Ознакомительная версия.
Через два дня по моем приезде в Витебск я получил письмо от архиепископа Смарагда; предупреждая меня своим приветствием и рекомендуя себя к знакомству, он писал ко мне, что по обстоятельствам здешнего края он будет иметь необходимость в частых со мною сношениях, что дела здесь бывают иногда такого рода, что оные нельзя подводить под обыкновенные установленные формы, и наконец добавил, что предместник мой с ним был всегда в хороших отношениях и что посредством его, Смарагда, не один раз обращал на себя внимание и получал награды от правительства.
Признаюсь откровенно, что это послание меня совершенно поразило. Я отвечал в тот же день его преосвященству, благодарил его за его упреждение, но вместе предварил его, что я в действиях моих всегда и безотступно следую буквальному смыслу законов; ежели встречу в чем-либо сомнение, не премину прибегать к его совету, но в заключение прибавил, что одно мое правило твердо и положительно: внимание и щедрость правительства извлекать из единственного и прямого источника.
Знакомство со служебной деятельностью должностных лиц. – Советники правления. – Скляренко. – Внутреннее устройство города. – Полиция. – Богоугодные заведения. – Полицейская прислуга. – Дороговизна продуктов. – Недоимочная ведомость. – Проекты об улучшении сельского хозяйства. – Образцовый хутор. – Положение губернии в 1812 г. – Причина упадка. – Последствия вывода евреев в города. – Депутаты от духовенства. – Духовенство.
Из числа чиновников, служивших в то время по выборам, обратили на себя мое внимание в особенности председатели палат: гражданской – Сипайло[517] и уголовной – Милькевич. Последний во время приезда моего за отсутствием вице-губернатора управлял губернией. На мои вопросы, сообразные с теми, которые я делал Шадурскому, отвечали они с видимой уклончивостью и робостью, но со всем тем подтверждали слышанное мной от последнего. Впоследствии удостоверился я, что эти оба чиновника, весьма благородного образа мыслей, справедливо пользовались доверием к ним дворянского сословия.
По губернскому правлению в советниках я нашел себе сотрудников, знающих свое дело: Соколова,[518] скромного, тихого, бескорыстного человека, Скляренко, скромного, но не застенчивого характера, с быстрым объемом в суждении, но против которого имел я некоторое предубеждение в своевольном и не всегда чистом направлении дел; предубеждение сие скоро во мне рушилось, ибо все его суждения по делам в мое управление совершенно согласовались с моими; зато Рыжевич,[519] о котором я прежде слышал похвалы, не приобрел к себе моего доверия. К лучшему пояснению действий сих чиновников следует заметить, что, прослужа уже по нескольку лет в должности, все трое они не блистали наружностью, ни в роскоши, ни в обращении, и даже ни один из них не имел экипажа и всегда ходили пешком, что если и не доказывало в совершенстве их бескорыстия, то по крайней мере могло быть отводом и от мысли на лихоимство. Жалобы ко мне на них впоследствии доходили иногда на одного только Рыжевича, и некоторые оказывались довольно уважительными.
По городу я нашел на главных улицах и площадях заметную чистоту и опрятность, но зато в боковых улицах и переулках заразительная вонь, гнилость, всюду сопровождающие скопление евреев. Полицеймейстером был коллежский советник (скоро переименованный полковником) Глинка,[520] старик расторопный, хитрый, но сомнительной честности; со всем тем он пользовался расположением к себе обывателей среднего и низшего сословия, но чиновники и дворянство не всегда о нем отзывались с похвалой.
Неоднократно рассуждая с прописанными мною выше лицами, слышал я общие замечания, что бедность и тяжелое положение губернии происходит главнейше от сокращения торговли, от свода в города евреев, не имеющих для себя в виду постоянных занятий и занимающихся лишь факторством[521] и перекупкой. Чиновники утверждали, что дозволение вольной продажи вина, развращая народ, было самым сильнейшим злом и язвой, а помещики, напротив, упорно отстаивали оную как необходимость, ибо, говорили они, отними у них свободу винопродажи, по часто бываемым неурожаям в губернии они решительно не в состоянии будут платить податей и еще более запустят недоимку.
Богоугодные заведения и внутреннее полицейское устройство в губернском городе нашел я в весьма жалком положении. Особенно замечательна была в этом отношении полицейская прислуга; все старики в лохмотьях, с подогнутыми штанами, вечно небритые, в помятых, разодранных, разнокалиберных шапках. И на вопрос, Глинке сделанный, что это за люди и откуда они набраны, я получил ответ, что часть из отставных солдат, а часть из бессрочно отпускных, что порядочных людей для примера приискать нет никакой возможности: жалованье назначено весьма скудное, но и то очень часто за несбором в свое время городских доходов на содержание полиции доходит неаккуратно. Малейшее взыскание за нерадение или неопрятность непременно влечет за собой отказ нанимающихся в служение, и очень часто хилого и неуклюжего старика вместо выговора приходится еще упрашивать, чтобы он продолжал числиться по списку в полиции. Пожарный инструмент неоднообразен, ветхий; лошади – все уже перешедшие далеко за десять лет и при малейшей тревоге едва-едва с первого порыва дотаскивающие пожарные трубы до места пожара, а очень часто при отправлении под гору за водой не возвращающиеся к месту своего назначения.
Полицеймейстеру полагалось жалованья из городских доходов всего 1200 рублей ассигнациями, без квартиры: из каких источников, не имея собственного достояния, мог он не только без нужды содержать себя, но даже довольно часто предлагать обществу угощение?
Первая забота моя была составить от себя официальные обращения, которые могли бы или подтвердить, или опровергнуть то, что я собрал уже из речей, мною слышанных.
Я приказал немедленно в губернском правлении составить мне две ведомости: одну – о сложных месячных ценах на хлебные продукты, по крайней мере за десять лет, а другую ведомость – о недоимках по уездам, с оставлением пробелов для моих отметок об успешности взыскания оных, следовательно, и о действиях в этом отношении земской полиции и градских властей. Эти две ведомости сделались настольной принадлежностью моего кабинета, и я, рассматривая их ежедневно, скоро открыл, что всякий раз, когда где-либо в уездном городе оказывалось повышение цен на хлеб, цена эта уже постоянно, до следующего урожая, не понижалась ни в городе, ни в уезде, хотя в губернском городе, напротив, изменение случалось часто и даже вдруг со значительным уменьшением, смотря по дорожным путям и подвозу хлеба из других мест. Подати срочные, настоящего времени, поступали хотя не вполне, но нельзя назвать и безуспешно: недоплата в податях вся почти оставалась в равной мере, только лишь взыскания за гербовую бумагу и пени заметно нарастали. Это замечание заставило меня обратиться в казенную палату к истребованию списков, на каких именно владельцах и с которого времени образовалась начальная недоимка. Открылось, что неисправными плательщиками были наиболее помещики большедушных имений, однако же не с близких сроков, а уже с давнего времени и что эти неплательщики пользовались льготой, десятилетней отсрочкой, которая должна была оплатиться к 1838 г. Далее, нашел я неисправными казенные имения, находившиеся во временном арендном содержании, а часть недоимок оказалась уже совершенно неоплатной, ибо лежала на опекунской неисправности, о которой десятки лет безуспешно шла переписка, пени же накоплялись и нарастали ежегодно. Арендных содержателей стоило только постращать внимательнее, и почти все пополнили свои взносы в скорости. Помещики же по личному моему с ними сношению обещали мне с окончанием льготы уплатить, что лежало на них, и сдержали едва ли не все свое слово, так что в 1838 г. губерния оплатила недоимки более 600 тыс. рублей, по крайней мере хоть часть общей суммы.
Ознакомительная версия.
