Организация преследует следующие основные политические цели:
свержение нынешнего руководства Афганистана и передача власти Б. Кармалю;
поиски компромисса с афганским контрреволюционным руководством в Пакистане.
Общая численность членов СНМА до 300 человек. Организация действует в провинциях Кабул, Кунар, Нангархар, Фарах, Герат. Наиболее активные и сильные группы находятся в провинциях Кунар, Фарах и Герат.
«Объединенный союз народов Афганистана» (СОХА)
Организация создана после XVIII пленума ЦК НДПА. В ней объединились сторонники Б. Кармаля. Официально выступает в его поддержку. Члены этой организации проводят работу по дискредитации ПНП, искажают толкование истинной направленности военной и экономической помощи СССР афганскому народу. Отмечается наличие связи руководства СОХА с контрреволюционными партиями в Пакистане.
С момента создания эта организация действовала практически на легальном положении, используя то обстоятельство, что в ее оргядро входили многие члены высшего партийного и государственного аппарата. Общее руководство деятельностью СОХА осуществлялось из Кабула через члена ЦК НДПА, заведующего отделом культуры ЦК доктора Башармаля, ранее работавшего секретарем НДПА зоны «Восток» (провинции Нангархар, Лагман, Кунар). Башармаль — один из активных сторонников Кармаля, родом из провинции Лагман, женат на родственнице бывшего монарха Афганистана Захир Шаха. Вторым лицом, направляющим деятельность СОХА, является член ЦК НДПА, министр высшего образования Афганистана Бурхар Гиаси.
Сконцентрировав в своих руках значительную часть партийной и государственной власти, члены этой организации развернули активную деятельность по упрочению своих рядов, саботировали выполнение решений партии по претворению в жизнь политики национального примирения, проводили агитационную работу по искажению истинной направленности присутствия советских войск на территории Афганистана, призывали блокировать создание коалиционного правительства республики.
«Новые партии»
В соответствии с «Законом о политических партиях» 27 ноября 1987 г. на заседании Ревсовета ДРА состоялась официальная регистрация двух новых политических партий: ИНПА («Исламская народная партия Афганистана») и КПСА («Крестьянская партия справедливости Афганистана»).
Учредительные собрания новых партий состоялись накануне открытия Лойя Джирги: ИНПА — 20 ноября, КПСА — 22 ноября 1987 г.
Инициатива их создания принадлежала руководству ДРА, которое практически определяло их оргструктуру и политическую направленность. Главная цель этого мероприятия заключалась в том, чтобы продемонстрировать наличие условий и возможностей существования многопартийной системы, а также противопоставить деятельности основных оппозиционных группировок и партий новые организации с подобными традиционными названиями и социальным составом, но — демократического национально-патриотического характера.
Обе партии были призваны объединить в своих рядах патриотически настроенные слои населения из числа граждан исламского вероисповедания и крестьянства. Цель — установление мира в стране, реализация политики национального примирения.
Однако анализ обстоятельств появления новых партий, их состав, а также принятые ими уставы и программы показывали, что обе они представляли собой совершенно искусственные образования и именоваться политическими партиями могли только условно. Их учредительные собрания были проведены в спешном порядке с созданием лишь временных руководящих органов. Программы изобилуют общими и до конца не продуманными положениями, целями нереального характера и популистскими лозунгами.
Возглавляют обе партии малоизвестные в стране лица, не располагающие авторитетом и влиянием даже среди лояльно настроенных к госвласти групп и слоев духовенства и крестьянства, не говоря уже об оппозиции.
«Исламская народная партия Афганистана» (ИНПА)
Зарегистрирована в Президиуме Ревсовета ДРА. Руководитель — Абдул Саттар Накшбан-заде (Сират, бакалавр, имеет теологическое образование). Подарил земельный участок для строительства школы. Имеется руководящее ядро численностью около 30 человек.
В краткой программе ИНПА отмечается, что партия выступает за:
сохранение религиозных и национальных традиций, культуры народа, за социальную справедливость и всестороннее развитие; устранение несправедливости, установление равенства и свободы под знаменем ислама, против тех, кто действует в ущерб национальному миру и увеличивает опасность возникновения новых конфликтов, продолжая братоубийственную войну, а также за создание условий, которые сделали бы невозможным возникновение подобных конфликтов;
то, чтобы Афганистан стал страной, обладающей национальным суверенитетом, территориальной целостностью, страной неприсоединившейся, самостоятельной, миролюбивой, управляемой представителями народа;
коалиционное правление и многопартийную систему;
отказ от использования оружия в решении внутренних вопросов;
проведение в жизнь законов в соответствии с учением и принципами ислама…
Члены партии должны уплачивать ежемесячные взносы в размере 20 афгани. Общая численность ИНПА составляет не более 250 чел. Авторитетом у местного населения пока не пользуется.
«Крестьянская партия справедливости Афганистана» (КПСА)
Руководитель Хабиб Тавана (учитель). Имеется руководящее ядро в составе приблизительно 30 чел. Открыты представительства партии в Кабуле и Джелалабаде.
«КПСА объединяет в своих рядах всех крестьян страны, защищает землю, орудия труда и стремится к братскому объединению крестьян, рабочих и трудящихся Афганистана», — говорится в программе партии. КПСА уверена, что только независимый и целостносный Афганистан может обеспечить мирную жизнь для народа.
Член КПСА обязан оказывать ей финансовую помощь в виде партийных взносов в размере 10 афгани и сбором других пожертвований…
Источники информации: ЦК НДПА, советское посольство в Афганистане, советские представительства в РА, штаб 40-й армии, г. Кабул, 1987–1988 гг.
Для служебного пользования
Письмо ЦК КПСС по Афганистану
Ровно десять лет назад, в апреле 1978 года, в Афганистане, одной из самых отсталых стран Азии, произошел революционный переворот. Его совершила сравнительно небольшая группа военных — членов Народно-демократической партии Афганистана, выступившей под марксистско-ленинскими лозунгами. Афганские революционеры честно, искренне стремились преобразовать свою страну. Но, взяв власть в свои руки, они повели дело по неосуществимому максималистскому курсу: в феодальном обществе с глубокими пережитками родоплеменных устоев и господством мусульманской религии во всех сферах жизни общества они выдвинули задачу радикальных социалистических преобразований, для которых не было ни социальной, ни экономической базы, ни поддержки масс. В Афганистане революция объективно могла быть только национально-демократической по своим задачам и постепенной их реализации. Только в этом случае она могла быть воспринята в стране, опереться на широкий фронт прогрессивных сил, возглавляемый Народно-демократической партией Афганистана.
Положение с самого начала осложнялось еще и острыми разногласиями между двумя фракциями в НДПА, враждовавшими между собой еще в период, предшествовавший революции, и иной раз больше, чем с силами, противостоящими революции. В обстановке политической дезориентации и внутрипартийной борьбы вскоре был устранен с поста президента и убит генеральный секретарь НДПА, популярный лидер Тараки. Захвативший власть в партии и стране X. Амин, человек с авантюристическими наклонностями, сомнительным политическим профилем и внешними связями, своими жестокими репрессиями деморализовал партию, еще больше изолировал революцию от народа.
Это создало благоприятные условия для активизации контрреволюции, которая сразу же установила связи с силами международного империализма и реакции. При поддержке извне начали формироваться боевые отряды мятежников, опиравшихся на политически отсталых крестьян и ремесленников. Враждебную позицию заняло мусульманское духовенство, которое подвергалось преследованиям со стороны режима Амина. Возникли волнения среди племен, с интересами и историческими традициями которых правительство не считалось. Возник многотысячный поток беженцев в Пакистан, отчасти в Иран.
На территории Пакистана возникли военные лагеря мятежников, превратившиеся в военно-политическую базу афганской контрреволюции, откуда засылались все новые и все более крупные вооруженные отряды в Афганистан. Через Пакистан мятежникам в возрастающих масштабах пошло американское, а также китайское и другое оружие, различная помощь от западных и мусульманских стран.
