Использование небольшой хорошо оснащенной и подготовленной диверсионной группы против отдельных крупных кораблей, а также гидротехнических сооружений, разрушение которых можно отнести уже не к операции оперативно-тактической, а стратегической, не могло не волновать военных специалистов, озабоченных национальными интересами страны. Для того чтобы понять, сколь значителен может быть ущерб, обратимся к одному из характерных примеров.
В интересах диверсионной деятельности может быть успешно использовано явление оседания земной поверхности. В настоящее время данная проблема беспокоит не только геологов, но и политиков, приобретая масштабы легко прогнозируемой катастрофы. Например, в Токио оседание почвы достигло 4 метров, в Мехико — 8 метров, в гавани Лонг-Бич (США, Лос- Анджелес) — 9 метров, а в долине Сан-Хоакин (США, Калифорния) — 8,5 метра. Несколько в меньшей степени оседает Венеция, Осака, Таллин, Лондон и некоторые другие города и регионы планеты. Это явление приводит к тому, что вода подступает близко к стратегическим объектам, так как реки выходят из берегов, подтопляя прибрежные районы. В ряде мест железные дороги, нефтегазовые и шоссейные магистрали, мосты оказываются ниже уровня моря.
В Токио около 20% территории города расположено ниже уровня океана. Поэтому столица Японии вынуждена отгораживаться от него дамбами, уничтожение которых приведет к очень серьезным последствиям. Это может быть сделано не только подводными диверсантами, но и террористами, имеющими специальную подготовку. На конец XX века более 2 млн. японцев живут под угрозой затопления, так как уровень воды в реках и каналах, впадающих в токийский залив, находится выше поверхности земли. Успешная диверсионная операция в этом случае способна привести к большим человеческим жертвам и выводу из строя оборонных объектов, энергетических коммуникаций, что потребует время и значительные финансовые средства для их восстановления. В случае проведения наступательной или десантной операции подобные успешные действия противной стороны неизбежно окажутся решающими. Исходя из приведенных соображений сложно понять, почему этот вид войны на море оказался длительный срок невостребованным, пока не произошло то, что рано или поздно должно было произойти.
23.10.1953 года в Севастополе (б. Круглая (Омега) начальником разведки флота создано спецподразделение, которое возглавил капитан 1-го ранга Е.Д. Яковлев. В его распоряжении находилась шхуна, ПЛ типа М «Малютка», аппараты ИСА-М-48, ВАР Прохватилова, гидрозащитная одежда водолаза, радиостанции и РАС С 1961 года подразделение переведено на о. Первомайский (Майский) под Очаковом С 1968 года оно получило обозначение 17-я бригада спецназа ЧФ (командир И.А. Алексеев). У этого диверсионного спецподразделения была богатая история, закончившая с распадом СССР. Но об этом позже...
Почти через год создано такое же подразделение на Балтийском флоте (октябрь 1954 года). Его возглавил капитан 1-го ранга Г.В. Потехин, который до этого исполнял обязанности начальника штаба черноморского отряда. Затем соответствующие подразделения сформированы на Тихоокеанском флоте (март 1955 г., командир капитан 2-го ранга П.П. Коваленко) и на Северном флоте (ноябрь 1955 г., командир капитан 1-го ранга ЕМ Беляк). Одна из главных заслуг в возрождении отечественных спецподразделений подводных диверсантов-разведчиков в значительной степени принадлежит руководителю разведки ВМФ в начале 50-х годов контр-адмиралу ЛК. Бекреневу и капитану 1-го ранга ДУ. Шашенкову. Последний имел опыт использования роты особого назначения Прохватилова в реальных боевых действиях на Балтийском море.
После взрыва линкора «Новороссийск» в севастопольской бухте 29.10.1955 года (бывший итальянский «Джулио Чезаре»), приведшего к гибели корабля и более 600 человек, неоднократной попытки обследования боевыми пловцами подводной части флагмана советского флота крейсера «Орджоникидзе» и, вероятно, многих других неизвестных широко причин советское военно-политическое руководство усилило внимание к созданию спецподразделений подводных диверсантов и боевых пловцов.
Когда пост министра обороны (1955—1957) занял Маршал Советского Союза Г.К. Жуков, при ГШ ВМФ был создан отдел и центр спецназа, которым руководил контр-адмирал Н.А. Лунин. Он сумел собрать высокопрофессиональный коллектив, усилия которого были направлены на создание нового снаряжения для спеподразделений флота. Кроме этого с учетом боевого опыта отрабатывалась тактика ведения операций различной сложности. Для повышения эффективности деятельности отдела и центра шел поиск стационарной базы на юге страны, где климатические условия позволяли вести круглогодичный испытательный и тренировочный цикл. Первые подразделения советских подводных диверсантов были созданы в системе разведки и комплектовались из офицеров. В процессе холодной войны, начавшейся между СССР и Западом после известной речи У. Черчилля в Фултоне (1946) остро возник вопрос о защите от подводных диверсантов вероятного противника баз АПРЛ и АПЛ, атомных электростанций и других стратегических объектов, находившихся на берегу морей и пресноводных водоемов. Но с устранением Георгия Константиновича от должности многие проекты, как и этот, были остановлены. Г.К. Жукову вменялось якобы планировавшееся им использование подводных диверсионных сил в интересах захвата власти в стране.
Но военно-политическая ситуация в мире диктовала свои правила игры. Скоро понимание в необходимости создания спецподразделений боевых пловцов и подводных диверсантов опять стало реальностью. Учитывая специфику политического устройства Советского Союза, многое в этом вопросе пришлось достигать экспериментальным путем. Основным полигоном в строительстве подводных спецподразделений стал Балтийский флот. Его моряки первыми в послевоенное время стали отрабатывать методики подводных диверсионных действий, парашютные прыжки на воду, изучали и использовали в боевой работе только что созданные отечественные акваланги, испытывали специальные носители и дыхательные аппараты.
Балтийский спецназ родился 30.12.1954 года в соответствии с приказом ГК ВМФ № 01720 от 06.11.1954 года. Первым командиром элитного спецподразделения стал Г.В. Потехин[1]. Будучи прежде заместителем командира черноморского спецподразделения, он был назначен командиром аналогичного отряда на Балтийском море. Это оказалось второе спецподразделение, созданное на флоте после войны. Потехин прибыл из Севастополя в п. Парусный вместе с несколькими офицерами и матросами. Они должны были помочь в организации части. И работа закипела.
«Любой спецназ держится на энтузиазме одиночек, — через много лет вспоминал ветеран подводного спецназа, человек-легенда, стоявший у истоков его создания, Валентин Сергеевич Авинкин. — Когда собирается коллектив энтузиастов, получается самый лучший результат». В конце пятидесятых, начале шестидесятых годов все вопросы подготовки личною состава и освоения снаряжения решались на уровне командования бригады. Минимум директив и указаний из штаба ВМФ. Что можно и что нельзя — решали сами. Правила тоже сами создавали. Вели что-нибудь делать нельзя, запрещали, но предварительно тщательно убедившись на личном опыте — действительно нельзя. Новые образцы снаряжения, которые изобретала наука, испытывали сами и решали, подходит или нет. Если с изделием с трудом работал опытный водолаз, то понятно, что матрос им пользоваться не сможет. Но самое главное в том, что в то время во главе спецназа стояли люди, прошедшие войну в разведке. Они не боялись принять решение и взять ответственность за него на себя. Служба была интересная...»
И действительно, советский подводный спецназ 50-х годов XX века готовился по полной схеме диверсионной науки, опираясь на опыт Великой Отечественной войны. Большое значение в этом деле сыграли ветераны специальной разведки. Например, в 1951 году в Севастополь (Балаклава) приезжали дважды Герой Советского Союза В.Н. Леонов и И.В. Прохватилов. Они занимались организацией съемки фильма о действиях спецподразделений разведки флота. B.C. Авинкин, увидев его, был краток: «Этот фильм и сейчас можно как учебное пособие показывать...» Его удивило, с каким профессионализмом прошедшие войну флотские разведчики выходили из торпедных аппаратов подводных лодок, прыгали на воду с обычными парашютами, высаживались на берег с резиновых надувных лодок. Это потом появятся специальные парашюты водолазов, а тогда все было сложнее, многое приходилось осваивать впервые, а то и вопреки бытовавшим мнениям.
Советские специалисты приступили к разработке парашюта для подводных диверсантов примерно в 1957 году. Были проведены работы по теме «Исследование и разработка снаряжения водолаза для прыжков с самолета с приводнением, для выхода из ПЛ, свободного плавания и хождения по грунту». В апреле 1958 года начались работы по теме «Изолирующий дыхательный аппарат для водолаза-парашютиста». В августе 1959 года успешные испытания прошла специальная парашютная система с дыхательным аппаратом ИДАП и гидрокомбинезоном ГК-ТО. Комплект принят на вооружение спецподразделений в декабре 1959 года под названием СВП-1, а гидрокостюм получил название ГКП-4. Дальнейшая модернизация снаряжения привела к появлению дыхательного аппарата ИДА-59П. Он вошел в комплект водолаза-парашютиста вместе с гидрокомбинезоном ГК-5.
