Наркомпрос, Комитет по делам высшей школы при СНК СССР и соответствующие научные организации следовало подключить к составлению схемы мероприятий по изучению иностранных языков и, главное, – языков сопредельных стран, как характеризовал их начальник ГУППКА, «наших вероятных противников». Военный отдел, формируемый в издательстве «Искусство», виделся А.И. Запорожцу как орган, необходимый для «массового и своевременного выпуска плакатов, мобилизующих население на оборону страны».
Музгизу предписывалось пересмотреть свои планы с целью издания большого количества музыкальных произведений, созвучных военной обстановке. «Союз советских писателей, – подчеркивал далее Запорожец, – должен решительно стать на путь создания советской патриотической оборонной литературы. Связать писателей с армией, заставить жить и работать в армии (курсив мой. – В.Н.), чтобы лучше знать жизнь, обстановку, людей, новые формы боя». И вообще, ССП и Комитету по делам искусств при СНК СССР, по его убеждению, настала пора приступить к созданию пьес, воспитывающих чувства патриотизма и бесстрашия в бою.
Не обошел вниманием А.И. Запорожец и деятельность кинематографистов. Следовало предложить Комитету по делам кинематографии при СНК СССР создавать «авторитетные коллективы» для работы над фильмами, рисующими «современную войну». К этому же разряду относился и выпуск серии короткометражных лент, «которые бы знакомили население с современными методами ведения войны, с жизнью армии, ее героями, агитировали бы за развитие военного обучения и спорта». Наконец, Запорожец предлагал обязать Всесоюзный радиокомитет приступить к систематической военной пропаганде во всех радиопередачах, а не ограничиваться лишь трансляцией красноармейских известий.[510]
Даже простое перечисление практических мероприятий, которые, по мнению начальника ГУППКА, имели первостепенное значение для усиления военной пропаганды в стране, показывает, насколько превышали его «мобилизационные» замыслы компетенцию этого органа. Достаточно представить себе, какие значительные материальные затраты повлекла бы за собой реализация на практике даже малой доли этих замыслов, не говоря уже о структурных перетрясках и массовых кадровых перестановках, для которых пришлось бы привлечь массу людей, оторвав их от сугубо мирных дел. Вряд ли поэтому Запорожец сформулировал свои предложения, не получив предварительно «добро» у Сталина либо у его ближайших соратников.
Действуя в полном соответствии с предложениями А.И. Запорожца, направленными А.А. Жданову 22 февраля 1941 г., руководство ГУППКА обратило пристальное внимание на кинематограф, как на важное средство в деле подготовки к войне. Совместно с Комитетом по делам кинематографии при СНК СССР 25 марта оно провело специальное совещание, на которое пригласили кинорежиссеров (в том числе С.М. Эйзенштейна и Г.В. Александрова), а также писателей-сценаристов В.В. Вишневского и А.Н. Афиногенова. На совещании было высказано предложение создать при Комитете специальный сектор «в составе компетентных представителей Красной Армии», который бы отвечал за «оборонную работу кинематографии». Помимо этого, возникла идея создать Оборонную комиссию работников кинематографии по примеру аналогичного органа, существовавшего при Союзе советских писателей.[511] На совещании 25 марта 1941 г. Запорожец констатировал, что дело с военными и оборонными фильмами обстоит неважно, а посему и была организована встреча с писателями и режиссерами. Говорилось «о мощи Вооруженных Сил», отраженной в хроникально-документальном фильме «С именем Сталина».[512]
27 марта 1941 г. А.И. Запорожец обратился к А.А. Жданову с докладной запиской, в которой, в частности, подчеркивалось, что Комитет по делам кинематографии при СНК СССР не создал «мобилизационного запаса короткометражных боевых (курсив мой. – В.Н.) фильмов о вероятном противнике» и, кроме того, не учитывает опыта деятельности «военной кинематографии и кинопропаганды» на Западе. Далее в докладной записке сообщалось о совещании в ГУППКА с участием писателей и режиссеров, а также излагалось личное предложение Запорожца о создании при Комитете по делам кинематографии Военного отдела. Руководство новообразованным отделом, по мнению начальника ГУППКА, должно было комплектоваться кадровыми военнослужащими с высшим военным или политическим образованием.[513]
4 апреля 1941 г. состоялось заседание актива Главного управления по производству художественных фильмов (ГУПХВ) Кинокомитета, на котором ряд выступавших поднимали вопрос о подготовке к Большой войне. Начальник ГУПХВ К.А. Полонский призвал сконцентрировать внимание «на подготовке граждан Советского Союза к большим историческим задачам, стоящим перед… страной в нынешней международной обстановке». «Весь опыт советского искусства, – подчеркнул Полонский, – должен быть сконцентрирован и направлен на повышение мобилизационной готовности (курсив мой. – В.Н.) трудящихся Советского Союза». Он призвал обратить исключительное внимание на постановку кинокартин «на темы оборонные, темы современные». Присутствовавшие на заседании актива ГУПХВ поддержали К.А. Полонского и, ссылаясь на результаты совещания в Наркомате обороны 25 марта 1941 г., отмечали наличие у военно-политического руководства заинтересованности в том, чтобы кинематографисты создавали как можно больше фильмов подобной тематики. Основная мысль, прозвучавшая практически во всех выступлениях представителей актива Главного управления по производству художественных фильмов Кинокомитета, сводилась к следующему: СССР готовится к Большой войне, международные события ставят его перед необходимостью вступления в эту войну.
На заседании ГУПХФ 4 апреля 1941 г. также отмечалось, что кинематографисты фактически не готовы по-настоящему к выполнению поставленной партийным и военно-политическим руководством задачи по созданию оборонных фильмов. В заключительном слове председатель Комитета по делам кинематографии еще раз указал на этот недостаток.
Чтобы исправить положение, разъяснял И.Г. Большаков, было решено провести «ряд организационных мероприятий». В частности, создавалась специальная оборонная комиссия, в задачу которой входила не только подготовка сценариев и собственно фильмов названной тематики, но и установление повседневной тесной связи с НКО. В системе Наркомата обороны намечалось организовать киногруппу, включив в нее лучших операторов кинохроники.[514]
Таким образом, пропагандистские структуры загодя стали готовиться к предстоящей Большой войне. Но непосредственные указания, что и как необходимо делать в процессе этой подготовки, задействованные в них люди уяснили достаточно хорошо лишь после выступлений Сталина в Кремле 5 мая 1941 г.
7 мая 1940 г., в разгар работы комиссии ГВС по обобщению опыта «Зимней войны», Президиум Верховного Совета СССР издал указ о назначении маршала С.К. Тимошенко народным комиссаром обороны. По этому же указу маршал К.Е. Ворошилов занял пост заместителя Председателя СНК и председателя Комитета обороны при СНК СССР.
Вслед за этим, летом-осенью 1940 г., последовали некоторые кадровые перестановки в руководстве Вооруженных Сил, которые затронули и политорганы. 24 июля 1940 г. по постановлению Политбюро ЦК ВКП(б) произошло обновление состава Главного военного совета. В его состав был введен среди других курировавший работу УПА А.А. Жданов.
Начальник ГУППКА Л.З. Мехлис оставался членом ГВС. Вслед за этим 12 августа Политбюро утвердило постановление «Об укреплении единоначалия в Красной Армии и Военно-Морском Флоте», которое было опубликовано в качестве Указа Президиума Верховного Совета СССР. Согласно этому постановлению был отменен институт военных комиссаров. Во всех соединениях Красной Армии и Военно-Морского Флота отныне вводилась должность заместителя (начальника) по политической части.
Комментируя эти мероприятия, историк Ю.Н. Жуков высказал мнение, что хотя они были призваны «устранить мелочную партийную опеку Вооруженных Сил», «полностью устранить партийное присутствие» в них «пока не удалось». И все же, по мнению Жукова, влияние партийного руководства на принятие решений командирами было сведено к минимуму.[515] Однако трудно себе представить, что высший партийный орган, каковым являлось Политбюро ЦК ВКП(б), мог утвердить постановление об устранении «мелочной партийной опеки» в Вооруженных Силах.
В сентябре 1940 г. Л.З. Мехлис переместился с поста начальника ГУППКА на должность главы вновь созданного Народного комиссариата государственного контроля. 5 октября руководство общеармейским политорганом было возложено на А.И. Запорожца (1899-1959). Запорожец вступил в большевистскую партию в 1919 г. Во время Гражданской войны он был красноармейцем, политруком роты. Прошел путь от комиссара полка до военкома Генштаба, члена Военного совета Московского военного округа. На XVIII партконференции (февраль 1941 г.) А.И. Запорожец был избран кандидатом в члены ЦК ВКП(б), в марте 1941 г. назначен заместителем народного комиссара обороны. В феврале 1941 г. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло решение содержать за счет бюджетных средств дачи начальника ГУППКА и начальников окружных управлений политической пропаганды,[516] что можно рассматривать как распространение номенклатурных «благ» в более широких масштабах.