2. Нотариальные действия. Среди существующих нотариальных действий есть одно, мало известное населению, но обладающее позитивными признаками, необходимыми для максимизации возмещения ущерба от ДТП.
В соответствии со ст. 102 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных постановлением Верховного Совета РФ от 11.02.1993 № 4462-1, по просьбе заинтересованных юридических и физических лиц нотариус обеспечивает доказательства, необходимые в случае возникновения дела в суде или административном органе, если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным. Это очень важно для закрепления доказательств совершения ДТП и размера ущерба, причиненного в результате его совершения.
Задача обеспечения доказательств состоит в том, чтобы в соответствии с законом и в самые краткие сроки оказать помощь заинтересованным лицам в фиксировании доказательств с целью их дальнейшего использования сторонами для защиты своих интересов. Нотариус не обеспечивает доказательств по делу, которое в момент обращения заинтересованных лиц находится в производстве суда административного органа. Нотариусы могут работать как в государственной нотариальной конторе (так называемые государственные нотариусы), так и заниматься частной практикой (так называемые частные нотариусы). Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.
Если доказательства требуются для предъявления в органы иностранных государств, то их обеспечение может быть произведено независимо от того, находится ли уже дело в момент обращения заинтересованных лиц в производстве органов иностранного государства.
Для обеспечения доказательств заинтересованные в этом лица (ими могут быть как предполагаемый истец, так и предполагаемый ответчик) обращаются с заявлением к нотариусу или в нотариальную контору по месту совершения ДТП.
В соответствии с законодательством нотариус, обеспечивая доказательства по просьбе заинтересованных лиц, вправе допрашивать свидетелей, производить осмотр письменных и вещественных доказательств, назначать экспертизу. Совершая процессуальные действия, нотариусы обязаны руководствоваться требованиями гражданского процессуального законодательства.
Для обеспечения доказательств нотариус должен известить о времени и месте совершения данного нотариального действия всех заинтересованных лиц, чьи права и интересы могут быть затронуты проводимыми действиями. Неявка извещенных надлежащим образом лиц не служит препятствием к проведению нотариусом действий по обеспечению доказательств. Но нередки случаи, когда обстоятельства не терпят отлагательства и неизвестно, кто впоследствии будет участвовать в предполагаемом деле, тогда неизвещение нотариусом другой стороны и заинтересованных лиц не является обязательным.
Если по вызову нотариуса не явились свидетели или эксперт, то он должен сообщить об этом суду по месту жительству свидетеля и эксперта для принятия к ним предусмотренных гражданским процессуальным законодательством мер. Перед проведением допроса нотариус должен предупредить свидетелей и эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний или заключения, а также за отказ или уклонение от дачи показаний или заключения. После этого он приступает к допросу. О допросе свидетеля, проведенном в порядке обеспечения доказательств, нотариус составляет протокол, в котором указываются:
***
1) дата и место допроса;
2) фамилия, инициалы нотариуса, производившего допрос, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;
3) сведения о свидетеле: фамилия, имя, отчество (полностью), дата рождения, удостоверяющий личность документ и его реквизиты, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания (при совершении нотариальных действий от имени иностранных граждан также указываются их гражданство и наличие переводчика (с указанием соответствующих сведений о личности));
4) сведения об участвующих в допросе лицах, аналогичные указанным в п. 3;
5) предупреждение об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний;
6) содержание показаний свидетеля (заданные ему вопросы и ответы на них).
Протокол подписывается свидетелем, участвующим в допросе лицами, нотариусом и скрепляется подписью нотариуса.
Обеспечение доказательств может происходить и путем осмотра письменных и иных вещественных доказательств. В зависимости от обстоятельств он может производиться как в нотариальной конторе, так и на месте нахождения предмета осмотра. При осуществлении такого осмотра составляется протокол, в котором указываются:
***
1) дата и место производства осмотра;
2) фамилия, инициалы нотариуса, производящего осмотр, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;
3) сведения о заинтересованных лицах, участвующих в осмотре: фамилия, имя, отчество (полностью), дата рождения, удостоверяющий личность документ и его реквизиты, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания (при совершении нотариальных действий от имени иностранных граждан также указываются их гражданство и наличие переводчика (с указанием соответствующих сведений о личности));
4) обстоятельства, обнаруженные при осмотре.
Протокол осмотра подписывается участвующими в осмотре лицами, нотариусом и скрепляется печатью нотариуса.
При необходимости нотариус вправе назначить проведение соответствующей экспертизы. О ее назначении нотариус выносит постановление, в котором указываются:
***
1) дата вынесения постановления;
2) фамилия, инициалы нотариуса, вынесшего постановление, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;
3) сведения о лице, по просьбе которого назначается экспертиза: фамилия, имя, отчество (полностью), дата рождения, удостоверяющий личность документ и его реквизиты, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания (при совершении нотариальных действий от имени иностранных граждан также указываются их гражданство и наличие переводчика (с указанием соответствующих сведений о личности));
4) вопросы, по которым требуется заключение эксперта;
5) наименование экспертного учреждения, которому поручается производство экспертизы. Если производство экспертизы поручается конкретному лицу, то указываются его фамилия, имя, отечество, место жительства, место работы и должность.
Постановление подписывается нотариусом и скрепляется его печатью.
О производстве экспертизы экспертом составляется акт, который подписывают все участвующие в экспертизе лица, экспертное заключение подписывается экспертом.
По окончании производства по обеспечению доказательств заинтересованному лицу выдается по одному экземпляру каждого документа, составленного в порядке обеспечения доказательств. Экземпляр каждого документа, составленного в порядке обеспечения доказательств, остается в делах нотариуса. Каждый документ вносится в реестр нотариальной конторы для регистрации нотариальных действий, подписывается нотариусом и скрепляется его печатью.
Лицо, обратившееся к нотариусу с просьбой обеспечить доказательства, обязано произвести оплату государственной пошлины (50 % минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ на день обращения) или тарифа за совершение нотариального действия, а также вознаграждений свидетелям и экспертам и других расходов, связанных с производством действий по обеспечению доказательств. Свидетелям и экспертам выплачивается вознаграждение за отвлечение их от основных занятий. При определении его размера учитываются ставки, установленные для выдачи вознаграждений при вызове свидетелей и экспертов в суд.
Возможны случаи, когда, по мнению заинтересованного лица, нотариус неправильно совершил данное нотариальное действие или отказал в нем, тогда заинтересованное лицо вправе получить у нотариуса копию мотивированного постановления, составленного им в течение трех дней со дня обращения, и обратиться в суд по месту нахождения нотариуса с заявлением о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении обеспечения доказательств. В соответствии со ст. 311 ГПК заявление подается в суд в течение 10 дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в нем. Данное заявление рассматривается с участием заявителя и нотариуса. Однако неявка указанных лиц не является препятствием к рассмотрению заявления. Если решением суда удовлетворено заявление заинтересованного лица, то неправильно совершенное нотариальное действие отменяется или нотариус обязывается совершить обеспечение доказательств.