Заметим, что действие лица в состоянии крайней необходимости относится в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим также и административную ответственность.
5. Материальная ответственность работника исключается также в случае возникновения ущерба вследствие необходимой обороны. Согласно ст. 37 УК РФ необходимая оборона понимается как действия при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия.
Обратим внимание при этом на ч. 3 ст. 37 УК РФ, в которой указано, что положения этой статьи в равной мере распространяются на всех лиц независимо от их профессиональной или иной специальной подготовки и служебного положения, а также независимо от возможности избежать общественно опасного посягательства или обратиться за помощью к другим лицам или органам власти.
6. Если работодатель не исполняет свои обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, то материальная ответственность работника в случае возникновения ущерба исключается. Пленум ВС РФ в п. 5 уже приводимого в данном комментарии постановления от 16.11.2006 № 52 также указал, что неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, может служить основанием для отказа в удовлетворении требований работодателя, если это явилось причиной возникновения ущерба.
При этом необходимо иметь в виду, что работник не может быть привлечен к материальной ответственности за выявленные недостачи материальных ценностей в пределах норм естественной убыли.
Согласно постановлению Правительства РФ от 12.11.2002 № 814 «О порядке утверждения норм естественной убыли при хранении и транспортировке материально-производственных запасов» нормы естественной убыли, применяемые для определения допустимой величины безвозвратных потерь от недостачи (или) порчи материально-производственных запасов, разрабатываются и утверждаются соответствующими министерствами с учетом технологических условий их хранения и транспортировки, климатического и сезонного факторов, влияющих на их естественную убыль, и подлежат пересмотру по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет.
Приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 31.03.2003 № 95 утверждены «Методические рекомендации по разработке норм естественной убыли», согласно которым под естественной убылью товарно-материальных ценностей следует понимать потерю (уменьшение массы товара при сохранении его качества в пределах требований (норм), устанавливаемых нормативными правовыми актами), являющуюся следствием естественного изменения биологических и (или) физико-химических свойств товаров.
Например, приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 28.08.2006 № 268 утверждены «Нормы естественной убыли массы столовых корнеплодов, картофеля, плодовых и зеленых овощных культур разных сроков созревания и хранения».
Статья 240. Право работодателя на отказ от взыскания ущерба с работника
Работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника. Собственник имущества организации может ограничить указанное право работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации.
КОММЕНТАРИЙПраво работодателя на привлечение работников к материальной ответственности в случае и порядке, установленных Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами, относится в соответствии с ч. 1 ст. 22 ТК РФ к основным правам работодателя.
Часть 1 комментируемой статьи предоставляет работодателю право отказаться полностью или частично от взыскания ущерба с виновного работника. Такое решение работодатель может принять с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб. При этом могут учитываться: размер причиненного ущерба, степень вины работника, стаж его работы в организации (у индивидуального предпринимателя), заработная плата, отношение к труду, наличие у работника иждивенцев и другие обстоятельства.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 6 постановления от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» указал, что исходя из содержания ст. 240 ТК РФ полный или частичный отказ работодателя от взыскания ущерба допустим независимо от того, несет ли работник ограниченную материальную ответственность либо материальную ответственность в полном размере, а также независимо от формы собственности организации.
Вместе с тем следует учитывать, что собственник имущества организации может ограничить право работодателя на отказ от полного или частичного взыскания ущерба, причиненного виновным работником, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РФ, органов местного самоуправления, учредительными документами организации.
На это обращено внимание также в абз 3 п. 6 указанного постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52.
Статья 241. Пределы материальной ответственности работника
За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
КОММЕНТАРИЙ1. Трудовое законодательство о материальной ответственности сторон трудового договора предусматривает для работников два вида материальной ответственности: ограниченную (в пределах средней месячной заработной платы) и полную (в пределах прямого действительного ущерба).
По общему правилу, указанному в ч. 1 комментируемой статьи, работник должен нести материальную ответственность за причиненный работодателю ущерб в пределах своей средней месячной заработной платы, если иное не установлено ТК РФ или иными федеральными законами. Так, случаи полной материальной ответственности работника предусмотрены ст. 243 ТК РФ и могут быть также установлена иными нормами ТК РФ, например, ст. 346 ТК РФ (Материальная ответственность работников религиозных организаций).
Комментируемая статья не приводит хотя бы примерного перечня видов причиненного работником ущерба, за которые может наступить материальная ответственность в пределах средней месячной заработной платы.
К распространенным случаям, при которых наступает ограниченная материальная ответственность, можно отнести:
● недостачу материальных ценностей, вверенных работодателем работнику при отсутствии договора о полной материальной ответственности либо разового документа о передаче этих ценностей работнику;
● порчу или уничтожение по небрежности имущества работодателя: оборудования, станков, средств передвижения, инструментов, приборов, средств индивидуальной защиты, другого имущества, выданного работнику для выполнения трудовой функции;
● утрату документов при невозможности их восстановления, если это влечет наступление для работодателя прямого действительного ущерба;
● недобор денежных средств, причитающихся работодателю, из-за небрежного выполнения работником трудовых функций в сфере финансово-хозяйственных операций;
● уплату работодателем (его представителем) штрафа по вине работника;
● другие случаи причинения ущерба работодателю по вине работника.
При привлечении работника к материальной ответственности в пределах средней месячной заработной платы следует учитывать разъяснение, данное в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 № 52), согласно которому если работодателем заявлено требование о возмещении работником ущерба в пределах его среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ), однако в ходе судебного заседания будут установлены обстоятельства, с которыми закон связывает наступление полной материальной ответственности работника, суд обязан принять решение по заявленным истцом требованиям и не может выйти за их пределы, поскольку в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ такое право предоставлено суду только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Средний месячный заработок при привлечении работника к материальной ответственности исчисляется в порядке, установленном ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.
