Аргентина. Полная история страны. От древности до наших дней - Антонио Фернандес

считать демократическими. Однако президент Роке Саэнс Пенья, пришедший к власти в октябре 1910 года, инспирировал принятие закона номер 8871, известного как «Закон Саэнса Пенья», который сделал голосование всеобщим и обязательным для мужчин старше восемнадцати лет. Первым главой государства, избранным в рамках этого закона, стал Иполито Иригойен, приступивший к исполнению президентских обязанностей в октябре 1916 года.

Безусловно, Иригойен был прогрессивным президентом, который старался вывести страну из-под иностранной кабалы, но надо понимать, что руки у него оказались связаны – влияние иностранных корпораций было слишком велико, и так вот, одним махом, уничтожить его не получалось. Иригойен старался сделать все возможное для облегчения участи простых аргентинцев, а также для повышения уровня их образованности, но главной заслугой его первого президентского срока стал экономический подъем, во многом обусловленный политикой нейтралитета во время Первой мировой войны. Аргентина превратилась в одно из ведущих государств Латинской Америки. Латифундисты отошли на второй план, всеми делами начала заправлять промышленная и торговая буржуазия. Буржуа были двигателями прогресса, поскольку они развивали производство или способствовали его развитию посредством наращивания торговых оборотов, а крупные землевладельцы, по сути, не приносили стране никакой пользы, поскольку они преимущественно сдавали свои владения в аренду, не более того.

Радикалы отличались от либералов нетерпимостью к альтернативным мнениям. Президент Иригойен жестко подавлял любые выступления против его власти. Примерами могут служить Трагическая (или Кровавая) неделя или Резня Ла-Форестраль. Трагическая неделя, длившаяся с 7 по 14 января 1919 года, была подавлением анархо-коммунистического восстания, в ходе которого погибло более семисот человек и около двух тысяч получили ранения. Примерно столько же жертв принесло жестокое подавление забастовки рабочих британской кожевенной компании La Forestral в начале 1921 года. В обоих случаях большого количества жертв можно было бы избежать, но правительство предпочитало действовать показательно-устрашающе. Инструментом для борьбы с недовольными, отчасти напоминавшим росасовскую «Масорку» (но не столь брутальным), стала Аргентинская патриотическая лига, созданная в январе 1919 года, во время Трагической недели. Костяк Лиги составляла молодежь из привилегированных семей, поддерживаемая армией, полицией и церковью. Лига оказалась палкой о двух концах: сначала она помогала правительству Иригойена бороться с недовольными, а в 1930 году способствовала его свержению. Что ж, в политике всякое бывает.

Иригойен всячески старался сделать Аргентину самостоятельным государством, свободным от засилья иностранных компаний, для чего подготовил создание Центрального банка, основал энергетическую компанию Yacimientos Petrolíferos Fiscales, контрольный пакет акций которой принадлежал государству, и начал контролировать деятельность иностранных концессионеров, следя за тем, чтобы она не наносила ущерба государственным интересам… Полностью изменить ситуацию президент не смог, поскольку для этого нужно было бы выкупить все концессии, а на это не было средств, но определенных успехов он добился.

Многое было сделано для улучшения положения простых аргентинцев, начиная с борьбы с неграмотностью и заканчивая улучшением условий труда. Называя Иригойена «отцом бедняков», люди нисколько не преувеличивали – он действительно проявлял отцовскую заботу о малоимущих гражданах. В 1919 году был принят закон об арбитраже в конфликтах между работниками и работодателями, согласно которому все споры решались арбитражной комиссией, в состав которой, помимо представителей обеих сторон, входили правительственные чиновники. Закон помог уменьшить количество забастовок, которые серьезно дестабилизировали производство и накаляли обстановку. Надо сказать, правительство довольно часто становилось на сторону рабочих, если их претензии были справедливыми. Коммунисты обвиняли Иригойена в том, что он пытается «подменить классовую борьбу буржуазным соглашательством», но на самом деле закон об арбитраже был крайне полезным.

Во внешней политике правительство Иригойена исходило из интересов аргентинского государства, для чего придерживалось нейтралитета во время Первой мировой войны, развивало связи со странами Латинской Америки и пыталось противостоять американской экспансии, которая к началу двадцатых годов XX века приняла крайне агрессивный характер. Вступив в войну, Соединенные Штаты пытались втянуть в нее и другие американские страны, но президент Иригойен не поддался на манипулятивные провокации тех, кто пытался выставить его германским пособником. Но нельзя забывать поговорку, что блюда выбирает тот, кто платит за обед, – самостоятельность Аргентины во многом была условной, потому что страна продолжала получать кредиты из-за рубежа.

Рабочая демонстрация за 8-часовой рабочий день

Однако же в целом действия Иполито Иригойена воспринимались аргентинским обществом с одобрением, ввиду чего в 1928 году он был во второй раз избран президентом, и снова – большинством голосов. Одним из главных достижений второго президентского срока Иригойена стало введение восьмичасового рабочего дня и сорокавосьмичасовой рабочей недели, что гарантировало работникам обязательное предоставление выходного дня по воскресеньям. Второй срок оказался гораздо сложнее первого, во время которого наблюдался стабильный экономический подъем. Аргентина страдала от последствий Великой депрессии, разразившейся в 1929 году, [126] в первую очередь – от снижения цен на сельскохозяйственную продукцию на мировом рынке. Девальвация песо, гиперинфляция и прочие «бонусы» депрессии воспринимались обществом как недочеты и ошибки правительства. Недовольство широких слоев населения дало возможность консервативным кругам произвести государственный переворот, который возглавил генерал Хосе Феликс Бенито Урибуру-и-Урибуру, племянник Хосе Эваристо де Урибуру, занимавшего пост президента Аргентины с января 1895 по октябрь 1898 года.

9 августа 1930 года оппозиционные депутаты парламента опубликовали манифест, обвинявший правительство Иригойена в злоупотреблениях. Правительству сразу следовало бы принять решительные меры, но этого не произошло – страсти накалялись, обвинения множились, и когда 6 сентября 1930 года генерал Хосе Феликс Урибуру вошел в столицу с небольшим военным отрядом, его приветствовали как героя. Практически не встретив сопротивления, генерал Урибуру взял столицу под контроль, потребовал отставки президента и объявил временным президентом себя. Иполито Иригойен был отправлен в ссылку на остров Мартин-Гарсия [127], а в феврале 1932 года вернулся в Буэнос-Айрес, где до конца своих дней находился под домашним арестом.

«Армия и флот Отечества, отзываясь на единодушный призыв населения и зов неотложных обстоятельств, которые побуждают нас, верных своему долгу, к действию в этот ответственный для судьбы государства час, решили выступить для того, чтобы порвать с представителями правительства, предавшими доверие народа и Республики… – говорилось в прокламации, опубликованной Урибуру. – Мы извещаем всех, что не потерпим действий, направленных на спасение свергнутого правительства, осужденного общественным мнением». Собственно, никто и не пытался спасать правительство, престиж которого упал до нуля.

Демонстрация вокруг здания Национального конгресса в 1930 году

Урибуру начал с того, что распустил парламент, запретил политические партии, приостановил действие Конституции, ввел цензуру печати и произвел кардинальные перестановки в государственном аппарате.