Отпуск за второй и последующие годы работы должен предоставляться в соответствии с графиками отпусков у данного работодателя (см. п. 1 и 4 комментария к ст. 123 ТК РФ).
Следует обратить внимание, что дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях равным образом предоставляется по истечении шести месяцев работы (ч. 1 ст. 322 ТК РФ).
Статья 123. Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.
Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.
КОММЕНТАРИЙ1. Очередность предоставления отпусков в организации определяется в соответствии с ежегодным графиком отпусков. Этот график составляется по унифицированной форме №Т-7, утвержденной постановлением Государственного комитета РФ по статистике (в настоящее время Федеральная служба государственной статистики; см. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти») от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», и должен быть утвержден работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года. Учет мнения выборного органа первичной профсоюзной организации производится по правилам, установленным ст. 372 ТК РФ).
2. При составлении графика отпусков необходимо соблюдать требования законодательства, направленные на охрану труда работников. Эти требования в общем плане заключаются в следующем:
● работодатель обязан предусмотреть предоставление отпуска работнику в каждом году. При этом имеется в виду рабочий год, а не календарный. Рабочий год для работника начинается не с начала календарного года, а с момента начала его работы в данной организации;
● при всех условиях запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд;
● работникам моложе 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска.
3. Некоторым работникам в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время:
● по желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы в организации (ч. 4 комментируемой статьи);
● работникам в возрасте до 18 лет ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для них время (ст. 267 ТК РФ);
● супругам военнослужащих отпуск по их желанию предоставляется одновременно с отпуском военнослужащих. При этом продолжительность отпуска супругов военнослужащих может быть по их желанию равной продолжительности отпуска военнослужащих. Часть отпуска супругов военнослужащих, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту их работы, предоставляется без сохранения заработной платы (п.11 ст. 11 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Правом использовать отпуск в удобное для них время также обладают:
● граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, (Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
● Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры орденов Славы (п. 3 ст. 8 Закона РФ от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;
● граждане, награжденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения, в порядке, установленном Правительством РФ нагрудным знаком «Почетный донор России» (ст. 11 Закона РФ от 09.06.1993 № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов».
В соответствии с ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» право использовать отпуск в удобное для них время имеют:
● инвалиды Великой Отечественной войны (подп. 17 п. 1 ст. 14 Закона);
● участники Великой Отечественной войны (подп. 13 п. 1 ст. 15 Закона);
● ветераны боевых действий (подп. 1–4 п. 1 ст. 3, подп. 11 п. 1 ст. 16 Закона);
● военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период (п. 9 ст. 17 Закона);
● лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (подп. 9 п. 1 ст. 18 Закона);
● лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог (подп. 10 п. 1 ст. 19 Закона).
4. Доведенный до сведения всех работников организации график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Законодатель в ч. 3 комментируемой статьи обязывает работодателя известить работника о времени начала отпуска не позднее чем за две недели до его начала. При несоблюдении этого правила работник вправе ходатайствовать перед работодателем о перенесении отпуска на другой срок.
О предоставлении отпуска работнику в организации должен быть издан приказ (распоряжение) по унифицированной форме №Т-6, утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1.
В случае возникновения у работника обстоятельств, затрудняющих для него реализацию его права на ежегодный оплачиваемый отпуск, он вправе обратиться к работодателю с просьбой перенести отпуск на другое удобное для него время. Работодатель может удовлетворить такую просьбу работника, но может и отказать в ее удовлетворении.
5. В силу различных причин у работника могут образоваться неиспользованные ежегодные отпуска за предыдущие рабочие годы. При этом, как указано в письме Федеральной службы по труду и занятости от 01.03.2007 № 473-6-0, за работниками сохраняется право на использование всех полагающихся ежегодных оплачиваемых отпусков. Ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды могут предоставляться либо в рамках графика отпусков на очередной календарный год, либо по соглашению между работником и работодателем.
Трудовое законодательство не содержит положений, предусматривающих использование отпусков за рабочие периоды в хронологической последовательности (ОСПС ЗР. 2008. Март).
Статья 124. Продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска
Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:
временной нетрудоспособности работника;
исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.
Если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.
В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.
