старший стратег и член консультативного совета Центра климата и безопасности, хвалит военных за начало кампании по повышению климатической устойчивости своих баз и объектов. И в Конгрессе есть поддержка, что необходимо, поскольку перемены требуют денег. Ни один член Конгресса не хочет, чтобы важный объект в его округе был закрыт или перенесен из-за воздействия климата. "Так что это имеет широкую двухпартийную поддержку", - сказала она.
Карьера Гудман иллюстрирует медленное и неуклюжее движение к пониманию реальной угрозы. С 1993 по 2001 год Гудман служила заместителем заместителя министра обороны по экологической безопасности - "так что я была главным специалистом по охране окружающей среды в министерстве обороны", - говорит она. "И, знаете, когда я только пришла туда в 93-м году, основными вопросами были очистка загрязненных баз. Первая половина моего пребывания в должности была посвящена соблюдению законов об охране окружающей среды и загрязненным базам. А затем работа с Россией и бывшими советскими республиками по очистке загрязнений их промышленного комплекса".
По ее словам, только в 1997 году, в преддверии переговоров по Киотскому протоколу, Пентагон начал уделять внимание атаке на парниковые газы и тому, как сокращение этих выбросов повлияет на военные операции. "Мы не рассматривали такие вещи, как повышение уровня моря и экстремальная жара", - сказала она. "Мы больше смотрели на смягчение последствий, например, как мы можем контролировать выбросы для военной деятельности? И, конечно же, возникло естественное сопротивление".
Гудман сказала, что доказательства очевидны, причем уже давно. "У вас есть планета, которая похожа на пациента, у которого диагностирован рак", - сказала она. "Но вы продолжаете курить, хотя знаете, что у вас рак. У вас есть диагноз, но вы продолжаете курить".
Итак, что же делать?
Энергетические ресурсы - это инструмент, необходимый для военных операций, но они также являются оружием, как мы видим на примере угроз России прекратить поставки природного газа в Европу в отместку за санкции, введенные в связи с вторжением Кремля в Украину. Зависимость - это смерть для военных, поэтому Пентагон должен ускорить усилия в области синтетического топлива, а также солнечной энергии (многие подразделения морской пехоты в полевых условиях освещают свои палатки именно таким образом) и более долговечных и менее тяжелых батарей. Гибридные электродвигатели могут обеспечить 20-процентную экономию энергии ископаемого топлива, говорят представители Пентагона, поэтому необходим переход.
Эти преобразования будут не менее драматичными, чем исторические переходы от ветра к углю, затем от угля к нефти, а затем от нефти к ядерной энергии.
Несколько военных объектов экспериментируют с энергетической (и интернет) независимостью, включая крупные посты на Пэррис Айленд, Южная Каролина, и Мирамар, Калифорния, а также меньший логистический центр в Олбани, Нью-Йорк. Они создают независимые, автономные микросети и достаточные накопители энергии, которые позволят им отключиться от внешнего мира и работать в полностью автономном режиме - без внешнего питания и подключения к Интернету - в течение четырнадцати дней. Эти системы будут защитой от отключения электроэнергии, а в случае кибератаки - полностью отключены от внешней электросети и Всемирной паутины.
Уроки этих экспериментов могут помочь военным создать более независимые операции в полевых условиях, уменьшить логистические поезда, которые представляют заманчивые цели для противника, а также увеличить расход энергии на транспортировку припасов на большие расстояния.
Хотя решение очевидно, оно будет стоить миллиарды долларов, чтобы смягчить последствия повышения уровня моря на прибрежных базах, лесных пожаров в жарких, сухих регионах, где расположены военные объекты, и экстремальных дождей и наводнений в центральной части страны.
В настоящее время нет точных прогнозов для Пентагона, но в апреле 2022 года Управление по управлению и бюджету опубликовало оценку в масштабах всего правительства, предупредив, что до конца этого века правительство США может ежегодно тратить от 25 до 128 миллиардов долларов дополнительных средств на борьбу с шестью видами бедствий, связанных с климатом: помощь при стихийных бедствиях в прибрежных районах, страхование от наводнений, страхование урожая, медицинское страхование, тушение пожаров в дикой природе и наводнения на федеральных объектах. В своем отчете OMB предложил эти конкретные предупреждения о триллионах долларов, которые могут потребоваться для борьбы с последствиями изменения климата и экстремальными погодными условиями:
- Согласно прогнозам, субсидии на страховые премии по страхованию сельскохозяйственных культур в результате потерь урожая, вызванных изменением климата, к концу века будут увеличиваться от 3,5% до 22% ежегодно, что эквивалентно от 330 млн. до 2,1 млрд. долларов США в год.
- Увеличение частоты ураганов может привести к увеличению расходов на ликвидацию последствий стихийных бедствий в прибрежных районах от 22 до 94 миллиардов долларов США ежегодно к концу века.
- Рост активности лесных пожаров может привести к увеличению федеральных расходов на тушение лесных пожаров на сумму от 1,55 до 9,60 миллиардов долларов в год, что эквивалентно увеличению на 78-480 процентов к концу столетия.
-Более 12 195 отдельных федеральных зданий и сооружений могут быть затоплены при повышении уровня моря на 10 футов, а общая совокупная стоимость их замены составит более 43,7 млрд. долл.
В Пентагоне и во всех машинах предупреждения и действий подготовка к проблемам изменения климата сводится к тирании ограниченного времени против тирании ограниченных долларов. Многие по-прежнему утверждают, что инвестиции в текущие риски, текущие операции, текущие войны лучше, чем лучшая подготовка к будущим рискам, будущим операциям, будущим войнам. Сегодня на программы, связанные с климатом, выделяется больше денег, но это еще не настоящая морская перемена в перераспределении средств для радикальной перестройки вооруженных сил.
Оценивая шквал заявлений и первых действий администрации Байдена в области национальной безопасности и климата, Гудман ставит исполнительной власти "шесть или семь баллов из десяти в плане намерений".
Но, она сказала: "План без ресурсов - это галлюцинация".
ЧАСТЬ IV. ЧТО НУЖНО СДЕЛАТЬ?
Глава 9. Переналадка оборудования для эпохи опасности
Когда Вторая мировая война подошла к концу, американские лидеры поняли, что им необходимо создать систему - новый механизм, если хотите, для будущего мира. Соединенные Штаты и их союзники одержали победу, но было ясно, что необходима перестройка, чтобы подготовить США к миру, который, в частности, будет определяться ядерным оружием. Последовавшие за этим многочисленные усилия привели к созданию современных машин предупреждения и действий. В частности, были созданы Министерство обороны, Центральное разведывательное управление и Совет национальной безопасности. За прошедшие годы система была обновлена и пересмотрена, но все еще очень похожа на ту, которая была создана в 1947 году.
Безусловно, после 11 сентября произошел еще один ряд важных изменений, которые привели к созданию Министерства