В заключительном слове на упомянутом совещании нарком обороны маршал С.К. Тимошенко констатировал: «В партийно-политической работе еще много формализма и канцелярщины. Вместо живой, конкретной работы в массах многие политработники занимаются администрированием, чрезмерным увлечением бумажным руководством; а часть из них, не понимая существа проводимых мероприятий в Красной Армии, встала на позицию нейтральных наблюдателей и очень несмело, робко включается в дело политического воспитания бойцов и командиров».[501]
По мере усиления «мобилизационной готовности» внимание стало уделяться тому, чтобы в советскую печать проникало как можно меньше сведений о состоянии советской экономики, оборонной промышленности и дислокации частей и подразделений Красной Армии. Так, 15 января 1941 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) поставило на вид начальнику Главлита Н.Г. Садчикову и главному редактору 10-го тома «Малой Советской Энциклопедии» за то, что в издании были помещены данные, «не подлежащие оглашению в открытой печати»: о размещении электростанций в пограничной зоне, об объеме валовой продукции, производившейся в крупнейших советских городах и т.д. и т.п.[502]
4 февраля 1941 г. на заседании Секретариата ЦК ВКП(б) рассматривался вопрос о содержании двух учебников по экономической географии для вузов, выпущенных в 1940 г.
Секретариат признал ошибочным допущенное по вине Главного комитета по делам высшей школы при СНК СССР опубликование в этих учебниках экономических карт пограничных районов и областей, а также оглашение сведений об их промышленном развитии.
Было принято решение задержать выпуск в свет названных изданий, а виновным поставить на вид. Секретариат ЦК ВКП(б) поручил Главлиту установить тщательный контроль над печатной продукцией, содержащей «данные об экономическом развитии районов и областей СССР», в особенности – пограничных.
7 февраля 1941 г. был подготовлен проект постановления ЦК ВКП(б) «О мероприятиях по усилению охраны государственной (военной и экономической) тайны в печати». В документе подчеркивалось, что в периодической печати, а также в книгах и брошюрах, в открытых постановлениях наркоматов и других учреждений разглашаются многочисленные сведения оборонного характера. Отмечалась неудовлетворительная работа органов Главлита. Лишь в 1940 г. его сотрудники сделали 38 500 «вычерков» из материалов, подготовленных к печати. В этих материалах раскрывались места, где дислоцировалось 37 воинских соединений, 20 корпусов, 51 дивизия, а также другие подразделения, военные городки, училища, оборонные предприятия. Как отмечалось в проекте постановления ЦК ВКП(б), по поручению УПА Главлит подготовил новый перечень сведений, составлявших государственную тайну, взамен устаревшего, относившегося к 1926 г. Примечательно, что к перечню были приложены «Дополнения на военное время» из 18 пунктов.[503]
Помимо чисто военных пропагандистских структур, таких, например, как ГУППКА, тенденция к усилению «мобилизационной готовности» имела место и в сугубо «гражданских» ведомствах. 25 декабря 1940 г. ответственный руководитель ТАСС Я.С. Хавинсон обратился к начальнику УПА ЦК ВКП(б) с докладной запиской, из которой следовало, что Управление пропаганды и агитации ЦК намеревалось ознакомиться с работой этого учреждения. Хавинсон предлагал обсудить некоторые предложения, связанные с решением организационных вопросов. В частности, он подчеркивал, что объединение деятельности различных советских организаций, работающих за границей (имелась в виду прежде всего работа ТАСС), приобретает особое значение «в целях серьезной, по-государственному поставленной, подготовки на случай войны». «Совершенно очевидно, разъяснял свою позицию ответственный руководитель Телеграфного Агентства Советского Союза, – что уже теперь необходима самая тщательная подготовка базы радиовещания на сопредельные страны, а также подготовка кадров для вещания: подбор определенной литературы справочного и описательного характера; подготовка к печати брошюр, плакатов, листовок на различных языках… полиграфической базы и плана изданий… резервных средств связи и т.д.».
Хавинсон предлагал также с учетом особого значения «дела военной пропаганды в нашей печати» создать в составе ТАСС редакцию (отдел) военной информации и пропаганды с задачами обслуживания всей печати не только информационными материалами, но и статьями. Эта редакция, по его мысли, должна была сгруппировать вокруг Телеграфного Агентства лучших советских военных публицистов и подготовить на основе «изучения соответствующего опыта» (в том числе и заграничного) контингент «квалифицированных военных корреспондентов».[504]
3 марта 1941 г. заведующий редакцией иностранной информации ТАСС Д.Д. Монин направил в УПА ЦК ВКП(б) собственные «Предложения по вопросу о структуре центрального аппарата ТАСС и улучшению работы редакции иностранной информации». В документе настоятельно рекомендовалось увеличить долю собственного аналитического материала и «большевистски заостренной информации по основным вопросам международного положения». При этом Д.Д. Монин предлагал исходить из необходимости разрешения основной задачи – придания пропаганде «активного боевого тона», чтобы «держать народ в боевой готовности».[505]
10 марта 1941 г. Я.С. Хавинсон переслал в УПА проекты положений о Комитете по делам информации, о совершенствовании работы ТАСС. Наряду с укреплением и расширением тассовской корреспондентской сети в Германии, Англии, США, Японии, на Ближнем Востоке, в Турции, Хавинсон предлагал обратить «особое внимание на колониальные и полуколониальные страны». Ответственный руководитель ТАСС считал, что, сосредоточившись на обеспечении разносторонней информации об экономическом положении в капиталистических странах, следовало организовать «повседневный показ лишений, голода, безработицы и нищеты трудящихся масс и их борьбы с гнетом капиталистической эксплуатации», и особо – «продовольственных трудностей».
В своих «Предложениях…» Хавинсон не забыл и область «оборонной пропаганды и информации». Для этого он считал целесообразным организовать совместно с ГУППКА при центральном аппарате ТАСС «подготовку военных корреспондентов». Более определенно мысль об использовании тассовских возможностей для «мобилизационных целей» проводилась в проекте «Положения о Всесоюзном комитете по делам информации при СНК СССР». Этот комитет должен был, по мысли инициаторов его создания, «проводить все необходимые мероприятия по подготовке и укомплектованию агитационно-пропагандистского аппарата на случай войны».[506]
Предложения Д.Д. Монина и Я.С. Хавинсона были переданы в 20-х числах апреля 1941 г. на рассмотрение в ЦК ВКП(б).[507]
Нечего и говорить, что мероприятия по усилению «мобилизационной готовности» предлагали осуществить и те структуры, которые принадлежали к военному ведомству. 22 февраля 1941 г. начальник ГУППКА А.И. Запорожец направил на имя А.А. Жданова пространную докладную записку о состоянии военной пропаганды среди населения.[508]
Возможно, документ был составлен, исходя из сталинских указаний: в тот день Жданов и Запорожец в течение трех часов (наряду с другими многочисленными посетителями) находились в кремлевском кабинете вождя.[509] Предложения начальника ГУППКА, вытекавшие из изложенной в его докладной записке негативной характеристики постановки военной пропаганды в стране, сводились к следующему. Он считал необходимым создать в Управлении пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) военный отдел для координации и направления деятельности государственных и общественных организаций, а также горкомов и райкомов. А.И. Запорожец не исключал возможности военизировать пионерскую и комсомольскую, физкультурные организации, сосредоточив внимание на подготовке физически крепкого, «воинственного» поколения. При этом пионерские лагеря должны были превратиться «из домов отдыха в действительно учебно-военные лагеря».
Запорожец планировал создать специальный военный журнал для начальствующего состава. Издательству Народного комиссариата обороны, согласно его замыслу, следовало снабжать военной литературой население страны. Начальник ГУППКА намечал увеличить тираж «Красной звезды», чтобы обеспечить газетой военные отделы парткомитетов, военруков школ и начальствующий состав запаса. Запорожец считал необходимым обязать основные органы печати систематически вести военную пропаганду среди населения, а для этого – создать в редакциях военные отделы, рекрутируя туда представителей начальствующего состава. Военный отдел он предлагал организовать и в Политиздате, для налаживания выпуска литературы по марксистско-ленинской теории о войне и армии и обеспечения военной литературой партактива. Вся печать, по замыслу А.И. Запорожца, должна была усилить освещение экономического и политического положения в сопредельных странах, знакомя в первую очередь с их армиями и техническими достижениями в военной области. В лекториях намечено было организовать циклы лекций о сопредельных странах по тематике, связанной с «современной войной».
