значительно ускорили бы сроки, такие как неудачная реакция правительства, появление энергичного соперника, крупная террористическая атака или неожиданный исход выборов, отвечающий интересам США.
Разработайте один или несколько правдоподобных путей, объясняющих, как могло развиваться это, казалось бы, маловероятное событие. Сосредоточьтесь на деталях того, что должно произойти на каждом этапе процесса, чтобы события развивались именно так.
Сформировать и утвердить список индикаторов, которые помогут аналитикам и лицам, принимающим решения, понять, что события начинают разворачиваться именно таким образом.
Определите факторы, которые могут повлиять на плохой или положительный исход.
Периодически отчитываться о том, может ли возникнуть какой-либо из предложенных сценариев и почему.
Очень важно, чтобы аналитик периодически пересматривал список индикаторов. Такие периодические обзоры помогают аналитикам преодолеть сложившиеся ментальные модели, согласно которым рассматриваемые события слишком маловероятны, чтобы заслуживать серьезного внимания.
Потенциальные ловушки
Аналитики должны быть осторожны, сообщая о вероятности маловероятных событий. Значение слова "маловероятный" может быть истолковано как вероятность от 1 до 25 процентов, в то время как "крайне маловероятный" может означать от 1 до 10 процентов.12 Клиенты, получающие отчет разведки, в котором используются такие оценочные слова вероятности, как "очень маловероятно", обычно интерпретируют отчет в соответствии со своими собственными предварительными представлениями, если это вообще возможно. Если в отчете говорится, что террористическая атака на конкретное посольство США за рубежом в течение следующего года очень маловероятна, вполне возможно, например, что аналитик считает, что вероятность составляет около 10 процентов, в то время как лицо, принимающее решение, считает, что это соответствует его или ее собственному мнению о том, что вероятность составляет менее 1 процента. Такая разница в вероятности может стать решающим фактором в принятии решения о том, платить или не платить за дорогостоящее планирование на случай непредвиденных обстоятельств или за упреждающую профилактическую контрмеру. Когда аналитик описывает вероятность маловероятного события, желательно выразить эту вероятность в числовом выражении, либо в виде диапазона (например, менее 5 процентов или от 10 до 20 процентов), либо в виде коэффициента ставки (например, один шанс из десяти).
На рис. 9.4 показан пример маловероятного события - вспышки конфликта в Северном Ледовитом океане, который может иметь серьезные геополитические последствия для США и других соседних стран. Аналитики могут использовать эту технику, чтобы привлечь внимание лиц, принимающих решения, к возможным последствиям таяния арктических льдов и побудить их задуматься о мерах, которые можно принять для борьбы с этой опасностью.
Взаимосвязь с другими техниками
Анализ высокого воздействия/низкой вероятности иногда путают с анализом "Что если? анализом. Оба они касаются маловероятных или маловероятных событий. Анализ высокого воздействия/низкой вероятности - это прежде всего средство предупреждения лиц, принимающих решения, о том, что последние непредвиденные события указывают на то, что событие, ранее считавшееся крайне маловероятным, может произойти на самом деле. Основываясь на последних фактах или информации, он прогнозирует, что может произойти и каковы будут последствия, если это событие произойдет. Он бросает вызов общепринятому мнению. Что если? Анализ не требует новой или аномальной информации, чтобы послужить толчком. Он переформулирует вопрос, предполагая, что произошло неожиданное событие. Затем он оглядывается назад от этого неожиданного события, чтобы наметить несколько путей, по которым оно могло произойти. Он также пытается определить действия, которые, если бы они были предприняты своевременно, могли бы предотвратить его.
Рисунок 9.4 Сценарий высокого воздействия/низкой вероятности: Конфликт в Арктике
Источник: Этот пример был разработан Майклом Баннистером и Рэем Конверсом, Pherson Associates, LLC.
Истоки этой техники
Приведенное здесь описание основано на материалах Рэндольфа Херсона (Randolph H. Pherson), "High Impact/Low Probability Analysis", в Handbook of Analytic Tools and Techniques (Reston, VA: Pherson Associates, LLC, 2008); и учебных материалов Министерства внутренней безопасности, Управления по разведке и анализу.
АДВОКАТУРА ДЬЯВОЛА
Адвокация зла - это процесс критики предложенного аналитического суждения, плана или решения, обычно одним аналитиком, не вовлеченным ранее в обсуждения, которые привели к предложенному суждению, плану или решению. Истоки "Адвокатуры дьявола" лежат в практике Римско-католической церкви начала XVI века. Когда человек предлагался для беатификации или канонизации в святые, кому-то поручалась роль критического анализа жизни и чудес, приписываемых этому человеку; в его обязанности входило особо выделять факты, неблагоприятные для кандидата".13
Когда использовать
Адвокация дьявола наиболее эффективна, когда она инициируется руководителем как часть стратегии, обеспечивающей тщательное рассмотрение альтернативных решений. Ниже приведены примеры хорошо зарекомендовавших себя способов использования "адвокатуры дьявола":
Прежде чем принять решение, политик или военачальник просит "адвоката дьявола" проанализировать, что может пойти не так.
Разведывательная организация назначает старшего менеджера в качестве "адвоката дьявола" для контроля за процессом проверки и оспаривания выбранных оценок или создает специальное подразделение - иногда называемое "красной ячейкой" - для выполнения этой функции.
Руководитель заказывает анализ "Адвокатура дьявола", когда его беспокоит кажущееся единодушие по какому-то важному вопросу, или когда руководитель подозревает, что ментальная модель аналитиков, долгое время работающих над вопросом, настолько укоренилась, что они не в состоянии увидеть значение последних изменений.
Добавленная стоимость
Уникальное свойство и ценность "Адвокатуры дьявола" в том, что критика инициируется по усмотрению руководства, чтобы проверить силу аргументов в пользу предлагаемого аналитического суждения, плана или решения. Она ищет, что может пойти не так, и часто фокусирует внимание на сомнительных предположениях, доказательствах или линиях аргументации, которые подрывают общепринятый вывод, или на недостаточности текущих доказательств, на которых можно основывать такой вывод.
Метод
Адвокату дьявола поручено оспорить предложенное решение, создав максимально убедительные аргументы против него. Предписанной процедуры не существует. Адвокаты дьявола могут быть выбраны из-за их опыта работы с конкретной техникой. Или они могут решить использовать другую методику, отличную от той, что применялась в первоначальном анализе, или использовать другой набор предположений. Они также могут просто проанализировать доказательства и аналитические процедуры в поисках слабых мест в аргументации. В последнем случае идеальным подходом было бы задать вопросы о том, как проводился анализ, которые перечислены
