карты обычно бывает недостаточно, хотя одна хорошая карта может подать сигнал о необходимости более глубокого изучения ситуации. В этой связи в дело должны вступить разные ученые, которые будут изучать воздействие географических и экологических факторов, отслеживая вопросы занятости и проживания местных жителей, исследуя их жилье и окружение, а также факторы наследственности. Ученым необходимо внимательно изучить различные уровни пространственной, временной и демографической агрегации; им нужно проверить устойчивость выявленных кластеров с помощью компьютерной симуляции и определить устойчивость новых кластеров с помощью автоматического распознавания моделей. Им необходимо проводить клинические и лабораторные исследования. Хотя карты, несомненно, и могут лгать, они способны содержать жизненно важные ключи для расследований медицинских детективов.
Индексы, темпы развития и скорость перемен
Еще одна опасность, что какое-то решение зависит только от одной карты, заключается в выборе такого набора измерений, который обеспечивает либо неоправданно позитивную, либо неоправданно негативную картину. Зачастую автор карты вынашивает в голове одну тему и пользуется лишь несколькими переменными для осуществления выбора из них. Обычно какие-то переменные по своим величинам и значению создают более оптимистическую картину, чем другие. И наименования этих переменных в индексе отбрасывают благоприятный или неблагоприятный свет на название карты в целом. Например, «индекс занятости рабочей силы» звучит оптимистично, тогда как «потеря рабочих мест» звучит пессимистично. До соответствующей степени броское название карты создает хорошую возможность для некоторого завышения экономического процветания какого-то региона или затушевывания имеющихся у местных производителей проблем.
Если подлинная картина является более блеклой или более яркой, чем это нужно для вашей тактики, используйте скорее такой показатель, как скорость перемен, чем просто темпы развития. В конечном счете небольшие экономические спады часто вклиниваются в череду успешных лет, а рецессии не длятся вечно. Если уровень безработицы высок в настоящее время, но все же чуть ниже, чем был год или полгода назад, руководитель-оптимист захочет иметь под рукой карту, на которой отмечено значительное количество районов с уменьшающимся числом безработных. И наоборот, пессимист, который по каким-то причинам лишился власти, предпочтет такую карту, на которой ситуация будет изображена по крайней мере такой плохой, какой она была до того, как нынешние «негодяи» пришли к руководству административной единицей. Тот временной интервал, который начался, когда пропорционально меньше людей стали терять работу, станет важным аргументом оппозиционных партий, особенно в том случае, если при этом безработица все же выросла в больших, визуально заметных на карте и преимущественно сельских районах.
Выгодным индексом для оптимиста является тот, который имеет относительно низкий показатель – например, уровень безработицы в тот период, когда экономическая ситуация улучшилась. Или, наоборот, растущий индекс, как, например, уровень занятости при ухудшении в целом экономического положения. Например, снижение безработицы всего на 1 % при существующем уровне в 4 % означает улучшение ситуации на целых 25 %! В то же время с оптимистической точки зрения существенное увеличение числа безработных с 4 до 6 % может рассматриваться как уменьшение занятости с 96 до 94 % – всего лишь двухпроцентный спад занятости.
Рис. 11.19. Данные по безработице для гипотетического региона (внизу в центре) позволяют составить разные карты. Одна (внизу слева) исходит из оптимистических, а вторая – из пессимистических оценок новейших тенденций
Точечные символы и их количество могут быть даже полезнее различных индексов. Если экономика растет во всех регионах, действующее правительство заинтересовано в подготовке карты с градуированными кружками или столбцами, показывающими актуальные значения под надписью «рост занятости». Если страна находится в упадке, затронувшем многие ее части, оппозиция будет использовать такие же точечные символы с надписью «потеря новых рабочих мест».
Картограф-пропагандист очень внимателен к визуальному ряду своих карт. Выгодные ему символы должны быть большими и заметными, а невыгодные – маленькими и плохо различимыми. Таким образом, оптимист может представить данные по безработице так, как это сделано на нижней карте слева на рис. 11.19, с целью привлечь внимание пользователя к улучшившейся ситуации в крупных районах. Одновременно пессимист предпочтет карту, помещенную внизу справа, чтобы подчеркнуть наличие значительно большего числа безработных в более урбанизированных районах. Обратите внимание на то, как названия и ключи легенды карт усиливают картографические манипуляции.
Рис. 11.20. Карты общего уровня смертности (вверху) и скорректированного по возрасту уровня смертности (внизу) могут представлять собой заметно различающиеся географические модели смертности
Экономисты, занимающиеся вопросами труда и занятости и корректирующие данные по безработице по сезонным факторам, как правило, неодобрительно относятся к манипуляциям с временными интервалами. Ведь все знают, что в начале лета больше людей ищут работу в связи с тем, что на рынок труда впервые выходят выпускники школ и колледжей. А в ноябре и декабре многие ищут по крайней мере временную работу в связи с наступлением пика сезона распродаж. Корректировки необходимы и с учетом местных сезонных эффектов, которые связаны с туризмом или сельскохозяйственными и заготовительными работами.
Смертность, рождаемость и некоторые другие явления, не затрагивающие в данный момент все население региона, вносят свои коррективы в картографию. На рис. 11.20 приведены сравнения между смертностью населения Соединенных Штатов по возрасту с общей смертностью среди жителей страны. Помещенные здесь карты иллюстрируют глубокий смысл составления карт на основании демографически скорректированных уровней смертности. Верхняя карта представляет собой общий уровень смертности в США, который не учитывает, например, высокий возраст жителей штата Мэн. Когда категории верхней карты скорректированы по возрасту, Индиана и некоторые юго-восточные штаты попадают в категорию высокого уровня смертности, тогда как штаты северо-востока Америки – в категорию более низкой смертности. Корректировка смертности по возрастам позволяет на нижней карте продемонстрировать влияние относительно высокого качества медицинского обслуживания и более благоприятной социально-экономической ситуации в штатах Новой Англии, Средней Атлантики и северной части Центрального региона страны и, наоборот, бо́льшую бедность и меньшую доступность качественного медицинского обслуживания на юге США.
Относитесь скептически к картам, основанным только на числовых показателях. Поскольку одна переменная может быть отображена на множестве различных карт, не позволяйте затыкать себе рот тем аргументом, что наличие более одной карты может породить ненужную путаницу. Вы можете попросить предоставить вам возможность изучения нескольких карт или экспериментирования с категориями и символами в режиме онлайн или с использованием компьютерных программ. Остерегайтесь не только известных вам картографов-манипуляторов, но и невнимательных составителей карт, незнакомых с эффектами агрегации и классификации. Кроме того, всегда ставьте под вопрос определения, измерения, сокращения и мотивировку государственного учреждения, исследовательского института или институтов опроса общественного мнения, которые щедро делятся с вами своими данными: даже самые благие картографические намерения могут быть сведены на нет
