Сергей Бабурин - Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. Действующая редакция 2017 г.

Районные коэффициенты к заработной плате могут устанавливаться за работу в пустынной и безводной местности. Например, постановлением Правительства РФ от 14.12.1996 № 1489 установлен коэффициент к заработной плате 1,15 за работу в пустынной и безводной местности на территории Александрово-Гайского района Саратовской области.

Размеры процентных надбавок и порядок их выплаты за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии со ст. 317 ТК РФ и ст. 11 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» устанавливаются в таком же порядке, как и районные коэффициенты, т. е. Правительством РФ.

В настоящее время процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях определяются в размерах и порядке, которые были установлены Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Надбавки к заработной плате за стаж работы в соответствии с упомянутым Указом и последующими корректировками отдельных его положений выплачиваются в размерах от 10 до 100 процентов заработка (см. комментарий к ст. 317 ТК РФ).

Процентные надбавки начисляются к месячному заработку без учета районного коэффициента и различного рода поощрительных выплат единовременного характера.

При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

1. Комментируемая статья устанавливает общие правила выплат работникам при выполнении ими работ в условиях, отклоняющихся от нормальных.

Конкретная детализация условий и порядка таких выплат дается в последующих статьях ТК РФ.

В комментируемой статье приведен примерный перечень случаев выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных. К таким случаям законодатель относит:

● выполнение работ различной квалификации;

● совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, выполнение обязанностей временно отсутствующего работника;

● сверхурочную работу;

● работу в ночное время;

● работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

● выполнение работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных.

(невыполнение норм труда, неисполнение трудовых (должностных) обязанностей; изготовление продукции, оказавшейся браком; простой; освоение новых производств и др.).

При выполнении работ в указанных случаях работникам, как правило, производятся соответствующие выплаты, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. При этом законодатель подчеркивает, что размеры выплат, которые могут быть установлены коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже тех, которые установлены трудовым законодательством.

При выполнении работником с повременной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по работе более высокой квалификации.

При выполнении работником со сдельной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по расценкам выполняемой им работы.

В случаях, когда с учетом характера производства работникам со сдельной оплатой труда поручается выполнение работ, тарифицируемых ниже присвоенных им разрядов, работодатель обязан выплатить им межразрядную разницу.

1. Согласно ст. 56, 57 ТК РФ работодатель обязан предоставить работнику работу по обусловленной в трудовом договоре трудовой функции (работу по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами (ст. 60 ТК РФ), а изменение определенных сторонами условий трудового договора, допускается только по соглашению сторон, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ (ст. 72, 72.2).

На практике часто возникают ситуации, когда работник в пределах одной профессии выполняет работы различной квалификации. Оплата труда в указанных случаях должна производиться по правилам, установленным в комментируемой статье.

Если работник с повременной оплатой труда выполняет работы различной квалификации, то его труд оплачивается по работе с более высокой квалификацией. Труд служащих в ситуациях, когда работник выполняет работы разной сложности (различных должностей), в том числе более сложной работы (вышестоящей должности), должен оплачиваться по должностному окладу вышестоящей должности.

При выполнении работ различной квалификации работником со сдельной оплатой труда, труд такого работника оплачивается по расценкам выполняемой им работы. При этом если работнику со сдельной оплатой труда поручается выполнение работ, которые тарифицируются ниже присвоенных ему разрядов, то работодатель обязан выплатить такому работнику разницу между тарифной ставкой разряда, присвоенного работнику, и тарифной ставкой выполненной им работы.

При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

1. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи во всех указанных в ней случаях выполнения дополнительных работ (в условиях, отклоняющихся от нормальных) работнику должна быть произведена доплата.

Указанные дополнительные работы (совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы) могут выполняться работником по поручению работодателя как временно, так и постоянно. Поскольку эти виды дополнительных работ осуществляются работником наряду с выполнением им основной трудовой функции, предусмотренной трудовым договором, то работодатель обязан издать специальный приказ о поручении работнику выполнения дополнительной работы.

Совмещение профессий (должностей) в трудовом законодательстве понимается как выполнение работником у одного и того же работодателя в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, другой дополнительной работы по той же или иной профессии (должности) за дополнительную оплату.

Дополнительная работа по той же профессии (должности) может быть поручена работнику работодателем и путем расширения зон обслуживания или увеличения объема работы. Нет сомнения, что подобное поручение работодателя ведет за собой отклонение от нормальных условий труда, что должно компенсироваться дополнительной оплатой.

Исполнение обязанностей отсутствующего работника без освобождения от основной работы понимается как замена работника, отсутствующего на работе в связи с командировкой, болезнью, отпуском или по другим причинам, когда за работником в соответствии с трудовым законодательством сохраняется место работы (должность).