О военном образовании штабного и строевого комсостава в 1926 г. дают понятие следующие цифры:
Строевого: С образованием получ. в Красной Армии 84,4%, с образованием в старой армии 11,5%, без военного образования 4,0%;
Штабного: С образованием получ. в Красной Армии 32,9%, с образованием в старой армии 37,2%, без военного образования 29,8%.
Отдельные группы комсостава (высшая, старшая и средняя) по военному образованию можно охарактеризовать в 1926 г. следующим образом. Высший командный состав на 40% насыщен лицами с высшим военным образованием и на 32% специалистами старой армии. Старший командный состав характеризуется большим процентом специалистов старой армии (36,1%) и средний почти исключительно укомплектованный командирами, окончившими ВУЗы РККА: 47,6% окончивших военные школы, 10,7% прошедших школы усовершенствования и 18,4% – комкурсы.
Относительная величина лиц без военного образования почти не меняется. У всех групп она в 1926 г. колеблется от 11 до 17%. Снижение процента лиц без военного образования становится более или менее заметным у среднего комсостава и то лишь за 1926 г. Этот процент упал с 14,3 в 1925 г. до 11,1 в этом году.
Военное образование строевого комсостава более высокое по сравнению с тем, которое можно наблюдать у всего комсостава в целом. Кроме того, группа лиц без военного образования у строевого комсостава обнаруживает заметную тенденцию ежегодно убывать, что не наблюдается у всего комсостава в целом.
Военно-образовательный уровень административного состава не может идти ни в какое сравнение с командным. У административного состава очень высока цифра лиц без военного образования: 65,8% – у высшего, 67,2% – у старшего и 79% – у среднего. Процент лиц, получивших образование в Красной Армии незначителен.
Стаж в РККА
Распределение командного состава по срокам службы видно из следующих цифр:
1924: С 1918 г. и раньше 51,6%, с 1919 г. 26,8%, с 1920 г. 13,8%, с 1921 г. и позже 7,8%;
1925: С 1918 г. и раньше 48,6%, с 1919 г. 25,8%, с 1920 г. 14,8%, с 1921 г. и позже 10,8%;
1926: С 1918 г. и раньше 44,7%, с 1919 г. 24,9%, с 1920 г. 14,9%, с 1921 г. и позже 15,5%.
Кадр комсостава со сроком службы [с] 1918 г. и ранее еще сохраняется. Правда, этот кадр тает, но не столь уже быстро. В отдельных группах комсостава большую массу старослужащего комсостава имеет высшая и старшая группы, в которых только 3-5% приходится на долю комсостава со сроком службы позднее 1920 г.
Среди строевого комсостава замечается снижение группы сроком службы с 1918 г. с 50% до 39,3%. Тогда как у штабного комсостава этот процент держится на одном уровне (56%).
Административный же состав характеризуется более низким процентом старослужащих.
Участие о войнах
Боевой стаж командного состава по данным с 1923 по 1926 г. представляется в следующем виде:
1923: Участники имп. и гражданок. войн 39,2%, участники только гражданок. войны 25,8%, участники только ими. войны 14,6%, не участвовавшие в войнах 20,4%.
1924: Участники имп. и гражданок. войн 34,4%, участники только гражданок. войны 17,4%, участники только ими. войны 10,2%, не участвовавшие в войнах 38,2%.
1925: Участники имп. и гражданок. войн 29,0%, участники только гражданок. войны 37,6%, участники только ими. войны 6,8%, не участвовавшие в войнах 26,6%.
1926: Участники имп. и гражданок. войн 25,3%, участники только гражданок. войны 38,0%, участники только ими. войны 6,3%, не участвовавшие в войнах 30,4%.
Первая половина таблицы (1923-1924 гг.) характеризует понижение процента участников войн и повышение числа не участвовавших, вторая дает резкое повышение числа участников только Гражданской войны за счет снижения относительной численности всех остальных групп.
Главную массу адмсостава составляют лица без боевого стажа (55%), а остальная часть (45%) наполовину состоит из участников одной Гражданской войны.
Продолжительность пребывания па последней должности
В апреле 1925 г. подавляющее большинство комсостава (0,75) состояло в должностях не свыше 1 года, причем одна половина с продолжительностью службы в последней должности до 6 месяцев, а другая – от 6 месяцев до 1 года. В 1926 году происходит сдвиг: наибольший процент приходится на лиц со сроком службы на последней должности от 1-2 лет (40,9 %). То же наблюдается и среди адмсостава.
Возраст
Основной массой комсостава являются лица в возрасте от 25-30 лет (около 42%). Группа комсостава в возрасте до 25 лет за трехлетие дает снижение, а группа от 30 до 40 лет возрастает за их счет.
Административный состав по своему возрасту отличается от комсостава. В то время, как в комсоставе наблюдается высокий процент лиц в возрасте до 30 лет и незначительный процент остальных возрастных групп, в адмсоставе таких резко отличающихся друг от друга возрастных прослоек не наблюдается.
Национальность
По данным на 1.VI.1926 г., у комсостава зарегистрировано 72 национальности. Подавляющее большинство приходится на три основные народности: русских (73,5%), украинцев (9,2%) и белорусов (5,3%). Участие нацменьшинств в комплектовании комсостава с каждым годом повышается, относительная же численность великороссов непрерывно падает – с 83,2% на 1923 г. до 73,5% на 1.VI.1925 г.
Составил:
Помощник начальника IV части 4 отдела Управделами НКВМ и РВС СССР Л.Давыдкин
РГВА. Ф. 33987. Он. 1. Д. 638. Л. 14-16. Подлинник.
№156 Аналитический доклад ОГПУ председателю РВС СССР о территориально-милиционной системе как основе Вооруженных сил СССР
№123249/моб
27 декабря 1926 г.*
Сов. секретно
Об организации вооруженных сил Союза
Начавшаяся в 1923 году проводиться территориально-милиционная система уже в 1925 г. по числу единиц (дивизий) стала основой Вооруженных сил Союза.
Наряду с этим основные вопросы экономической и политической выгодности, степени боеспособности территориально-милиционных частей, отрешения коих только может зависеть вопрос возможности и формы дальнейшего развития территориально-милиционной системы и целесообразность ее существования вообще, до сих пор достаточно серьезно поставлены не были и остаются открытыми.
Ознакомление с материалами как центральных органов Красной Армии, так и с данными о состоянии частей в округах, изучение отношения к армии крестьянства заставляет ОГПУ поставить перед РВСС общий вопрос организации Вооруженных сил Союза.
* Номер и дата препроводительной записки на бланке ОГПУ, подписанной пом. начальника ОО ОГПУ Лепиным и адресованной в Секретариат зам. председателя РВС СССР. На документе имеются пометы и резолюции различных лиц по прочтении. (РГВА. Ф. 4. Он. 14. Д.68. Л. 48. Подлинник).
Анализ территориально-милиционной системы
I. Общие замечания
Начало практическому проведению территориально-милиционной системы положило решение IX съезда партии, исходившего из необходимости:
1) иметь такую организацию вооруженных сил, чтобы наименьшее количество трудящихся отрывать от производства и максимально приблизить армию к производству;
2) но при этом сохранить на должной высоте боеспособность армии, подняв ее по сравнению с кадровой армией, для чего:
а) переход должен быть постепенным в соответствии с военным и международно-дипломатическим положением Советской республики;
б) милиционные части должны организоваться так, чтобы промышленные очаги с окружающей их и тяготеющей к ним сельскохозяйственной периферией образовали основу милиционных частей;
в) командный состав милиционных частей должен быть постепенно создан из лучшей части местного пролетариата, для чего командные курсы должны быть размещены в соответствии с хозяйственными милиционными округами и через эти курсы должны проходить лучшие представители местных рабочих и крестьян.
Территориально-милиционные части должны сохранить в своей организации все черты диктатуры рабочего класса.
Насколько единственной целью партии было поднятие боеспособности армии и страны в целом, а не осуществление формального лозунга «милиционной армии», ярко подчеркивает следующее место резолюции по военному вопросу VIII съезда партии: «… подготовка через всеобщее военное обучение должна быть поставлена так, чтобы в связи с маневрами, стрелковыми упражнениями и военными празднествами дать в результате более чем ныне квалифицированный тип отдельного бойца и целой части. Милиционная армия должна быть армией обученной, вооруженной и организованной по последнему слову военной науки».
Насколько эти директивы VIII и IX съездов соблюдены при проведении в жизнь территориально-милиционной системы?
