линия или полоса показывает начало и конец периода времени для этой задачи или шага. Специалисты, работающие с диаграммами Ганта, используют для их построения такие инструменты, как Microsoft Project. Диаграммы Ганта также можно составить в Microsoft Excel или от руки на бумаге для графиков.
Подробное руководство по созданию карты процессов или диаграммы Ганта можно найти в источниках, описанных в разделе "Истоки этой техники".
Пример
Разведывательное сообщество имеет значительный опыт мониторинга террористических групп. В этом примере описывается, как аналитик будет создавать диаграмму Ганта типового процесса планирования террористической атаки (см. Рисунок 4.12 ). Аналитик начинает с составления списка всех задач, которые должны выполнить террористы, оценки графика начала и завершения каждой задачи и определения ресурсов, необходимых для выполнения каждой задачи. Некоторые задачи должны быть выполнены в определенной последовательности, причем каждая задача должна быть более или менее завершена до начала выполнения следующей. Такие виды деятельности называются последовательными, или линейными. Другие виды деятельности не зависят от завершения каких-либо других задач. Они могут выполняться в любое время до или после достижения определенного этапа. Они называются не зависящими, или параллельными, задачами.
Отметьте, является ли каждая выполняемая задача террористов последовательной или параллельной. Именно такая последовательность зависимых и не зависимых действий является решающим фактором в определении того, сколько времени займет тот или иной проект или процесс. Чем больше видов деятельности, которые можно выполнять параллельно, тем больше шансов завершить проект в срок. Чем больше задач, которые должны выполняться последовательно, тем больше шансов, что одно узкое место задержит весь проект.
При вводе задач в диаграмму Ганта сначала вводите последовательные задачи в нужной последовательности. Убедитесь, что они не начнут выполняться до тех пор, пока не будут завершены задачи, от которых они зависят. Затем введите параллельные задачи в соответствующем временном интервале в нижней части матрицы, чтобы они не мешали последовательным задачам на критическом пути к завершению проекта.
Диаграммы Ганта, отображающие общий процесс, также можно использовать для отслеживания данных о более конкретном процессе по мере их поступления. Например, диаграмма Ганта, изображенная на Рисунок 4.12 , может быть использована в качестве шаблона, на который можно наложить новую информацию о деятельности конкретной группы, используя другой цвет или тип линии. Наложение конкретных данных позволяет аналитику сравнить ожидаемые и фактические данные. Диаграмма может быть использована для выявления и сокращения пробелов или аномалий в данных и даже для выявления и опровержения предположений о том, что ожидается или что происходит. Аналитическая значимость рассмотрения таких возможностей может означать разницу между предвидением атаки и ошибочным предположением, что отсутствие активности означает отсутствие намерений. Матрица высвечивает пробелы и побуждает аналитика рассматривать различные объяснения.
Происхождение этой техники
Разработка диаграмм Ганта считалась революционным достижением в начале 1900-х годов. В период развития промышленности диаграммы Ганта использовались для планирования промышленных процессов, и они до сих пор широко используются. Информацию о том, как создавать и использовать диаграммы Ганта, можно найти на сайте www.ganttchart.com . Информацию о том, как использовать другие типы картирования процессов, можно найти в книге Richard Damelio, The Basics of Process Mapping (Florence, KY: Productivity Press, 2006).
1. Атул Гаванде, "Контрольный список", New Yorker, 10 декабря 2007 г., www.newyorker.com/reporting/2007/12/10/071210fa_fact_gawande . Также см. Маршалл Голдсмит, "Подготовка вашего профессионального контрольного списка", Business Week, 15 января 2008 г., www.businessweek.com/managing/content/jan2008/ca20080115_768325.htm?campaign_id=rss_topStories .
2. Обсуждение того, как лучше начать работу над статьей, см. в статье "Как я должен концептуализировать свой продукт?" в Katherine Hibbs Pherson and Randolph H. Pherson, Critical Thinking for Strategic Intelligence (Washington, DC: CQ Press, 2013), 35-41.
3. Более подробное обсуждение концептуализации и процесса AIMS см. в книге Katherine Hibbs Pherson and Randolph H. Pherson, Critical Thinking for Strategic Intelligence (Washington, DC.: CQ Press, 2013), 35-41.
4. Более подробное обсуждение потребностей клиентов см. в книге Katherine Hibbs Pherson and Randolph H. Pherson, Critical Thinking for Strategic Intelligence (Washington, DC: CQ Press, 2013), 3-12.
5. Более