Одним из важных завоеваний советской власти, что не раз подчеркивал Бессонов, являлось установление социальных гарантий для трудящихся. Была ликвидирована безработица, создана разветвленная система бесплатного здравоохранения, введено страхование по болезни и социальное обеспечение по старости и инвалидности. Однако и здесь были серьезные противоречия. Все решения в этой области преподносились как результат доброй воли вождя и государства, как подарок трудящимся. В то же время экономика оказалась неспособной обеспечить население страны основными продуктами питания, товарами потребления, жильем и другими услугами на достойном человека уровне.
Путь к должности председателя Краснодарского крайисполкома был у Михаила Михайловича Бессонова долгим и тернистым. Неожиданно в октябре 1940 года он по решению ЦК ВКП(б) направляется в Молдавскую ССР секретарем ЦК партии Молдавии. И этот опыт, особенно в развитии промышленного виноградарства, пригодился Бессонову в годы его председательской работы на Кубани.
Тем временем предвоенная столица Кубани быстрыми темпами обустраивалась и развивалась, впрочем, как и все остальные кубанские города и станицы. Очевидные перспективы развития краевого центра обусловили необходимость разработки новой схемы планировки Краснодара, исходившей из расчета увеличения населения в ближайшем будущем в два раза при мощном развитии промышленности. Ее осуществление должно было превратить Краснодар в «новый социалистический город, достойный великой сталинской эпохи».
Великую Отечественную войну Михаил Михайлович Бессонов застал в Молдавии. После ее оккупации фашистами работал при штабе Южного фронта, откуда возвратился в Краснодар летом 1942 года. Именно в это время его назначают заместителем председателя Краснодарского крайисполкома. Война уже вовсю полыхала на территории Советского Союза. Гитлеровское командование рассчитывало путем «блицкрига» — «молниеносной войны» осуществить чудовищный план с кодовым названием «Барбаросса», по имени германского короля, императора священной Римской империи Фридриха I Барбароссы.
Наиболее привлекательными были для агрессора сельскохозяйственные ресурсы Северного Кавказа. За день до начала войны, 20 июня 1941 года, в своей речи в Берлине с циничной откровенностью сказал об этом Альфред Розенберг, идеолог теории «расы господ», создатель и руководитель оккупационного режима в Восточной Европе: «…Южные области и Северный Кавказ должны будут послужить компенсацией в деле обеспечения продовольствием германского народа. Мы не берем на себя никакого обязательства по поводу того, чтобы кормить русский народ из этих областей изобилия. Мы знаем, что это является жестокой необходимостью, которая выходит за пределы всяких чувств. Несомненно, что необходимо будет провести очень большую эвакуацию, и для русских предстоят очень тяжелые годы…»
К моменту возвращения Бессонова на Кубань в июле 1942 года на фронтах Великой Отечественной войны происходили различные события. Военная хроника повествует, что в то время генерал А. А. Власов, командующий 2–й ударной армией Ленинградского фронта (с апреля 1942 г. окруженной на подступах к Любани), при попытке выйти из окружения сдался немцам. В плену оказалось 33 тысячи человек. А на юге страны с тяжелыми боями советские войска оставили Донбасс и районы правобережья Дона. 6–я немецкая армия Паулюса вела наступление на Сталинград. Контрударами двух танковых армий Сталинградского фронта продвижение немцев было приостановлено. На Кубани группа вражеских самолетов подвергла бомбардировке порты Новороссийск, Анапа, Тамань, Темрюк, Ахтари и Ейск.
Бессонову как куратору сельскохозяйственного производства было поручено немедленно включиться в работу по эвакуации материальных ценностей. К лету 1942 года в крае имелись огромные запасы: 356,5 тысячи тонн зерномасличных продуктов в системе «Заготзерно», 100 тысяч тонн нефти, 90 тысяч тонн цемента, 5684 комбайна, 9,4 тысячи жаток, 13715 тракторов, 440,8 тысячи голов крупного рогатого скота в колхозах и совхозах. Население Краснодара в это время составляло 193,5 тысячи человек, Армавира — 90 тысяч, Майкопа — 55 тысяч, Тихорецка — 38,7 тысячи, Новороссийска — 64 тысячи, Туапсе — 30 тысяч человек.
Предстояло в кратчайшие сроки выполнить громадный объем работ, связанный с переброской грузов в отдаленные от военных действий районы. 21 июля 1942 года Военный совет Северо — Кавказского фронта принял постановление «О разгрузке города Краснодара». Оно обязывало председателя крайисполкома П. Ф. Тюляева вывести из Краснодара часть краевых организаций в другие города и районы края: в Майкоп, Армавир, Кропоткин, Адлер, станицы Пашковскую, Ла дожскую, Васюринскую, Лабинскую, Усть — Лабинскую и т. д.
В прилагаемом списке значилось 111 организаций с указанием их адресов в краевом центре. В тот же день в 0 часов 20 минут из Краснодара при участии Бессонова был отправлен в Москву авиапочтой председателю Комиссии по эвакуации при ГКО Н. М. Швернику материал крайкома ВКП(б) с предложениями ио эвакуации второй очереди (центральная часть края) со сроком до 10 августа и третьей очереди (юго-восточная часть края) со сроком до 20 августа 1942 года.
Этот материал дополнял представленные ранее, 17 июля, предложения но эвакуации первой очереди предприятий и народнохозяйственных ценностей из Краснодарского края.
Для погрузки оборудования промышленных предприятий, их продукции, хлеба и других сельскохозяйственных товаров, машинного парка по первой очереди краю требовалось 10395 вагонов, или по 1000 вагонов в день; для второй очереди — 7295 вагонов, или по 700 вагонов в день; для третьей очереди — 6442 вагона, или по 650 вагонов в день.
Для железной дороги это была очень трудная задача, так как ситуация на железнодорожных магистралях Дона и Кубани складывалась неблагополучно. Систематические налеты вражеской авиации (в том числе на участок Ростов — Тихорецкая) парализовали перевозки.
А в это время в крае еще продолжалась обычная жизнь. Шла уборочная страда, и по решению крайкома ВКП(б) и крайисполкома в помощь МТС из городов направлялось 50 ремонтных бригад — токарей, кузнецов, слесарей для обеспечения бесперебойной работы комбайнов и тракторов. Бригады планировалось командировать сроком на 20 дней. Определялись задания районам по сдаче зерна в хлебный фонд Красной Армии. Этот фонд был создан постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 10 июля 1942 года в размере 145 миллионов пудов. Краснодарский край принял обязательство внести в него из урожая 1942 года 8 миллионов 100 тысяч пудов зерна.
