Ознакомительная версия.
Самым печальным во всем этом является тот факт, что вся система принципов ООН относительно уважения национального суверенитета поставлена под угрозу, пусть в данном случае и была очевидной ситуация с актуальностью права нации на самоопределение. Все эти сложные вопросы необходимо обсуждать мирно – на многосторонних переговорах, желательно с помощью Совета Безопасности ООН или через Комиссию ООН по международному праву – чтобы затем со временем разрешить ситуацию в Международном Суде. Политика же свершившихся фактов и военные демонстрации в подобных ситуациях – это наихудший способ уйти от решения проблемы. А в подобных случаях не бывает простых решений – особенно в Восточной Европе, с ее смешанным населением, запутанной общинной структурой и взаимными территориальными претензиями. Каждое решение может обернуться потерями для какого-нибудь из народов – будь то в смысле его экономических или «исторических» прав либо политического и гражданского стремления к самоопределению, не говоря уже о языке, религии или традициях – например, в сфере образования или даже в судебной системе.
В любом случае предварительные меры примирения в зоне югоосетинского конфликта могут включать взаимные обязательства прибегать исключительно к мирным средствам, изолировать и сдерживать экстремистов и склонных к насилию лиц и политические движения, а также обеспечить легитимное представительство для населения зоны конфликта с целью мирного решения проблем. Один из возможных путей – посредничество независимых или нейтральных организаций, которые должны действовать на основе четкого мандата, признанного всеми сторонами конфликта. В случае с Осетией таким посредником могла бы выступить ОБСЕ.
К сожалению, история учит, что нам не стоит питать слишком большого оптимизма относительно как Европы вообще, так и отдельных ее регионов в частности. Начиная со Средневековья и вплоть до наших дней, если верить историческим хроникам, конфликты на пространстве между Черным и Каспийским морями гораздо чаще разрешались силой, нежели мирными средствами. Долговременное решение проблемы на местном уровне невозможно – если, конечно, оно не будет так или иначе гарантировано некоей могущественной и притом внешней силой. Такими гарантами могли бы выступать ОБСЕ и ЕС с одной стороны и Россия – с другой. Но в данном случае Россия – это не столько решение, сколько, увы, часть самой проблемы. Так что более чем на 50 процентов решение вопроса находится в российских руках – посмотрим, смогут ли Дмитрий Медведев и Владимир Путин повести себя ответственно.
Поэтому если президент Медведев искренне хочет построить новую систему общеевропейской безопасности, он мог бы начать с приглашения представителей уже существующих на этом пространстве политических и военно– политических структур – ОБСЕ, ЕС и, возможно, НАТО, – чтобы обсудить с ними возвращение к соглашениям, уже заключенным в конце советской эпохи. И взять на себя обязательства в полном объеме эти соглашения соблюдать.
Что касается новых проблем, возникших в результате распада Советского Союза, он мог бы предложить созвать постоянную конференцию с участием всех заинтересованных сторон и наблюдателей от ОБСЕ и ЕС для обсуждения всех актуальных вопросов – как в свое время на крупных мирных конференциях. Конечно, никто не даст гарантий, что все проблемы удастся таким образом быстро уладить. Однако Медведева никто не сможет обвинить в том, что он даже не пытался этого сделать. После того как проблемы в регионе будут урегулированы – или их попытаются урегулировать, – он сможет продолжить продвигать свою идею евро– атлантической системы безопасности.
Конечно, присутствие в этом регионе НАТО осложняет ситуацию, так как на переднем крае кризиса оказываются США. Но это и естественно – Европа – это геополитический карлик. Ей недостает ни смелости лидеров, ни политической воли, чтобы развивать свой стратегический потенциал – слишком долго она полагалась на американский ядерный щит. Однако Россия должна понимать, что если некоторые страны и народы Восточной Европы стремятся под натовский «зонтик», это значит, что они неуютно чувствуют себя в тени России – ощущают исходящую оттуда угрозу. Это история:
Россия запугивала, вторгалась, оккупировала, покоряла – и до сих пор угрожает большинству своих соседей. И даже если это было не так – все равно это широко распространенное видение прошлого.
Несмотря на собственный опыт переживания иностранной агрессии – со стороны шведов, Наполеона Бонапарта, немцев в двух мировых войнах, – Россия начиная минимум с XVIII века объективно является главным дестабилизирующим фактором для Центральной и Восточной Европы. И чтобы избежать подобного нелицеприятного статуса в будущем, Россия должна сделать ряд принципиальных выводов из своей истории.
Сама географическая, по сути, концепция евроатлантического пространства – это все пережитки прошлого, своего рода дежавю того, что было актуально в старом геополитическом пространстве эпохи холодной войны, – и вместе с ним его следовало бы похоронить. Это последнее, чем и США, и России следовало бы руководствоваться в своей политике – несмотря ни на какие советы выживших из ума корифеев прошлого. В мире, где все зависят друг от друга, друзей и врагов просто не может быть. «Лучший» враг США – это, пожалуй, Пентагон и его стратеги, только и знающие, что искать врагов. Злейшие враги России – они не за границей, они все свои, домашние: автократические тенденции в политической сфере, коррупция и неидеальная ситуация с правами человека, сокращение населения, ухудшение образования, здравоохранения, экологической ситуации. Если Россию что-то не устраивает в ближнем окружении, ей, наверное, стоит присмотреться к своим соседям, где некоторые диктаторы – пережитки советской эпохи по-прежнему властвуют над жизнью и смертью своих сограждан. Сосредотачиваться на старых европейских военных конфликтах и политических противоречиях – это лучший способ не дать умереть призракам геополитического прошлого. Их следует похоронить – чтобы дать дорогу экономическому сотрудничеству и интеграции. Россия по-прежнему погружена в прошлое вместо того, чтобы смотреть в будущее, принимать американский, европейский и китайский капитал, ноу-хау и технологии, способные сделать ее действительно процветающей державой.
В мире будущего больше не будет глобальных конфликтов или наполеоновских войн – такое было еще возможно во Вторую мировую, но не после нее. Однако будет много малых, ассиметричных конфликтов, справляться с которыми великим державам – в их числе, конечно, Россия, Китай, ЕС и США – придется совместными усилиями.
Часть III
Рождение посгамериканского мира
Пол Крейг Робертс (США)
МЕДВЕДЕВ ДОЛЖЕН ПРОЯВИТЬ СИЛУ!
Пол Крейг Робертс заместитель министра финансов США в администрации Рональда Рейгана, которого сам Рейган называл «истинным отцом рейганомики», кавалер ордена Почетного легиона, постоянный автор The American Conservative, Counterpunch и Antiwar.com
Вопрос о том, кто начал войну в Южной Осетии, это вопрос о фактах, а не о мнениях. Это сделал президент Грузии, марионетка неоконсерваторов Михаил Саакашвили, которого привели к власти с помощью одной из «цветных революций», устроенных ЦРУ и Национальным фондом за демократию. Он начал войну с артиллерийской атаки на Цхинвал вечером 7 августа 2008 года, а рано утром следующего дня последовала атака 4-й бригады грузинской пехоты, обученной и подготовленной с помощью инструкторов из США и Израиля. Большая часть Цхинвала была разрушена, погибло множество гражданских лиц, а также солдаты из числа военнослужащих российских миротворческих сил.
Целью нападения Грузии на Южную Осетию была этническая зачистка района от осетинского населения и от русских, чтобы положить конец национальному осетинскому движению за отделение их страны от Грузии,
которое союзники США по НАТО использовали как оправдание для блокирования попыток США, требующих вовлечения Грузии в блок НАТО. Европейские члены НАТО опасались, что военная реакция Грузии на сепаратистские движения в Южной Осетии и Абхазии с большой вероятностью может втянуть НАТО в войну с Россией.
Чтобы преодолеть это препятствие, США и Израиль обучали и снабжали грузинскую армию. Именно эти страны фактически заняли позицию, которая подтолкнула грузин к нападению на Южную Осетию. Пока нельзя доказать последнее утверждение напрямую, но никто не верит, что марионеточное правительство Грузии, живущее на американские дотации, рискнуло бы пойти на такую военную авантюру без одобрения своих неоконсервативных покровителей. Вашингтон рассчитывал, что российское правительство, которое всегда проявляло особую любезность в отношении США и даже помогает американской войне в Афганистане, отказывая в поставках ракетных систем Ирану, просто вынуждено будет принять это как свершившийся факт.
Ознакомительная версия.
