Все фундаментальные социальные изменения — появление новой социальной возрастной группы между детством и совершеннолетием, для которой характерны специфическая культура, формы поведения и потребности — требовали реакции со стороны общества. В сфере сексуальности возникла потребность в новых услугах здравоохранения или же в адаптации уже существующих услуг, а также в новых информационных и образовательных мерах. Призыв о необходимости сексуального образования в Европе во второй половине XX столетия надо понимать, прежде всего, в этом контексте. Новое отношение, в частности, восприятие прав человека, (сексуальных) прав и роли этой промежуточной возрастной группы в обществе, усилило потребность в сексуальном образовании. Необходимо подчеркнуть, что этот процесс наблюдался во всех странах Европы, при котором одни страны адаптировались к нему раньше и быстрее, чем другие. Сексуальное образование, особенно в школах, является необходимым компонентом такого процесса адаптации. Непосредственные причины требований включить сексуальное образование в школьную программу со временем изменились; к тому же в разных странах они отличались друг от друга: начиная с предупреждения нежелательных беременностей и заканчивая профилактикой ВИЧ и других ИППП. В дополнение к этому, скандалы о сексуальном насилии усилили актуальность сексуального образования в общественной сфере, за которыми последовали требования разработать программу полового воспитания для детей младшего возраста. Это требование подкреплялось изменением в общем восприятии ребенка, который стал восприниматься как субъект[3]. Эти различные по своей сути побуждения постепенно объединились в пользу более целостных взглядов на сексуальное образование. Основным стимулом этому послужило убеждение, что основное внимание необходимо уделять поддержке, укреплению и расширению возможностей молодежи поступать со своей сексуальностью ответственно, безопасно и получая от нее удовольствие, а не концентрировать все внимание на отдельных вопросах или угрозах. Такой целостный подход, в котором «сексуальность» определяется более широко и вопросы полового акта не обязательно ставятся во главу угла, поддерживается в настоящее время специалистами в области сексуальности и сексуального здоровья в Европе.
1.3 Развитие сексуального образования в школах Европы[4]
В Европе история преподавания сексуального образования в школах насчитывает уже более половины столетия, т. е. она дольше, чем в какой-либо другой части мира. Сначала сексуальное образование было принято на официальном уровне в Швеции и в 1955 г. стало обязательным предметом для всех школ. На практике внедрение предмета в программы обучения длилось много лет, т. к. на разработку руководств, пособий и других методических материалов, а также на подготовку учителей потребовалось несколько лет.
Сексуальное образование в Западной Европе появилось раньше…
В 1970-ых и 1980-ых годах сексуальное образование внедрялось в других странах Западной Европы: сначала в оставшихся скандинавских странах, затем — в остальных западноевропейских. Например, в Германии его ввели в 1968 г., а в Австрии — в 1970 г. В Нидерландах и Швейцарии сексуальное образование ввели также в 1970-х г.г., но из-за высокой степени независимости школ (или кантонов в Швейцарии) оно не сразу стало обязательным предметом [ственно взяты из отчетов по проекту «SAFE» См. IPPF [МФПС] (2006а, 2007), Lazarus JV & Liljestrand J [Лазарус и Лильестранд] (2007).]. Введение сексуального образования в школах продолжалось на протяжении последнего десятилетия XX и первого десятилетия XXI столетия — сначала во Франции, Соединенном Королевстве и некоторых других странах, и позже в Южной Европе, в частности, в Португалии и Испании. Даже в Ирландии — стране, в которой традиционно существовала достаточно сильная оппозиция со стороны религиозных организаций, — сексуальное образование стало обязательным предметом в начальной и средней школах в 2003 г. Лишь в немногих странах-членах Европейского Союза, особенно в странах Южной Европы, сексуальное образование все еще отсутствует в школьных программах.
… чем в Центрально-Восточной Европе
В Центрально-Восточной Европе сексуальное образование начало формироваться с момента распада коммунистической системы. До этого существовало несколько инициатив в отдельных странах, но в ретроспективе их вряд ли можно назвать инициативами «сексуального образования». В основном, это была «подготовка к браку и семье», которая отрицала тот факт, что у молодежи постепенно развивается сильный интерес к любовным отношениям, и, в частности, что молодые люди могут вступать в добрачные половые связи. Подготовка к сексуальности вряд ли когда-либо обсуждалась. В результате, в странах Центрально-Восточной Европы сексуальное образование в том смысле, в котором оно понимается и практикуется в Западной Европе, появилось на 20 или 30 лет позже, чем в Западной Европе. Лишь в некоторых странах, в частности, в Чехии и Эстонии, серьезно подошли к разработке современного стиля сексуального образования, который отличается от подготовки к семейной жизни. В некоторых странах Центрально-Восточной Европы этот процесс в последние годы замедлился из-за возникновения (политического, культурного и религиозного) фундаментализма в разных сферах общественной жизни.
Отсутствие обмена опытом по вопросам стандартов и политики между странами
До настоящего момента обоюдное влияние европейских государств по вопросам формирования политики, разработки учебных программ и стандартов сексуального образования было, на удивление, довольно незначительным. Вероятно, это связано с языковыми барьерами; документы редко переводились и публиковались в международных журналах. Тоже самое наблюдается в области научных исследований по данному вопросу. Исследования потребностей молодежи в образовании или качестве и эффективности образовательных программ в основном проводились в национальных целях и публиковались на языке этих стран, не пополняя международные научные знания. В этой связи неудивительно, что самый последний обзор научных исследований, в которых дается оценка воздействию сексуального образования, содержащийся в «Международном техническом руководстве по сексуальному просвещению» ЮНЕСКО[5], включает лишь 11 исследований из «других развитых стран» по сравнению с 47 исследованиями из Соединенных Штатов Америки. Большая часть этих 11 европейских исследований проводилась в Соединенном Королевстве, и лишь небольшое количество исследований — во всех европейских странах вместе взятых. Это может легко создать ложное впечатление, что в Европе отсутствует интерес к проведению научных исследований в области сексуального образования, что, как объяснялось выше, является ошибочным[6]. Европа обладает обширными знаниями и опытом и, вероятно, хорошо документированной базой фактических данных в разных странах. Их необходимо сделать более доступными мировому сообществу посредством систематической публикации исследований и их результатов.
5 В Нидерландах сексуальное образование так и не стало обязательным предметом, а в Швейцарии его сделали обязательным лишь через двадцать лет после того, как началась эпидемия СПИД.
1.4 Разнообразие систем сексуального образования в Европе
Возможные способы использования настоящих стандартов в значительной степени зависят от форм и методов сексуального образования. Европа в этом отношении неоднородна. В этой связи некоторые сведения о разнообразии форм и методов и их общей характеристике необходимы для правильного понимания и восприятия стандартов.
Широкая концепция сексуального образования — начинать нужно с рождения
Возраст, с которого начинается сексуальное образование в Европе, сильно варьируется. Согласно отчёту проекта «SAFE»[7], его начинают преподавать с пяти лет в Португалии и с 14-ти лет в Испании, Италии и на Кипре. Но если приглядеться, то становиться понятно, что эти различия не так существенны, как может показаться на первый взгляд. Они исходят из того, что конкретно понимается под «сексуальным образованием». В настоящем документе используется широкое определение, которое включает в себя не только физические, эмоциональные и интерактивные аспекты сексуальности и половых отношений, но и разнообразие других аспектов, таких как дружба, ощущение безопасности, чувство уверенности и привлекательности. В рамках такой широкой концепции становится более понятным, почему в некоторых странах сексуальное образование начинает преподаваться в начальной школе. Там, где оно официально начинается в средней школе, обычно используется более узкое определение: как «половых отношений». Такое отличие в определениях также способствует пониманию того, почему в некоторых странах предпочитают использовать такие обозначения как «образование по вопросам сексуальности и взаимоотношений» или похожие определения, а не «сексуальное образование».
