26 марта молдавской стороной было совершено нападение на отделение милиции города Григориополь, взорвана распределительная электростанция и выведена из строя насосная подстанция. Район оказался без света и воды в течение нескольких дней.
В это же время (20 марта) главнокомандующий ОВС СНГ маршал авиации Е.И. Шапошников и председатель молдавского правительства Валериу Муравски подписали официальное Соглашение о передаче Республике Молдова всех воинских частей, находящихся на правом берегу р. Днестр. С этого момента официально началась срочная передача вооружения и техники, которые находились на правом берегу, вновь формируемой молдавской армии.
Республика Молдова получила от бывшего Одесского военного округа и Министерства обороны СССР (центрального подчинения) следующие соединения, части и учреждения:
— штаб Ставки Верховного главного командования юго-западного направления (ЮЗН);
— запасный узел связи Генерального штаба Вооруженных сил СССР;
— бригаду связи ставки ЮЗН в составе 4-х полевых и одного стационарного узлов;
— зенитно-ракетную бригаду;
— тяжелый релейно-кабельный батальон;
— полк охраны и обеспечения ставки ЮЗН;
— склады ГСМ в селе Пырлица;
— базу хранения вооружения и техники (бывшая 89 мед), которая располагалась в Бельцах и Флорештах;
— 119-й полк МиГ-29 истребительной морской авиационной дивизии (34 самолета), принадлежавшей Черноморскому флоту.
В Унгенах был передан, а точнее будет сказано, брошен, так как никто ничего и никому не передавал, полный (без разведывательного артиллерийского полка) армейский артиллерийский комплект 14-й армии, а также склады артиллерийских боеприпасов по количеству не меньше, чем склады в Колбасном.
В декабре 1991 г. на основании соглашения между министрами внутренних дел СССР (подписал В.В. Бакатин) и Республики Молдова для усиления полиции Молдовы было передано техники, вооружения и имущества бывшего МВД СССР более чем на мотострелковую дивизию, в том числе и 35 БТР-70.
О том, что Союзный центр уже не мог влиять на происходящие события, в том числе и на события, происходящие в вооруженных силах, говорит, например, такой факт. «Ранней весной 1992 г. на заседании коллегии Минобороны обсуждался вопрос о военно-политической ситуации в СНГ после беловежских решений и заявлений правительств ряда республик о национализации частей бывшей Советской армии. Заседание чем-то напоминало траурное застолье. Главкомы видов Вооруженных сил и командующие родами войск мрачным тоном докладывали о потерях оружия и войскового имущества. И по мере того как они развертывали устрашающие картины разграбления своих войск военными ведомствами, народными фронтами и вооруженными формированиями республик, обстановка в зале стала накаляться. Когда же прозвучала оценка основных военно-стратегических потерь для России, в частности, после того, как Киев одним махом заграбастал три военных округа со всеми базами неприкосновенных продовольственных запасов, материального и вещевого имущества, почти всей стратегической авиацией, самолетами-заправщиками и еще грозился умыкнуть почти весь Черноморский флот, — тут сильнее всех вскипел главком ВМФ адмирал флота В.Н. Чернавин. Обращаясь к председательствующему на коллегии маршалу авиации Е.И. Шапошникову, он возмущенно сказал:
— Евгений Иванович, что же это творится? Три округа у нас Киев отхапал, а мы хоть бы вякнули.
Шапошников недовольно посмотрел на главкома. В зале наступила взрывоопасная тишина. Чернавин осмелился открыто сказать то, о чем думали почти все члены коллегии. Шапошников, плохо скрывая раздражение, ответил:
— Владимир Николаевич, а почему, собственно, мы обязаны вякать?
По залу прокатился негромкий генеральский ропот. Шапошников понял это абсолютно точно: подчиненные были недовольны его ответом на вопрос адмирала Чернавина. И потому маршал решил хоть немного смягчить свое неловкое положение, он сказал о том, что высшее военное руководство должно не обсуждать принятые “вверху” политические решения, а выполнять их.
— А если эти решения оборачиваются против нас же? — раздалось в зале.
— Здесь коллегия Минобороны, а не политклуб, — раздраженно парировал маршал, — давайте обсуждать свои проблемы» (Баранец В.Н. Генштаб без тайн).
Многие из генералов, которые в то время больше заботились о своей карьере и о своем благополучии при новых демократических хозяевах, проявляли необычайную прыть при передаче имущества. Один из руководителей этой передачи генерал-полковник Борис Пьянков 25 марта заявлял, что «процесс передачи имущества Министерству обороны Республики Молдова идет нормально». А когда дело запахло действительно войной и тем, что, возможно, кому-то придется за все отвечать, уже в апреле заявил: «Странно было бы говорить о том, что мы что-то передаем Молдове… Потому что они хотят быстренько сформировать свои вооруженные силы, а потом силой решить проблему Приднестровья…»
Маршал авиации Е.И. Шапошников в одном из своих интервью заявил: «Не надо подогревать друг друга, нагнетать напряженность из-за того, что где-то какое-то количество танков или самолетов попало не в Россию, а в Молдову. Ведь, в конце концов, это все “железо”».
Но многие офицеры 14-й армии понимали, что вся эта передача военной техники Молдове закончится войной. Ведь даже невооруженным взглядом было видно, что Молдова в спешном порядке готовится решить проблему Приднестровья силовым путем.
В марте 1992 г. группой офицеров Управления ракетных войск и артиллерии (РВиА) Сухопутных войск при помощи командиров 4-го армейского артиллерийского полка подполковника В.В. Скамьина и 803-го армейского реактивного полка подполковника В.А. Воротило из Унген вертолетом были вывезены пульты управления огнем для реактивных систем залпового огня (РСЗО) «Ураган» и ударные механизмы для 152-мм орудий. Эти и другие аналогичные действия отодвинули начало вооруженного конфликта. Но к июню молдавская сторона сумела купить недостающие пульты управления огнем и ударные механизмы на территории Украины.
30 марта в Кишиневском аэропорту срочно заменяют русскоязычных авиадиспетчеров и грузчиков на молдавских. Ждут прибытия военных грузов из Румынии.
1 апреля в городе Бендеры молдавской стороной был расстрелян пост приднестровской милиции и автобус с рабочими хлопчатобумажной фабрики. В этот же день со стороны села Гырбовец в Бендеры ворвались два бронетранспортера молдавской полиции и обстреляли пост приднестровских ополченцев. Был убит подполковник В. Таранов, несколько человек были ранены.
Бендеры со всех сторон ощетинились блокпостами. На заводах были организованы отряды самообороны. Личный состав территориальных спасательных отрядов (ТСО) и 2-го батальона гвардии ПМР был вооружен захваченным в Парканском батальоне РЭБ автоматическим оружием.
1 апреля в соответствии с указом Б.Н. Ельцина 14-я гвардейская общевойсковая армия наконец-то перешла под юрисдикцию России. Начались трения между молдавской стороной и российским Министерством обороны по поводу того, какие же все-таки части перешли под юрисдикцию России, а какие уже переданы Молдове, так как уже было подписано одно соглашение между Е.И. Шапошниковым и Валериу Муравским о передаче частей 14-й армии, расположенных в гарнизонах Дубоссары, Бендеры, Бельцы, Рыбница. Получалось, что Москва противоречит сама себе. Никакого взаимодействия между МИДом и Минобороны России с Объединенными Вооруженными силами СНГ не существовало.
УКАЗ
Президента Российской Федерации
от 1 апреля 1992 г. № 320
О ПЕРЕХОДЕ ПОД ЮРИСДИКЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ БЫВШЕГО СССР, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
В целях поддержания устойчивого управления и обеспечения функционирования 14-й гвардейской армии, соединений, воинских частей и учреждений Вооруженных сил бывшего СССР, находящихся на территории Республики Молдова и не вошедших в состав создаваемых Республикой Молдова собственных вооруженных сил, недопущения вовлечения войск в межнациональные конфликты, а также социальной защиты военнослужащих и членов их семей постановляю: