России Владимиром Путиным, мы обсудили состоявшийся с М. Ренци разговор. После этого в телефонном разговоре с президентом Беларуси А. Лукашенко 11 августа 2014 года обсуждалась возможность встречи между «евразийской тройкой» и Украиной. Ее предлагалось провести в Астане. С этим предложением выступил президент Финляндии Саули Ниинистё. Он звонил мне 18 августа. Конечно, мы сказали о своей готовности. Однако в результате обмена мнениями с председателем Европейской комиссии Ж. М. Баррозу было решено провести первую встречу руководителей Беларуси, Казахстана, России, Украины и Европейского союза 26 августа 2014 года в Минске. Перед этим надо было организовать личную встречу Путина и Порошенко. Это наше намерение осуществилось. Вопросы впервые стали обсуждаться открыто. Британский эксперт Марк Ахмед писал: «Встреча лидеров Таможенного союза и президента Украины, которая прошла в Минске, – первый огромный рывок в разрешении существующего конфликта. То, что переговоры состоялись на высоком уровне и кардинально противоположные взгляды внесены в дипломатическое русло, – свидетельство серьезных намерений сторон завершить противостояние с минимальными потерями».
Когда я беседовал с президентом Порошенко, он заявил, что встреча была бы эффективной, если бы она проводилась с участием европейских стран. Для продолжения этого дела я поехал в Берлин и провел переговоры с канцлером А. Меркель. Она согласилась принять участие. После Берлина приехал в Киев и вновь беседовал с Порошенко. После Киева я приехал в Москву. Президенту Путину рассказал о проведенной работе. Так была организована Минская встреча.
С 28 августа сильно обострилась ситуация в сопредельной с Россией части Украины. В эту пору слухи о том, что российские граждане участвуют в военных действиях на Украине, нашли подтверждение. Было открыто заявлено, что среди воюющих есть тысячи добровольцев. Представитель НАТО даже утверждал, что численность российских военных превышает там тысячу человек. На тот момент большая группировка украинских войск была окружена в Донбассе. Однако, несмотря на такое обострение ситуации, ни одна из сторон не ввела военного положения. Эксперты говорили и писали, что, не будь Минского соглашения, могла разразиться настоящая война. Главная причина, из-за которой это не было допущено, – телефонный разговор П. Порошенко и В. Путина. Я был доволен тем, что выступил инициатором этого.
Но расслабляться было нельзя.
В ходе встреч и переговоров, прошедших 7 октября – с экс-президентом Украины Леонидом Кучмой, 14 ноября – с федеральным министром иностранных дел Германии Франком-Вальтером Штайнмайером, 20 ноября – с президентом Швейцарской Конфедерации, действующим председателем ОБСЕ Дидье Буркхальтером, 5–6 декабря – с президентом Франции Франсуа Олландом, постоянно затрагивались вопросы украинского кризиса.
Особо остановлюсь на визите Ф. Олланда. Встреча началась в Астане и продолжилась в Алматы: одним из мероприятий в программе визита было открытие Алматинского филиала университета Сорбонна. Наш разговор был построен на взаимном доверии. Вместе с президентом Франции мы пришли к выводу о необходимости поиска пути компромисса по ситуации на Украине и выхода из создавшегося положения. По России я высказался открыто: «Я не хочу выступать ничьим адвокатом, в том числе и Путина, но мой объективный анализ говорит о том, что желание организовать после Украины такую же “весну” в России провалилось, закончившись “крымской весной”. И не надо недооценивать мощь России. Это самая большая по территории и самая богатая страна».
Разговор на этом не завершился. В ходе доверительной беседы с Олландом мне в голову пришла мысль: хорошо бы незамедлительно организовать встречу президента Франции с президентом России. Как, когда, где? Обычно встречи руководителей государств намечаются заранее, предварительно обсуждаются подлежащие рассмотрению темы. Но соблюдать все эти требования не позволял дефицит времени. К тому же на Украине не прекращалась стрельба. Я всесторонне познакомил Олланда с позицией России по урегулированию кризиса. Показалось, она заинтересовала французского президента. Из разговора можно было понять, что он не прочь встретиться с Путиным. А что если эту встречу организовать в эти дни?.. Например, на обратном пути из Казахстана Олланд остановился бы в Москве и встретился с Путиным, при нехватке времени это можно было бы организовать и в аэропорту. Возможно ли это? Интересно, бывают ли такие случаи в дипломатии, особенно в дипломатии между руководителями государств?
Раньше не было. Но, оказывается, такое возможно.
Президент Олланд согласился с моей неожиданной мыслью о необходимости и неотложности такой встречи. Я думаю, читатель догадался, что до того, как сделать такое предложение, я предварительно обговорил это с президентом России. Иначе нельзя. А вдруг Олланд согласится, а Путин – нет?.. Я же знаю твердый характер Владимира Владимировича. Путин сообщил о готовности встретиться с Олландом. Я довел это до президента Франции и получил его добро. И тут же информационные агентства всего мира разнесли сообщения с сенсационными заголовками. Незапланированная встреча! Решение, принятое внезапно! Олланд, возвращаясь из Казахстана во Францию, по пути хочет заехать в Москву и встретиться с Путиным! Основная тема – Украина! Инициатор встречи – Назарбаев! И так далее…
Олланд и Путин встретились 6 декабря в московском аэропорту Внуково. Известный политолог Ю. Солозобов расценил это так: «Тем самым казахстанский лидер предотвратил затяжной конфликт между РФ и Европой и вернул европейскую политику на рельсы здравого смысла. Нурсултан Назарбаев также обратил внимание западных политиков на формат постоянного диалога с В. Путиным как на реалистичный выход из кажущегося тупика санкций. Новая “разрядка” международной напряженности будет выгодна и самому Казахстану, как активному участнику Евразийского экономического союза. Этот шаг также послужит укреплению мирового авторитета Республики Казахстан и ее лидера» (Ю. Солозобов. «Гроссмейстерский ход Нурсултана Назарбаева». Экспертная оценка. Информационно-аналитический центр. 07.12.2014. www/ia centr.expert/19707/). На встрече французский президент сразу предложил обсудить положение на Украине – главном очаге напряженности. В ответ Владимир Путин сделал ряд важных заявлений о территориальной целостности Украины и необходимости обеспечения соглашения на юго-востоке. Эксперты отметили высказывание французского президента: «Думаю, нужно не допустить того, чтобы нас разъединили новые стены. Решения нам нужно искать вместе». В свою очередь В. Путин выразил надежду на то, что визит французского коллеги поможет решить многие международные проблемы. По возвращении из Москвы Олланд подчеркнул, что встреча с Путиным была «своевременной и полезной».
4 декабря П. Порошенко сделал заявление о возможности введения с 9 декабря «дня тишины», прекращения с этого дня боевых действий в Донбассе. Со своей стороны ополченцы сообщили о том, что не будут нарушать Минские соглашения и будут действовать лишь соразмерно силовым действиям Киева. 9 декабря наступил «день тишины».
19 декабря 2014 года П. Порошенко связался со мной и еще раз подтвердил свое приглашение на Украину. 22 декабря до поездки на заседание Совета коллективной безопасности Организации Договора о
