«Из 7 445 820 граждан, имевших право участвовать в референдуме, в голосовании приняло участие 4 830 582, или 65 % избирателей. Итоги голосования по каждому вопросу, вынесенному Президентом Республики Беларусь на республиканский референдум, свидетельствовали о полной поддержке народом курса Президента А. Лукашенко. По вопросу «Согласны ли Вы с необходимостью внесения изменений в Конституцию Республики Беларусь, предусматривающих возможность досрочного прекращения полномочий Верховного Совета Президентом Республики Беларусь в случае систематического или грубого нарушения Конституции?» положительно проголосовало 78 % принявших участие в референдуме.
На состоявшихся в день референдума выборах в Верховный Совет Республики Беларусь приняло участие 4 821 199 человек, или 65 % избирателей. Однако в первом туре было избрано только 18 депутатов. Для того, чтобы новый парламент приступил к работе, требовалось, чтобы в него было избрано не менее 174 депутатов. Достичь кворума оказалось возможным только 10 декабря 1995 года, после трех дополнительных туров голосования. 62 депутатских мандата остались вакантными, то есть почти полтора миллиона избирателей оказались без «своих» депутатов в высшем законодательном органе страны.
В состав Верховного Совета было избрано 95 беспартийных (45 %), 42 коммуниста (21 %), 33 члена Аграрной партии (17 %), 9 представителей Объединенной гражданской партии (4,5 %), 8 представителей Партии народного согласия (4 %), по два депутата от Партии всебелорусского единства и согласия и Белорусской социал-демократической Громады, по одному – от Белорусского патриотического движения, Белорусской партии зеленых, Республиканской партии труда и справедливости, Белорусской крестьянской партии, Белорусской народной партии, Белорусской социально-спортивной партии и Экологической партии. Примечательно, что от Белорусского Народного Фронта в Верховный Совет не прошел ни один депутат».
В период политического противостояния Президент продолжал строить государственность Беларуси. Были приняты указы, направленные на наведение порядка в стране, не имевшей традиций парламентаризма, а значит легко позволявшей прятать злоупотребления за многословием и безответственностью. Президентские указы запрещали посредничество и коммерческую деятельность в государственных структурах, предотвращали необоснованную приватизацию, по заниженной стоимости и с нарушением законодательства, запрещали использование в школах и вузах конъюнктурных учебников истории, в которых «передергивались» исторические факты. В стране начиналось строительство белорусской социальной рыночной экономики – «строительство общества с высоким уровнем социальной защищенности человека, с высокой материальной и нравственной мотивацией к труду, без дефицитов и очередей, общества, где законы рынка действуют не стихийно, а в масштабах, обеспечивающих эффективность производства и распределения». Противостояние в стране продолжалось – за 1995 год Конституционный суд отменил 18 президентских указов.
А. Лукашенко распорядился выполнять указы – «до внесения изменений в законодательство». Страна не скатилась в хаос и анархию.
2 апреля 1996 года президенты России и Беларуси Б.Н. Ельцин и А.Г. Лукашенко подписали договор о создании Сообщества Беларуси и России. За год до этого был подписан Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Беларусь. Подписание договора о создании Сообщества в марте-апреле сопровождалось выступлениями оппозиции, включая часть депутатов Верховного Совета и Конституционного суда, не согласными с курсом, выбранным А. Лукашенко и белорусским народом для своего нового, независимого государства. Позднее журналист английской газеты «The Guardian» Дж. Стил писал:
«Как и другие республики бывшего Советского Союза, в 1991 году Беларусь оказалась в условиях политического и финансового кризиса. Но за 12 лет правления Лукашенко это удалось исправить. Сегодня большинство граждан страны довольны своим уровнем жизни и благодарны руководству за стабильность и за экономику, в которой нет места олигархам.
Вопреки критическим заявлениям в адрес Лукашенко о том, что он создал «информационную дыру», ущемив тем самым свободу слова и информации, каждая белорусская семья имеет доступ к каналу «EuroNews», у многих под рукой Интернет, откуда можно взять любые сведения. Несмотря на все это, западные правительства развернули крупномасштабную кампанию, цель которой заключается в том, чтобы повлиять на выборы в Беларуси. Запад ведет широкомасштабную финансовую поддержку местной оппозиции, активно приглашает ее руководителей на консультации, выделяет средства на проведение уличных беспорядков и протестов в случае, если победит Лукашенко.
Западные страны, оказывающие помощь белорусской оппозиции, говорят, что их действия искренни и направлены на развитие демократии и европейских ценностей. Выступая с подобными заявлениями, они не должны забывать о том, что суждения СМИ, получающих от них финансовую поддержку, однобоки и предвзяты. В своем большинстве они направлены на очернение политики Лукашенко, а не на демократические цели».
К августу 1996 года конфликт-противостояние Президента и Верховного Совета подошел к своей критической точке, по сути превратившись в конфронтацию. 8 августа А. Лукашенко официально обратился в Верховный Совет с предложением о проведении 7 ноября 1996 года референдума о принятии поправок и дополнений к конституции страны. Часть оппозиции призвала к сбору подписей для начала процедуры импичмента Президента Беларуси. П.Г. Чигринов писал о белорусской осени 1996 года:
«Каждая из сторон предложила вынести на референдум свой проект Конституции, точнее, свой вариант поправок к действовавшему с 1994 года Основному закону. Согласно президентскому проекту, многих властных полномочий лишался Верховный Совет, согласно парламентскому – упразднялся даже президентский пост.
К осени 1996 года определились два противоположных подхода к решению основных задач развития белорусской государственности. Курс Президента Республики Беларусь был нацелен на создание социально ориентированной экономики и связан с дальнейшим развитием демократических процессов и улучшением благосостояния народа, углублением интеграции с Россией, другими странами СНГ, развитием образования, науки и культуры. Этому курсу противопоставлялся второй путь, на который стремились столкнуть республику оппозиционные силы.
Александр Лукашенко обратился к белорусскому народу – в октябре 1996 года в Минске прошло Всебелорусское Народное собрание, в котором участвовало около пяти тысяч делегатов, избранных демократическим путем от всех социальных слоев и регионов Беларуси. Президента, выступившего с докладом «Только народ имеет право решать свою судьбу», поддержали все делегаты «народного веча», представлявшие народ. Референдум был назначен на 24 ноября – дату, согласованную с Верховным Советом.
