Как эти отделы, так и все другие вспомогательного порядка, часть которых непосредственно подчинена начальнику лагеря, а другая часть находится в сложном соотношении с ним (т. е. в некоторых случаях подчиняется ему формально, но получает указания о работе из других инстанций, а в иных случаях, наоборот) являются тем административным органом, который и руководит лагерем, т. е. а) устанавливает режим в лагере и осуществляет его; б) организует труд заключенных и проводит его.
Вся эта работа ставит перед собой две цели:
1) осуществление карательной политики по отношению к заключенным, которая в конечном итоге сводится к физическому уничтожению абсолютного большинства из них;
2) осуществление любыми средствами производственных задач, поставленных руководителями страны.
3. Лагерь
Таким образом, управление лагерем (лагерной группой) имеет отделения, которые, в свою очередь, имеют отдельные лагерные пункты (ОЛП), т. е. непосредственно лагери. ОЛП в свою очередь состоит из лагерных участков. ОЛП или лагерный участок выделяют бригады и командировки. И в управлении отделением и в самом лагере (лагерном пункте) существует административное деление, соответствующее управлению комбинатом, только вместо названия "отдел" в управлении отделением и в лагере (лагерном пункте) существует название "часть". При прокладке новых железнодорожных линий ОЛПы или лагерные участки часто носят название "колонны" или "трассы".
Политотделов в управлении отделением и в отдельных лагерных пунктах не существует. Их функции выполняются заместителем начальника отделения или ОЛП по политической части.
3-я часть в лагере, кроме своих непосредственных функций, ведает секретным подбором доносчиков из среды заключенных и руководит их работой, а также производит обыски, проверку посылок и т. д.
Отдельные лагерные пункты обычно обнесены несколькими заграждениями из колючей проволоки. По линии ограды на определенных интервалах поставлены наблюдательные вышки. Охрана лагеря осуществляется извне вооруженной стражей, находящейся на вышках и патрулирующей вдоль ограды. В ряде лагерей к охране добавляются сторожевые собаки, обычно обслуживающие определенный отрезок ограды на передвигающейся цепи или сопровождающие патруль (см. фиг. 3-ю).
В системе ГУЛАГа существуют также и отдельные объекты, не входящие в систему какого-либо управления и подчиняющиеся непосредственно ГУЛАГу в Москве. Такими объектами бывают обыкновенно военные строительства, места добычи особо ценных ископаемых, изоляторы закрытого типа для особо серьезных политических заключенных, особые лагери, в которых ученые, сидящие по политической статье, ведут важную научную работу и т. д.
Лагерная картотека
Картотека заключенных ведется исключительно в лагере; ГУЛАГ в Москве регистрирует лишь общее число заключенных. Лагерная картотека делит заключенных на три категории: 1) политические, 2) уголовные, 3) бытовики и по срокам: а) до 5 лет, б) до 10 лет, в) до 15 лет, г) до 20 лет и д) до 25 лет.
"Дела" заключенных зарегистрированы под их номером и при переводе в другой лагерь следуют вместе с ними. В новом лагере они автоматически получают другие номера. Эти дела состоят из копии приговора, карточки с установочными данными и специальными указаниями.
Состав заключенных
Заключенные лагерей делятся на политических, уголовных и бытовиков. Политические в свою очередь делятся на категории в зависимости от спецуказаний, определяемых ГУЛАГом. Спецуказания определяют обыкновенно нахождение в той или иной системе лагерей с более тяжелым или легким режимом и усиленной или ослабленной охраной. Спецуказания также определяют право переписки, лишение ее, получение посылок и т. п. Эти указания в течение отбытия срока могут изменяться (облегчаться или утяжеляться). Спецуказания следуют за заключенным в течение отбытия им всего срока наказания.
Заключенные подразделяются также и в зависимости от возможности их использования на физическом труде.
Категории режима
Все заключенные разбиты по определенным категориям режима. В понятие "режим" входят все те материальные и психологические условия, которые сопровождают жизнь заключенного в течение дня и ночи, в продолжение недель, месяцев и лет. Задачи режима совсем не воспитательные; режим должен, вытравив индивидуальность, превратить заключенного в послушного робота, который должен дать максимум производительности. Если режим приводит заключенного к смерти -- это совершенно естественный конец.
По ряду сведений, в лагерях существуют сейчас следующие категории режимов:
1) общий режим,
2) строгий режим,
3) штрафной резким,
4) изолятор,
5) свободный расконвоированный режим.
Так называемая "расконвоированная" категория имеет право по специальным пропускам покидать лагерь без конвоя и передвигаться свободно вне лагеря и иногда по делам службы совершать командировки. Такие заключенные занимают часто руководящие должности.
Заключенные по решению особого отдела ГУЛАГа или Управления могут быть переведены из одной категории режима в другую. Определение режима для заключенного делается с учетом: а) статьи, по которой он осужден, б) срока осуждения и в) поведения.
Лагерный распорядок
Лагерный распорядок дня складывается, примерно, следующим образом:
4 ч. -- побудка;
4 -- 5 ч. -- утренний завтрак, выдача хлеба, утренняя поверка;
5 ч. -- разводы и выход на работу (в зимнее время развод делается несколько позже);
19 ч. -- возвращение в лагерь (зимой возвращение в лагерь производится раньше);
19 -- 20 ч. -- ужин;
21 ч. -- вечерняя поверка;
В ряде случаев заключенные, работающие на определенном производственном месте или в черте лагеря, получают также горячий обед. Не получающие обеда берут с собой полученный утром хлебный паек.
Питание
Питание делится на ряд категорий: особая категория для руководящих служащих и инженерно-технического персонала (ИТП), для больных в больнице, для ударников, для выполнивших свою норму, общая категория, уменьшенная, штрафная и карцерная. Специалисты и административно-хозяйственный персонал получают лучшее питание и живут в отдельных бараках с некоторым "комфортом"; эта категория не превышает 10% заключенных.
За все время существования лагерей в СССР норма питания была всегда "кнутом и пряником" в жизни заключенных: она всегда зависит от количества выполненной работы и от производительности труда; чем напряженнее заключенный работает, тем больше он получает, но это "больше" никогда не бывает достаточным для нормальной жизни здорового человека.
Почта
Заключенные, не имеющие на этот счет спецуказаний, могут получать письма и посылки. Сами заключенные могут писать раз в месяц; в некоторых лагерях -- два раза в год. 3-я часть может лишить заключенного на известный срок права переписки и получения пакетов. Вся корреспонденция при получении и отправке проходит через цензуру 3-й части; для заграницы все письма проходят в Москве дополнительную цензуру.
Нумерация лагерей
Каждый лагерь имеет свой постоянный номер ГУЛАГа. Отделения лагеря нумеруются римскими цифрами, ОЛП -- арабскими; например, 243/I-6 означает, что идет речь о 6-м ОЛПе 1-го отделения лагеря No. 243.
Кроме номера ГУЛАГа, лагерь имеет так называемый почтовый номер для СССР. Лагери, содержащие заключенных из военнопленных, имеют специальный номер для заграницы. Например, Джезгаскан имеет: основной номер 39; почтовый номер для СССР -- 391, 392; для заграницы -- 5110/34 (для заключенных немцев и австрийцев). Иногда почтовый номер идентичен номеру ГУЛАГа. В 1954 году имелись нумерация лагерей от 1 до 600. Кроме этого, имеется еще нумерация так называемых строительных объектов, на которых используется труд заключенных. Эти строительные объекты имеют нумерацию от 500 до 600.
4. Исправительно-трудовые колонии, поселения и ИТК для детей
а) ИТК -- исправительно-трудовая колония есть тот же исправительно-трудовой лагерь, где, главным образом, находятся заключенные со сроком наказания до двух лет. Эти колонии расположены на территории всего Советского Союза и находятся в ведении местных или союзных управлений МВД.
б) Поселения. На ссыльное поселение направляются советские граждане, обвиненные в политическом преступлении, недостаточном для их изоляции в исправительно-трудовом лагере. Такие ссыльные направляются обыкновенно в какой-либо населенный пункт, в котором они могут работать по специальности и жить свободно, не покидая, однако, территории этого пункта и отмечаясь регулярно в местном МВД. В некоторых случаях ссыльные обязаны проживать в специально предназначенных местах без общения с местным населением.
В послевоенные годы высылки на спецпоселения достигли огромных размеров. Туда высылались из областей, освобожденных от немцев, семьи, обвиненные в лояльном отношении к оккупантам; представители ряда национальностей, сотрудничавшие с немцами; переселенцы из различных частей СССР, переселяемые по различным политическим соображениям. Сейчас в некоторых частях СССР спецпоселения занимают значительные территории. В них находятся также бывшие заключенные, которые по причине политической "неблагонадежности" или по другим причинам еще не подлежат полному освобождению.