Данный пример приведен, с одной стороны, в качестве иллюстрации правовых последствий для субъекта правоотношений (положительных для лица, соблюдавшего правовые предписания, и отрицательных – для лица, их не соблюдавшего), а также в качестве подтверждения мысли, которая должна стать аксиомой для любого судьи: истинное отправление правосудия – процесс далеко не механический. Без вложения души, интеллекта, нравственных начал в процесс изучения любого правового конфликта судья, обращаясь только к юридическим познаниям, проявляет себя лишь как ремесленник, тогда как призвание судьи – не осудить, а рассудить, опираясь не только на законоположения, но и на всю палитру нравственно-этических устоев общества, свое мироощущение, свой жизненный опыт и понимание сути применяемого закона.
Правовая действительность состоит из безграничного числа примеров соблюдения права в виде воздержания субъекта права от нарушения правовых запретов. К какой форме реализации права, как не к соблюдению, можно отнести такое поведение субъекта права? Почему это не является реализацией права в форме соблюдения права? Например, водитель транспортного средства после приема определенной дозы алкогольных напитков не поддается на уговоры товарищей совершить поездку на транспортном средстве в качестве водителя. Такое поведение указанного субъекта можно объяснить и «общим результатом существования и действия правовой системы, системы воспитания, образования, общественного мнения», и страхом перед угрозой наказания, и здравым смыслом, но в любом случае эти действия будут не чем иным, как соблюдением права, соблюдением правовых предписаний, соблюдением правовых запретов.
Следовательно, говоря о соблюдении права как о форме реализации права, необходимо иметь в виду, что соблюдение права, с одной стороны, служит неотъемлемым элементом всех форм реализации права, а с другой – самостоятельной формой правореализационного процесса, содержательной стороной которой является соблюдение субъектами права правовых запретов и соблюдение управомоченными субъектами предписаний правовых норм, регламентирующих форму, процедуру и порядок определенных действий, тогда, когда совершение или несовершение данных действий зависит от волеизъявления управомоченного субъекта.
Исполнение права как форма реализации права, в отличие от соблюдения права, в юридической науке имеет однозначную характеристику. Исполнение права предполагает активную деятельность субъекта права, в процессе которой осуществляются (реализуются, претворяются в жизнь) обязывающие предписания правовых норм. В свою очередь, обязывающие предписания правовых норм существуют не иначе как во взаимосвязи с юридически закрепленным правовым интересом управомоченного субъекта, а следовательно, можно говорить о том, что исполнение права связано с выполнением субъектом права активных обязанностей, детализированных в диспозициях обязывающих норм и реализованных активными действиями обязанного лица в интересах управомоченной стороны. Исполнение права предполагает существование конкретных правовых отношений, в которых между субъектами правоотношений установлена четкая правовая связь.
Использование права представляет собой такую форму реализации права, при которой субъект права осуществляет свои субъективные права посредством претворения в жизнь управомочивающих норм, чем удовлетворяет свой интерес и достигает определенного блага. Данное определение не охватывает всей глубины такого правового явления, как использование права, однако имеет право на существование, поскольку термин «использовать» обозначает «воспользоваться кем (чем) – нибудь, употребить (употреблять) с пользой»[74]. Следовательно, использование права предполагает, во-первых, активные действия субъекта права, во-вторых, действия субъекта в рамках предоставленных ему нормой права полномочий, в-третьих, осуществление указанных действий субъектом права с целью достижения какой-либо пользы, т. е. выгоды, положительных последствий.
Активное поведение субъекта, желающего использовать право, предполагает совершение данным субъектом определенных процессуально обусловленных организационных действий, которые вызваны необходимостью соблюдения и выполнения соответствующей юридически значимой процедуры. Например, для использования права на поступление в высшее учебное заведение от субъекта требуется выполнение целого ряда действий процессуального характера – предоставление в приемную комиссию необходимых документов, прохождение собеседования (в некоторых случаях прохождение тестирования), сдача вступительных экзаменов. После выполнения перечисленных и иных процедурно обусловленных действий при благоприятном исходе для субъекта, использовавшего право на поступление в вуз, издается приказ ректора о зачислении абитуриента в учебное заведение.
Для использования права на регистрацию брака субъект (кроме того, что должен отвечать определенным правовым цензам) должен осуществить целый ряд действий, которые (при благоприятном исходе для субъекта) могут привести к использованию последним права на вступление в брачные отношения.
Однако, говоря об активном поведении субъекта при использовании права, т. е. при осуществлении субъектом права своих полномочий, следует задаться вопросом: будут ли носить характер активных действия субъекта права, если последний в конкретных отношениях воспользовался правом на пассивность, например, в соответствии с нормой, закрепленной в ст. 51 Конституции РФ, не стал свидетельствовать против себя, супруга и близких родственников?
Применение права является особой формой реализации права. Применение права – это комплекс мыслительных и фактических, организационных и юридических операций (действий) субъекта правоприменения, имеющий целью обеспечить нормальное течение процесса реализации правовых предписаний. Особое место в этом комплексе действий занимает решение компетентного органа по конкретному юридическому делу. Под юридическим делом понимается жизненный случай, в отношении которого осуществляются правоприменительные действия, т. е. жизненная ситуация, которая не только нуждается в юридическом рассмотрении и, следовательно, уже получила оценку как юридическая, но и фактически стала предметом юридических действий со стороны правоприменительного органа[75]. В решении компетентного органа по конкретному юридическому делу отражается индивидуальное государственно-властное веление. Решение дела – это не простая рядовая стадия процесса применения права, это стадия, которая занимает центральное положение, характеризует само применение как таковое, именно от него зависит последующее развитие правовых отношений.
Таким образом, правоприменительная деятельность компетентного органа, как специфическая форма реализации права протекает в определенном, установленном порядке, направленном на реализацию правовых предписаний, непосредственным результатом которой становится решение (акт правоприменителя) по конкретному юридическому делу.
3.2. Судебное правоприменение
Функция отправления правосудия – важнейшая функция государства, переоценить значение которой в деле упорядочения, стабилизации, правовой конкретизации общественных отношений и связей невозможно. Социальная ценность и значимость судебной деятельности предопределила равнозначное место судебной власти наряду с законодательной и исполнительной ветвями государственной власти.
Судебное правоприменение представляет собой специфическую форму реализации права компетентным органом – судом, осуществляемую в определенном, установленном законом порядке, направленном на реализацию правовых предписаний, непосредственным результатом которой является разрешение правового конфликта посредством издания акта судебного правоприменения по конкретному юридическому делу.
Поскольку судебное правоприменение представляет собой одну из важнейших разновидностей форм реализации права, ему (кроме индивидуальных особенностей) присущи общие признаки государственного правоприменения. К судебному (как и любому другому) правоприменению предъявляются требования законности, обоснованности, целесообразности, справедливости.
Требование законности, предъявляемое к судебному правоприменению, представляет собой комплексную характеристику, поскольку отражает в качестве обязательного условия соответствие действующим правовым предписаниям не только формы и содержания правовой процедуры, в рамках которой судом был исследован правовой конфликт, но также формы и содержания акта судебного правоприменения. Кроме того, государственная властность индивидуального предписания, содержащегося в правоприменительном акте суда, предполагает, с одной стороны, возможность применения принудительной силы государства по отношению к любому субъекту, уклоняющемуся от исполнения указаний суда, а с другой – право любого субъекта определять свое поведение с учетом обязательного характера акта судебного правоприменения, вступившего в законную силу.
