В то время как международные компании в Австрии практически освобождены от налогов и, тем не менее, непрерывно проводят «сокращения» штатов, национальные правительства неолиберального толка и Еврокомиссия все больше действуют как представители интересов концернов. Общественный сектор уничтожается, а оказание услуг населению переводится в сферу рыночной конкуренции. Неолиберальная свобода реальна для капитала, в то время как свобода людей — прежде всего выходцев из самых бедных стран — заканчивается там, где начинается власть денег.
АНТИГЛОБАЛИСТЫ ПРОТИВ НЕОЛИБЕРАЛЬНОЙ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
Как только исчезли границы, разделяющие экономики разных стран, стала возрастать власть концернов. Начало движению антиглобалистов, развернувшемуся по всему миру, было положено в 1996 году в джунглях всеми забытой мексиканской провинции Чьапас. Там возникла Сапатистcкая армия национального освобождения, состоящая из безземельной бедноты и индейцев. Она созвала «Межгалактическую встречу против неолиберализма», в которой участвовало свыше 4 тысяч человек более чем из 45 стран. Поводом стало вступление в силу Североамериканского соглашения о беспошлинной торговле (Nafta) а январе 1994 года, договора, либерализирующего торговлю между США и Канадой. Последствия этого соглашения для мексиканского населения были разорительны. Правда, объем торговли между странам и-участницами с тех пор вырос почти втрое. Но прибыль в Мексике, стране с низким уровнем заработной платы, досталась только паре сотен крупных внешнеторговых предприятий, большинство из них находилось под управлением собственников-иностранцев. Население же становилось все беднее (18).
Следствием «Межгалактической встречи» стала разработка локальной сети в Интернете «Глобальная акция народов против свободной торговли» (Peoples Global Action against free trade — PGA) — на основе большого числа баз данных, принадлежащих организациям Юга, и нескольких групповых и индивидуальных баз в Европе. Средства этих движений, которые не располагают ни капиталом, ни иерархическими организационными структурами, столь же ненасильственны, сколь действенны: Интернет облегчает быстрый обмен информацией и планирование кампаний.
Так связанное глобальной сетью цивилизованное сообщество добилось в 1998 году первого успеха. В интересах концернов готовился многосторонний договор об инвестициях (MAI). Переговоры об этом соглашении велись в 1995 году Организацией экономического сотрудничества и развития (OECD), в состав которой входят богатейшие индустриальные страны. Целью соглашения было освободить международных инвесторов от принятия ими обязательств перед государствами, тем самым обойти правительственное экономическое регулирование. Организации по защите окружающей среды и разработке новых технологий, союзы потребителей и профсоюзы забили тревогу. Они предостерегали от катастрофических социальных, экологических, а также экономических последствий бесконтрольного доступа иностранных инвесторов на рынок. Они заявили, что посредством этого договора транснациональные корпорации приобретают обширные права по отношению к государствам, освобождаются от ответственности за экологические и социальные последствия своей деятельности. Переговорный процесс проходил без привлечения общественности.
Наконец, неправительственным организациям совместно с развивающимися странами удалось предъявить планируемый договор общественности и инициировать дискуссию. Вследствие этого соглашение оказалось на грани провала, так как Франция — важнейший член Организации экономического сотрудничества и развития — вышла из переговоров.
Одновременно с основанием Всемирной торговой организации (ВТО) в 1995 году расширился арсенал средств, к которым могут прибегнуть концерны для защиты своих глобальных интересов, минуя демократические институты. Существующие соглашения пополнялись новыми. В декабре 1999 года десятки тысяч демонстрантов воспрепятствовали заседанию совета министров ВТО в Сиэтле (США), хотя полиция пыталась подавить протесты с помощью репрессий, Тем самым молодежное движение впервые заставило международную общественность прислушаться к гневному голосу масс, выступающих против разрушения демократии и социальной инфраструктуры лоббистами концернов.
ИНОЙ МИР ВОЗМОЖЕН
В сентябре 2000 года «битва в Сиэтле» продолжилась в Старом Свете. На конференции Всемирного банка и Международного валютного фонда (МВФ) в столице Чехии Праге 10 тысяч молодых людей со всех концов Европы протестовали против политики этих международных экономических учреждений, которые за предыдущие десятилетия довели до банкротства многочисленные страны Юга. В конце января 2001 года в швейцарском городке Давосе во время Всемирного экономического форума (встречи глав крупнейших фирм и правящих кругов.планеты) вкось прошла многотысячная демонстрация. Одновременно пестрая коалиция неправительственных организаций, профсоюзных групп, безземельных крестьян, различных общественных инициатив и левых интеллектуалов в бразильском Порту-Алегри провела Первый Социальный Форум. Масс-медиа проявили к нему большой интерес. С тех пор по всему миру устраиваются континентальные и региональные социальные форумы. Под девизом «Иной литр возможен!» они вырабатывают концепции, которые могут быть воплощены в реальность, и создают глобальные сети, распространяющие правдивую информацию о глобальных процессах. Из каких бы стран, и политических лагерей ни прибывали эти группировки, у них есть общий враг: глобальные концерны и их институциональные союзники — ВТО, МВФ и Всемирный банк. Этим организациям ставят в вину, что их почти бесконтрольная власть используется в ущерб слабейшей части населения во всем мире.
ВСЕМИРНАЯ ТОРГОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (ВТО)
Всемирная торговая организация (World Trade Organization, WTO) со штаб-квартирой в Женеве была основана в 1995 году как правопреемница Генерального соглашения но тарифам и торговле (ГАТТ). Цель ВТО — достижение как можно более свободного товарообмена па международном рынке и ликвидация торговых эмбарго. Ради этого 146 стран-участниц приняли правила, которые, правда, ВТО не может пронести в жизнь самостоятельно; по она в состоянии утверждать торговые сделки своих членов. Однако поскольку более бедные страны не обладают потенциалом, чтобы подвергнуть действенным санкциям более богатые страны, они в конце концов полагаются на добрую нолю последних. При этом полное разорение бедных стран, конечно, также исключено, так как оно привело бы к распаду мирового рынка. Важными подсистемами ВТО наряду с ГАТТ являются Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) и Торговое соглашение о защите интеллектуальной собственности.
Адрес в Интернете: http://www.wlo.org
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ВАЛЮТНЫЙ ФОНД (МВФ)
Международный валютный фонд (International Monetary Fund, IMF) со времени своего основания в 1916 году тесно сотрудничает со Всемирным банком. МВФ состоит из 183 государств-участников и призван поддерживать стабильность валют и упорядоченность международных валютных сделок. Перспективные цели — содействие экономическому росту и преодоление безработицы. Для упрочения стабильности валюты МВФ предоставляет значительные финансовые ссуды странам группы риска, но связывает эти транши со строгими условиями, например, такими как резкое снижение расходов в государственном секторе экономики. Во многих случаях это приводило к значительным деструктивным явлениям — разрушению социальной инфраструктуры, например, сферы образования и здравоохранения.
Адрес в Интернете: http://www.imf.org
ВСЕМИРНЫЙ БАНК
Международный банк реконструкции и развития (Всемирный банк) был основан после Второй мировой войны с целью финансирования восстановления европейской экономики, а затем взял на себя задачи борьбы с бедностью, прежде всего в Азии, Африке и Латинской Америке. Его состав — 182 государства. Право голоса, конечно, соотносится с долей участия и тем самым почти целиком принадлежит богатым странам — в частности, США, Германии, Франции, Великобритании и Японии. Всемирный банк — крупнейший кредитор развивающихся стран. В 2000 финансовом году кредиты на сумму почти 16,3 миллиарда евро были предоставлены более чем 100 странам. Наблюдатели констатируют, что предоставление кредитов часто ставилось в зависимость от условий, выполнение которых де-факто обескровливает страну-получателя. Кроме того, до сих пор мало значения придавалось социальной и экологической приемлемости финансируемых проектов. Так, под статьей «Помощь развитию» все еще оказывалось содействие крупным проектам, которые разрушали жизненное пространство коренного населения, в то время как инвесторы получали огромные прибыли.
Адрес в Интернете: http://www.worldbank.org
ГОТОВЫ ЛИ АНТИГЛОБАЛИСТЫ К ПРИМЕНЕНИЮ НАСИЛЬСТВЕННЫХ МЕР?