Нужен закон о свободном доступе к информации, по которому все государственные учреждения обязаны предоставлять всем интересующимся гражданам любую информацию о своей деятельности, кроме материалов о личных данных граждан. Необходимы публикуемые в средствах массовой информации «черные списки» коррупционеров и компаний, уличенных в коррупции. Необходим закон, предусматривающий ужесточение наказаний для руководителей компаний, уличенных в коррупции.
Необходим контроль, и даже запрет на показ телевизионных передач, девиз которых – «Деньги любой ценой». Нужно идеологическое обоснование борьбы с коррупцией.
Необходим запрет пропаганды насилия, бездуховности, пренебрежения нравственностью и традиционными духовными ценностями – службе Отечеству, справедливости, совести, взаимопомощи. Нужно ежегодное проведение антикоррупционных форумов с участием общественных деятелей и организаций, высших чиновников, политических партий, деятелей науки и искусства, правоохранительных органов. Нужно введение в школах, колледжах, институтах нового предмета «Методы противодействия коррупции».
Исследователи подсчитали, что половина взяток дается на добровольной основе, четверть – вымогают чиновники, четверть – являются инициативным подкупом чиновников с угрозой жизни ему и его семье. Необходима «Программа защиты государственного служащего от коррупционного давления».
Доклад председателя «комиссии по коррупции» в парламенте, транслировавшийся по телевидению, без преувеличения слушала вся Беларусь. А.Г. Лукашенко, используя главное антикоррупционное оружие – гласность, много ездил по стране, выступая перед людьми с докладами о коррупции в государстве. В результате деятельности «комиссии Лукашенко» тайным голосованием в Верховном Совете Республики Беларусь был смещен со своего поста его председатель С. Шушкевич, печально известным своим участием в «Беловежской встрече трех», закончившейся поспешной и непродуманной ликвидацией Советского Союза.
Еще в ноябре 1991 года проект конституции независимой Беларуси был представлен на рассмотрение Верховному Совету республики. 15 марта 1994 года конституция Республики Беларусь была принята. Высшая власть в государстве была разделена между Верховным Советом и президентом Беларуси, пост которого был утвержден Основным законом. Именно это непродуманное разделение и привело к последующему противостоянию двух ветвей власти в стране.
Как становятся президентами директора белорусских совхозов
В Беларуси началась президентская избирательная кампания, на которую избранные еще во времена СССР власти, уверенные в победе своего кандидата, отвели около ста дней. Вероятно, они думали, что этого времени не хватит на проведение президентской кампании независимым кандидатам. Однако, один из независимых кандидатов, Александр Лукашенко, так не думал. Он работал.
Из 19 кандидатов в президенты Беларуси за 20 дней необходимые для регистрации кандидата в президента 100 000 подписей собрали только шестеро политиков – председатель колхоза Александр Дубко, секретарь ЦК Партии коммунистов Беларуси Василий Новиков, председатель Сейма Белорусского Народного Фронта Зенон Позняк, председатель Совета Министров Беларуси Виктор Кебич, депутат Верховного Совета РБ Станислав Шушкевич и депутат Верховного Совета Александр Лукашенко. О накале избирательной борьбы говорит и то, что в июне 1994 года под городом Лиозно автомобиль, в котором ехал А. Лукашенко, был обстрелян из автомата.
По всей Беларуси с начала избирательной кампании фактически стихийно стали возникать инициативные группы в поддержку А. Лукашенко. 23 июня 1994 года на выборах президента Беларуси он победил в 111 из 118 районов страны, набрав 45 % голосов, и вместе с В. Кебичем, получившим 17 % голосов, прошел во второй тур. Но это уже были не выборы образца 1989 года – второй тур все расставил по своим местам.
10 июля 1994 года набравший более 80 % голосов избирателей, участвующих в голосовании, Александр Лукашенко был избран Президентом Республики Беларусь и приведен к присяге. Впоследствии пресс-служба первого белорусского президента писала:
«В условиях нарастающего кризиса, резкого падения уровня жизни большинства народа А.Г. Лукашенко приступил к последовательному выполнению программных обещаний, прежде всего, к формированию национальной государственности.
Предстояло не только выработать концепцию преобразований, но и реформирования органов власти, наладить их работу, определить систему обучения, подготовки и переподготовки кадров, выстроить все иные атрибуты современного демократического государства – парламент, правительство, судебную систему и прокуратуру, вооруженные силы, внутренние и иностранные дела, а также модернизировать или создать заново важнейшие общественные организации, обеспечивающие связь народа и государства – женские, ветеранские, профсоюзные, молодежные. Одновременно шел активнейший законотворческий процесс – тысячи новых норм должны были отрегулировать все основные потребности суверенного государства.
А.Г. Лукашенко принял предельно ослабленную страну с множеством острейших социально-экономических проблем. В обществе преобладали пессимизм и апатия. Рушилась вековая мораль, распадались семьи, тысячи людей опускались в бездны нищеты и утраты своей индивидуальности. А.Г. Лукашенко объединил усилия граждан страны по проведению экономической реформы, совершенствованию работы государственных органов, реформы образования и здравоохранения, развитию национальной культуры. Все важнейшие решения принимались им с учетом мнения народа».
В декабре 1994 года высший законодательный орган страны принял закон «О Верховном Совете Республики Белоруссии». Президент закон не подписал, и внес в него 13 поправок, касающихся, в частности депутатских льгот. В январе 1995 года Верховный Совет принял закон, но Президент опять его не подписал, считая, что он нарушает равновесие властей в республике, противоречит конституции Беларуси.
Верховный Совет, состав которого должен был быть переизбран в 1995 году, принял закон «О Верховном Совете Республики Белоруссии» конституционным большинством. А.Г. Лукашенко решил обратиться к народу. В результате острой политической борьбы на референдуме 14 мая 1995 года большинство граждан Беларуси поддержали А. Лукашенко, дав ему право распускать Верховный Совет в случае нарушения им конституции страны. Также были поддержаны предложения Президента о государственной символике, о государственном статусе русского языка, об экономической интеграции с Россией. Белорусский историк П.Г. Чигринов писал:
