Рис. 1. Модель «пяти сил» М. Портера.
Сразу необходимо пояснить, что хозяйственная деятельность субъекта рынка подвержена влиянию гораздо большего количества факторов. Которые могут быть как прямые, например, уровень спроса на продукцию компании, так и косвенные, например, политическая нестабильность в мире, которая может повлечь скачок цен на определенный вид энергоресурсов, что приведет к увеличению стоимость закупочных материалов.
Это модель часто используется при проведении аналитических исследований в деловой разведке, так как она позволяет выявлять различные потенциальные угрозы в отношении фирмы и планировать собственные действия с их учетом. В соответствии с рассматриваемой моделью состояние конкуренции можно характеризовать пятью силами, управляющими конкуренцией в отрасли:
1) Угроза со стороны существующих конкурентов;
2) Угроза появления конкурентоспособных услуг или товаров-заменителей;
3) Угроза появления новых конкурентов;
4) Угроза со стороны партнеров (поставщиков сырья или комплектующих);
5) Угроза со стороны потребителей товаров или услуг.
Цель корпоративной стратегии фирмы – найти и занять такую позицию в отрасли, где фирма будет лучше всего защищена от влияния этих сил, или сама сможет оказать на них влияние.
Методика определения угроз с опорой на модель М. Портера состоит из нескольких этапов.
1) Выявление конкурентов (товары, услуги, финансы, недвижимость, кадры и т. д.);
2) Выявление юридической чистоты ваших контактов;
3) Рассмотрение влияния каждой силы на устойчивость вашего бизнеса;
4) Изучение структуры административного ресурса и оценка возможных реакций на ваши действия и действие конкурентов;
5) Проведение мониторинга для обнаружения возможности появления индикаторов (признаков) угроз, а также товаров заменителей;
6) Выявление потенциальных конкурентов;
7) Составление перечня угроз, их ранжирование.
2.3. Алгоритм обеспечения экономической безопасности в регионе
Управление безопасностью – непрерывный процесс обеспечения и защиты экономических интересов региона от внутренних и внешних угроз, обеспечиваемый путем осуществления комплекса мер, направленного на поддержание устойчивости и потенциала развития экономики региона.
Основными задачами управления безопасностью являются: оценка и выработка направлений деятельности по обеспечению экономической безопасности; разработка предложений о совершенствовании взаимодействия между участниками системы; планирование и проведение контрольных и профилактических мероприятий по безопасности.
Функционирование системы обеспечения безопасности региона можно представить в виде особого алгоритма.
Последовательное выполнение всех стадий на этапах мониторинга и управления экономической безопасности позволит не только отслеживать все негативные процессы в экономике региона, но и своевременно предотвращать все критические угрозы безопасности.
Результаты функционирования системы проявятся в следующем:
– создание единой информационной базы данных (системы индикаторов);
– определение основных угроз и разработка мер по их устранению;
– координация и методическое руководство деятельностью администраций городов и районов, государственных предприятий и учреждений региона, общественных организаций по вопросам, антикризисного управления;
– внедрение в практику органов власти принципов профессионального поведения антикризисных управляющих;
– выработка единых стандартов и методов антикризисного управления;
– разработка программ развития проблемных территорий региона.
Основными преимуществами предлагаемой системы являются:
– возможность непрерывно отслеживать негативные изменения в социально-экономических отношениях региона;
– малозатратность при ее создании и функционировании;
– стимулирование работы региональных органов власти по принципу взаимодействия государства и общества;
– высокая эффективность функционирования, за счет коллегиального принятия решений, четкого распределения ответственности за возникновение кризисных ситуаций и их нейтрализацию за конкретными ведомствами.
В связи с тем, что основным барьером на пути возникновения кризисных ситуаций в социально-экономических отношениях региона должна стать скоординированная деятельность органов власти, возникает необходимость в определении инструмента реализации ими своих функций и полномочий по обеспечению безопасности. Таким инструментом должна стать региональная целевая программа по обеспечению экономической безопасности.
Под региональной целевой программой понимается комплекс производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, увязанных по задачам, ресурсам и срокам осуществления и обеспечивающих эффективное решение системных проблем в сфере экономического, экологического, социального и культурного развития региона. Именно системные проблемы в различных сферах региона и являются источником кризисных ситуаций, преодоление и предотвращение которых является главной задачей обеспечения экономической безопасности.
Анализ угроз национальной безопасности Российской Федерации, и экономической безопасности её регионов, показывает, что главные из них в настоящее время и в обозримой перспективе носят преимущественно внутренний характер и сосредоточены во внутриполитической и социально-экономической сферах.
Совокупность этих факторов, оказывая негативное воздействие на процесс развития внешней и внутренней обстановки, может дестабилизировать ситуацию и создать ряд реальных угроз безопасности нашей страны.
Национальная безопасность – способность общественной системы страны обеспечить высокий уровень стабильности, устойчивости, жизнедеятельности нации и ее конкурентные возможности во взаимоотношении с внешним миром в целях надежного существования и устойчивого безопасного развития. И от того, насколько удачно власть устраняет факторы риска, угрозы стабильности, во многом зависит эффективность системы обеспечения национальной безопасности страны.
Можно исходить из определения сущности и содержания экономической безопасности как степени защищенности государственных, национальных и местных интересов в сфере экономики от внешних и внутренних угроз, обеспеченной всеми средствами и институтами субъектов хозяйствования, включая структуры и систему показателей ее уровня.
