Антонио Рубби
Прошло 20 лет с момента роспуска и расстрела Ельциным Верховного Совета России. Вроде бы должно было отболеть и забыться. Но события сентября-октября 1993-го не отпускают. Да, Государственный департамент США рассматривал возможность военной поддержки Ельцина! И никакой конспирологии: читайте стенограммы выступлений американских законодателей, публикации в ведущих заокеанских СМИ того времени и - особенно! - вышедшие за последние годы мемуары современных политических деятелей США.
Представляется весьма символичным, что президент РФ Б.Н. Ельцин предпринял первую открытую попытку государственного переворота ровно через два месяца после инаугурации и вступления в должность Билла Клинтона - 20 марта 1993 года.
Появление Ельцина на российском телевидении с указом об "особом порядке управления страной" (ОПУС), предполагавшим роспуск Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ, спичрайтер президента Клинтона Джордж Стефанопулос называет в своих мемуарах "первым реальным кризисом" для новой американской администрации. Перед Клинтоном и его командой стояла дилемма, от решения которой во многом зависело дальнейшее развитие не только российско-американских отношений, но и сугубо внутренних событий в России. Возобладала следующая точка зрения. По словам Стефанопулоса, "может быть, Ельцин действовал вне рамок новой конституции (Стефанопулос ошибается: до принятия "новой" конституции в России оставалось еще 9 месяцев. - А.Д.), но казалось, что он делает это во имя демократических реформ". Специальный советник госсекретаря по связям с бывшими республиками СССР (впоследствии заместитель госсекретаря и основной архитектор отношений с Россией) Строуб Тэлботт "настоял" на том, что "Ельцин был единственной лошадью реформаторских сил" в России.
Результатом совещания стала следующая уродливая формула, официально озвученная Стефанопулосом на брифинге 21 марта 1993 года: "Мы поддерживаем демократию и реформы, и Ельцин - лидер движения реформ". Иными словами, нет Бога, кроме "движения реформ", и Ельцин - пророк "их". Тем самым администрация США полностью солидаризировалась с Ельциным и дала ему санкцию на государственный переворот. Не получилось в марте - получится через полгода.
Отношение правящей элиты США к первой попытке конституционного переворота в России было отражено в заголовке передовицы "Нью-Йорк таймс" 22 марта 1993-го: "На баррикады с г-ном Ельциным"? Cам Билл Клинтон пишет в своих мемуарах, что наблюдал речь Ельцина о введении ОПУСа по одному из телевизоров, установленных в Овальном кабинете Белого дома. По другому в это же время транслировалась игра в баскетбол между университетскими командами из Нью-Йорка и Арканзаса, родного штата Клинтона. "В обоих случаях, - пишет экс-президент, - были команды, за которые я болел". Очень образное сравнение
Переворот 1993 года и расстрел Верховного Совета РФ широко освещались американскими СМИ. В период с 22 сентября по 5 октября только в одной газете "Нью-Йорк таймс" вышли порядка полусотни статей и материалов. Уже первая, опубликованная 22 сентября 1993 года, статья в "Нью-Йорк таймс" "Противостояние в Москве: США поддерживают действия российского лидера по преодолению кризиса" содержит деталь, не совпадающую со сформулированной впоследствии официальной картиной событий. По сообщению репортера газеты Элейн Сциолино, ссылающейся на заявление тогдашнего госсекретаря США Уоррена Кристофера, об указе № 1400 в Белом доме узнали не из новостей, а "за час до" ельцинского выступления по телевидению 21 сентября 1993 года. Жители России еще были в полном неведении относительно того, что они услышат с телеэкранов в 20.00, а российский МИД уже услужливо сообщил эту информацию послу США в Москве Томасу Пикерингу, а также послам Великобритании, Франции, Германии, Италии, Канады и Японии.
Сразу после 17-минутного телефонного разговора с Ельциным, состоявшегося через 20 минут после ельцинского выступления по телевидению, Клинтон сделал официальное заявление о том, что он "полностью" поддерживает президента России. Более точно заявление Клинтона звучало следующим образом: "При демократии (сам) народ должен принимать окончательные решения по вопросам, находящимся в центре политических и социальных дебатов. Президент Ельцин сделал свой выбор, и я его поддерживаю полностью".
Первое предложение явно не состыковывалось со вторым. В 1990 году "(сам) народ" избрал верховную законодательную ветвь власти, распускать которую президент был не в праве. Единоличное решение Ельцина о разгоне Верховного Совета и Съезда народных депутатов и о назначении новых парламентских выборов, "полностью" поддержанное Клинтоным, не имело ничего общего с демократией.
По словам Клинтона, он "почти со вздохом облегчения" воспринял обещание Ельцина провести в декабре новые "свободные и справедливые" выборы "во имя демократии" и "обеспечить этой осенью мир, стабильность и открытый политический процесс". Клинтону вторили его коллеги по партии. Джозеф Байден, лидер демократов в Сенате, через 15 лет избранный вице-президентом США, со всей ковбойской прямолинейностью назвал президента России "единственной лошадью, на которой (нам) можно ехать".
Опытный юрист-практик, выпускник престижной Стэнфордской школы права, госсекретарь США Уоррен Кристофер на встрече с представителями американских СМИ отказался отвечать на вопрос "выходят ли действия г-на Ельцина за пределы его властных полномочий", однако предельно откровенно заявил, что реформы Ельцина являются "инвестицией в национальную безопасность Соединенных Штатов". В этом всё дело! А если мы сопоставим заявление Кристофера со словами общавшегося с репортером "Нью-Йорк таймс" на условиях анонимности 21 сентября высокопоставленного лица администрации США (может быть, Тэлботта?) о том, что в ходе телефонного разговора Ельцин дважды заверил Клинтона в своих намерениях "ускорить темп реформ", то становится еще более очевидным, что президенту России "вашингтонским обкомом" был фактически предоставлен карт-бланш. Указ №1400 стал крупной "инвестицией в национальную безопасность Соединенных Штатов".
В целом слово "инвестиция" в политическом лексиконе президента Клинтона и его администрации было одним из наиболее часто употребляемых. Какие именно "инвестиции" имеются в виду, видно по финальным словам выступления Клинтона на саммите в Ванкувере в апреле 1993-го: "Возможность, которая предоставлена нашей (т.е. американской) нации сегодня, является ответом на смелый вызов российских реформ - как выражение нашей собственной ценности, как инвестиции в собственную безопасность и процветание, [и] в качестве демонстрации наших целей в новом мире".
Дэниел Сингер совершенно справедливо писал в статье "Путч в Москве": "Причина, по которой все западные правительства оказали абсолютную поддержку Ельцину", заключается в том, что "он - лучший человек который будет выполнять приказы международного финансового истеблишмента".
21 сентября 1993-го анонимный источник сделал исключительно любопытное признание, фактически являющееся ответом на вопрос: знала ли администрация США о готовящемся конституционном перевороте в России. По его словам, еще 13 сентября, то есть за 8 дней до обнародования Ельциным пресловутого указа №1400, находившийся в Вашингтоне при подписании израильско-палестинского мирного соглашения "дорогой Андрей" Козырев отозвал в сторону своего американского визави госсекретаря Кристофера и предупредил его о "драматических событиях", которые должны были "скоро" произойти. "Ясно", что "Козырев старался дать госсекретарю сигнал", пишет "Нью-Йорк таймс".
"Уолл-стрит джорнал" сделал важное уточнение: Козырев не только информировал американцев о планах президента РФ, но и призвал правительство США оказать ему необходимую поддержку. Доверительное сообщение Козырева было, несомненно, доведено до Клинтона, и санкция была получена.
Приведенные заявления представителей Белого дома документально подтверждают заключение ряда наблюдателей, в том числе автора этих строк, о том, что Ельцин и его окружение часто (или даже, как правило) информировали администрацию Клинтона о подготовке наиболее важных внутриполитических событий и решений в Москве. Происходило это, по крайней мере, до перевыборов Ельцина на второй президентский срок и до осложнения отношений между РФ и США из-за агрессии НАТО на Балканах.
Дмитрий Саймс (Симис) делает еще более сильное заявление. По его словам, "без особых размышлений" администрация Клинтона начала давать "мгновенные советы, часто больше похожие на откровенное давление на правительство Ельцина, относительно того, как Россия должна проводить экономические реформы - и даже в отношении того, какие именно люди подойдут для этой работы". "Духовный отец реформаторов" Тэлботт играл при этом роль "проконсула Строуба", как называли его в российском МИДе.