Третий вопрос СПС был таким: "Вы за то, чтобы в боевых действиях в локальных конфликтах принимали участие только военнослужащие, проходящие службу по контракту?" Поскольку здесь речь идет именно об условиях "боевых действий" в "конфликтах", данная формулировка, на наш взгляд, явно касается проблем здоровья и безопасности населения. С учетом того, что эти "боевые действия" ведутся и сейчас, предлагаемая мера, очевидно, носит срочный характер, то есть требует незамедлительного принятия. Таким образом, вопрос №3 не соответствует требованию федерального конституционного закона: "На референдум РФ не могут выноситься вопросы принятия чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения".
Наконец, четвертый вопрос был сформулирован так: "Вы за то, чтобы в Конституцию России были внесены изменения, ограничивающие право президента России отправлять в отставку правительство России?" Этот вопрос также противоречит статьям 134-136 Конституции, предусматривающим совершенно иной порядок внесения конституционных поправок. Кроме того, подобные "изменения" могут трактоваться слишком широко.
Выходит, три вопроса из четырех СПС выдвинуло с нарушением закона. Таким образом, становится очевидным, что референдум не позволяет решать наиболее важные и острые проблемы страны. И дело не в плохом законе о референдуме — он в целом соответствует общепризнанным нормам международного права и не уступает законам стран с более развитой демократией, чем Россия, — дело в самом институте референдума.
К КАКИМ ЖЕ ВЫВОДАМ МЫ ПРИШЛИ? Социальная ценность референдума как способа достижения консенсуса в обществе — с одной стороны, и разрешение конфликтов во властных структурах — с другой, чрезвычайно низка, поскольку вокруг референдума возникает большое количество собственных конфликтов, еще более усугубляющих противоречия в обществе.
Такие конфликты могут быть решены путем достижения общественного согласия между представляющими различные социальные группы партиями, общественными и государственными лидерами, а если это оказалось невозможным — то путем назначения новых выборов.
Зависимость результатов референдума от процедуры голосования и достаточно сильная предопределенность результатов характером и формулировками вопросов не дает оснований безусловно признавать принятое решение. Тем более, что оно может и не отражать реального мнения участвовавших в референдуме.
Поскольку голосующие в референдуме граждане не представляют собой точную выборку всех избирателей страны, результат референдума может быть оценен исключительно как мнение некоторой социальной группы, но не как мнение всего населения России.
Сложность и дороговизна референдума, наряду с достаточно проверенным социологическим и математическим механизмом определения мнения избирателей, должны побудить политиков к отказу от консультативных и даже инициативных референдумов. Надежным источником информации о мнении населения будет проведение достаточно представительного опроса.
Все сказанное должно указывать на то, что в нашей стране референдум должен стать исключительно средством принятия и изменения Конституции. Причем Конституция должна выноситься на голосование только в качестве полного текста, а голосование по ее отдельным положениям недопустимо. Это позволит стабилизировать конституционный строй и достичь уровня Конституции как акта всеобщей воли и согласия. Это же позволит сохранить Конституцию от попыток ее пересмотра под интересы партии или одного лица.
Такие выводы не направлены на отстранение народа от власти, однако думается, что "мораторий на референдумы" как политическая воля всех сил был бы очень полезен для стабильности в российском обществе.
1 u="u605.54.spylog.com";d=document;nv=navigator;na=nv.appName;p=1; bv=Math.round(parseFloat(nv.appVersion)*100); n=(na.substring(0,2)=="Mi")?0:1;rn=Math.random(); z="p="+p+"[?]y=""; y+=" "; y+="
"; y+=" 59 "; d.write(y); if(!n) { d.write(" "+"!--"); } //--
60
Приобрести диски r22 в Санкт-Петербурге 61 и области.
Этот материал попал в нашу редакцию неординарным путем — из разведывательных кругов одной из стран НАТО. Мы не подвергаем экспертизе его достоверность, однако, считая эту тему весьма значимой, публикуем данный текст. В этой аналитической военной записке содержатся шокирующие сведения, проливающие свет на многие самые загадочные явления последних лет истории человечества. По сути, глобальный мировой кризис, что терзает мир последние годы и угрожает крахом в ближайшее время, имеет множество причин и аспектов. Перечислять их можно бесконечно, но в данном случае вниманию читателей предлагается один из аспектов сегодняшней жуткой реальности, может быть, самый жуткий и неправдоподобный. В записке вскрывается психотронная, тайная и сокрытая от посторонних глаз подоплека управления миром. Изложены страшные угрозы внедрения психотронного оружия и методы противоборства черным магам от НФЭ.
ВОЕННОМУ АТТАШЕ АРАБСКОЙ РЕСПУБЛИКИ СИРИЯ
С НАЧАЛА 60-Х ГОДОВ РЯДОМ СТРАН И ИХ СПЕЦСЛУЖБ (прежде всего ЦРУ, КГБ, МОССАДОМ, МИ-6) ведутся интенсивные работы по средствам радиоэлектронного влияния на кору головного мозга. К середине 90-х годов в этом направлении были достигнуты некоторые результаты; в частности, управляемость основными функциями активности центральной нервной системы (ЦНС) человека.
Однако радиоэлектронное управление ЦНС требовало тогда крупногабаритной немобильной дорогостоящей аппаратуры, что, конечно, снижало эффективность при оперативном использовании.
С 1996 года ситуация в области нейрофизики начала стремительно меняться. Радикальный прорыв был реализован в России и был вызван совпадением ряда существенных факторов.
Уже была принципиальная готовность спецслужбы проводить исследования в этом направлении (с 60-х годов).
Был выход на единственно верное понимание физических механизмов активности головного мозга... Все основные функции головного мозга концептуально совпадают с физическими явлениями, так или иначе известными из практики голографирования (очень важно!). Хотя и на принципиально другом уровне организации материи, но процессы памяти, речи, человеческого сознания вообще создаются примерно так же, как примитивный объемный движущийся голографический объект.
Появились естественные (природные) и при этом максимально эффективные объемные резонаторы. (Напомним, объемные резонаторы используются для получения трехмерных голограмм; они же, в виде волноводов, применимы для организации голографической связи на расстоянии).
Такими природными резонаторами в 1996 г. были: головной мозг отдельно взятого человека; относительно замкнутое помещение с устойчивой архитектурой, в том числе архитектурой возникающих в жилом помещении стоячих электромагнитных волн и солитонов...
При этом "техническое" требование к головному мозгу как резонатору должно быть: существенное, радикальное отличие его резонансной структуры от сравнительно обычных нейроструктур. Только в этом случае, как несложно показать в дальнейшем, возможно образование устойчивого макрорезонатора (формата) для планеты в целом... В 1996 г. это требование, в силу совпадения различных обстоятельств, было выполнено...
Наличие уникальной количественной и качественной пропорции между сексуальной и умственной энергиями в активности всей центральной нервной системы (в дальнейшем — систем) резонатора... Известно, что соматические и умственные отражения реакций ЦНС в головном мозге имеют большое различие в онтологии (генетической истории) своего формирования и, следовательно, в параметрах своих частот. Соматика, в общих чертах, тождественна всем людям; сфера разума неповторима, и при условии максимальной доминации последней в нейрофизической структуре способна организовываться в устойчивый макроформат.
Вот, кстати, почему отсечение формата от его соматической составляющей должно вести к ликвидации глобального нейрофизического эффекта в целом.
Для такого отсечения известны три возможности: смерть, медитация, технические средства, которых для воздействия на основные жизненные функции оказывается в общем достаточно.
