Вскоре новые события заставили забыть об этом кризисе. Под влиянием мирового экономического кризиса выборы в рейхстаг 14 сентября 1930 г. окончились разгромом партий, входивших в Веймарское правительство. Если до этого в рейхстаге было всего 12 депутатов от НСДАП, то теперь, выдвинув 107 депутатов в парламент, она стала второй по численности (после СДПГ) фракцией. Партия, так сказать, оказалась в преддверии власти. Штрассер был готов к такой ситуации. На чрезвычайном заседании по организационном вопросам уже в 1929 г. было принято решение: «По предложению руководителя организации Штрассера II организационный отдел передается в ведение партайгеноссе полковника в отставке Хирла, цель которого “обобщить все вопросы строительства движения и национал-социалистической государственной идеологии для того чтобы их изучать и систематизировать”»[21]. Хирл, которого Штрассер знал еще по «Танненбергбунду», занимался вопросами создания и расширения основы своего влияния в партии. В то время как сам Штрассер, работавший в I отделе, держал в руках саму партийную организацию, Хирл обеспечивал выполнение двух важных задач на будущее. К одной из них относилась разработка внутренней политики и политико-экономических проблем, которые предстояло в дальнейшем решить правительству. В организации имелись отделы права, культуры, аграрного сектора, валюты и финансов, торговли, социальной политики, межгосударственной экономики, занятости рабочей силы, ремесел, промыслов и экономических наук. Во-вторых, Штрассер создал «мозговой центр», который мог развивать идеи, связанные с программой партии. Однако эти «специалисты» дали ему возможность устанавливать контакты с другими политическими группировками, находящимися вне НСДАП, при этом не привлекая к себе внимания. Эти явления в особенности проявились при разработке программы развития экономики и занятости населения в 1931 и 1932 гг.
Летом 1932 г. последним шагом на пути к созданию партийной организации явилось создание четкой вертикальной структуры планирования и управления[22]. Важным событием этой партийной реформы, при которой в структуру управления вновь было включено II управление, явилось создание имперских и земельных инспекций. В подчинении у Штрассера и его обоих рейхсинспекторов Шульца и Лея находились III главное управление и другие управления, ответственные за народное образование и печать, IV экономическое, V сельскохозяйственное, VI, отвечающее за НСБО (национал-социалистическая организация, ведающая производственными ячейками), VII, ведающее служащими, VIII, ведающее женскими организациями, IX, ведающее заботой о жертвах войны. Рейхсинспекторам I управления Шульцу (ответственному за Северную Германию) и II управления Лею (ответственному за юг страны) подчинялись земельные инспектора. Последним, обладавшим большой властью, распространявшейся и на персонал, подчинялись от трех до пяти гау. В соответствии с этой новой организационной структурой всем партийным подразделениям, в том числе и гауляйтерам, со всеми требованиями, пожеланиями и рекомендациями было обязательно обращаться по инстанциям. Согласно декрету касательно контроля над национал-социалистическими фракциями[23], устанавливалось централизованное и индивидуальное управление фракциями. «Все ходатайства в парламентские объединения, начиная от общины и кончая рейхстагом, должны предварительно представляться мне [Грегору Штрассеру]». Однако он не ограничивался пассивным контролем, но заранее составлял обращения в специализированные управления центральной организации, которые были обязательными для различных национал-социалистических фракций. Для страховки он отстранял специалистов, которые должны были поддерживать национал-социалистических депутатов. «Я запрещаю... всем ячейкам и членам партии самостоятельно публиковать данные о своей деятельности или финансировании», — писал он[24].
Штрассер все чаще вмешивался и в вопросы национал-социалистической пропаганды. «Необходимые для пропагандистской деятельности разработки главных управлений передаются через ОГ. Отдельные референты, сотрудничающие с ОГ, не вправе предоставлять никаких разработок имперскому руководству ведомства пропаганды без разрешения руководителя имперской организации или его заместителя в служебном порядке»[25]. Таким образом, у Штрассера появилась своего рода подручная печать. Он был издателем еженедельников и ежемесячных журналов — органов соответствующих главных управлений ОГ: «Национал-социалистическая сельская почта», «Национал-социалистка», «Забота о немецких жертвах войны» и «Трудовой люд». Последнее издание, орган НСБО, приобрело возраставшее значение, поскольку эта организация быстро увеличивалась, и газета эта все чаще становилась кумиром членов организации. Для многих она стала отправным пунктом, с помощью которого можно было стать членом этой массовой организации, не принадлежа ни к НСДАП, ни к сторонникам Гитлера. Опираясь на эту основу, Штрассер предложил на рассмотрение общественности «Экстренную экономическую программу» НСДАП, сделав ее обязательной для членов партии. Сначала он изложил ее в своих выступлениях в рейхстаге 10 мая 1932 г., затем она была издана в качестве пропагандистского материала для агитаторов во время предвыборной борьбы, окончившейся 31 июля 1932 г. Штрассер подверг критике существующий экономический порядок и выступил против «антикапиталистических настроений, которыми проникнут наш народ», уже «95% которого испытывают их». «Это является протестом народа против деформированной экономики, который требует от государства покончить с экономикой, основанной на экспорте и банковской системой, основанной на векселях и предоставить достойную жизнь за честно выполненный труд». Поскольку в наличии имеются рабочие кадры и ресурсы, а также потребность в товарах, необходимо, чтобы эти ценности совпадали. Он рассматривал этот процесс нарастающим по силе: «Я твердо убежден в том, что речь идет лишь о том, чтобы запустить мотор. Работа создает работу». Штрассер предложил выполнить имеющие общегосударственные интересы работы: 1. Окультуривание земли. 2. Жилищное строительство. 3. Строительство дорог, плотин и каналов, внутренних водных путей, развитие энергетики, ремонт жилых помещений.
Естественно, важным пунктом этой программы было ее финансирование. Штрассер предложил следующую модель. Поскольку все рабочие операции были связаны со значительными расходами по оплате труда, то около 30% расходов будут финансироваться за счет уменьшившихся выплат пособий безработным и дополнительные 5% за счет дополнительных поступлений в фонд выплат безработным. Дальнейшие 15% поступают от добавочных налогов, 20% должны выплачивать будущие пользователи этих работ, владельцы жилищ или крестьяне, чьи земли подлежат культивации. Оставшиеся 30% должны быть обеспечены за счет «продуктивного кредитования».
Штрассер давал такое объяснение своим предложениям: «Дополнительное кредитование обеспечивается кредитом государству от Рейхсбанка и подчиненных государству банков». Это «дополнительное финансирование» обеспечивалось за счет индоссированных средств, которые также являются государственными деньгами и в качестве таковых должны поступать в государственную финансовую и кредитную систему. Товарооборот и государственный кредит становятся основой денежного обращения»[26].
Происхождение этих предложенных Штрассером принципов национал-социалистической экономической политики, которая впоследствии стала базой для начала работы национал-социалистического правительства, известной под названием «план Рейнхардта» мы не в состоянии исследовать более подробно. Однако круги, в которых обсуждались эти планы, любопытны сами по себе, поскольку дают представление о многообразии входивших в них лиц и о представлении Штрассера о возможности использования политических методов прихода к власти. Для политико-экономических реформаторов, для которых как экономическое и финансово-политическое учение Сильвио, так и достижения немецкой государственной конъюнктуры во время мировой войны дали толчок развитию мысли, в конце 1931 г. создали платформу основанного промышленником Дрегером и финансистом Дальбергом «Общества изучения денежного кредитования и финансирования». Здесь встречались такие профсоюзные деятели, как Войтински и Тарно, которые впоследствии вместе с Бааде предложили ВТВ план, а также Гроткопп, Грэвелл, профессор Вагеман, Фридлендер-Прехтл, такие национал-социалисты, как сотрудники экономическо-политического отдела из управления Штрассера, как Фриц Рейнхардт, Вернер Дайц, Герман Толенс, Артур Р. Геррман, Вальтер Функ и Кордеман.
Летом 1932 г. наметилась политическая обстановка, благодаря которой полгода спустя Шлейхер попытался основать свое правительство. Летом и осенью 1932 г. Штрассер сам находился на вершине своего могущества в НСДАП. Оказывая влияние на весь партийный аппарат в качестве своего рода «генерального секретаря», он, можно сказать, делил обязанности с Гитлером. В то время как он был исполнителем практической политической работы, Гитлер воплощал идею национал-социалистического движения. Штрассер никогда серьезно не думал о разрыве с Гитлером, поскольку понимал, что таким образом он лишится почвы под ногами. Он был убежден до конца, что, несмотря на их внутрипартийные споры, он оказывал большое влияние на фюрера.
